1、云南省昭通市威信县罗布乡生态乡镇建设规划 1 云南省昭通市威信县罗布乡生态乡镇建设规划威信县环境保护局罗布乡人民政府二一年五月云南省昭通市威信县罗布乡生态乡镇建设规划 2 罗布乡生态乡镇建设规划编写组审 核：罗学松（罗布乡党委书记）李宗伟（环保局副局长）组 长：雷洪旗（罗布乡人民政府副乡长）成 员：武孔艺（乡党政办主任）张世开（乡水管站站长）黄 维（乡林业站站长）陶明镜（乡林业站工作人员）邵光辉（乡水管站工作人员）文孝刚（环保局综合股股长）制 图：赵 颖云南省昭通市威信县罗布乡生态乡镇建设规划 3 目 录1 总论 .71.1 规划任务由来 .71.2 规划目的 .71.3 编制依据 .71.3
2、.1 规划依据 .81.3.2 规划采用标准 .91.4 指导思想 .101.5 规划原则 .101.6 规划范围 .121.7 规划年限 .121.8 工作程序 .121.9 规划重点 .132 基本情况 .142.1 自然地理状况 .142.1.1 地理位置 .142.1.2 气候与气象 .142.1.3 地形地貌与土壤植被矿产 .152.1.4 水文状况 .152.2 社会经济发展状况 .152.3 生态环境现状 .162.4 主要资源状况 .172.4.1 土地资源 .172.4.2 水资源 .172.4.3 矿产资源 .17云南省昭通市威信县罗布乡生态乡镇建设规划 4 2.4.4 植
3、物资源 .182.4.5 动物资源 .182.5 相关规划 .182.5.1 罗布乡集镇建设规划 .183 环境现状 .193.1 环境质量现状 .193.1.1 饮用水源水质 .193.1.2 地表水水质 .213.1.3 环境空气质量 .223.1.4 区域环境噪声 .253.2 污染源现状 .264 规划预测 .274.1 人口预测 .274.2 社会经济发展预测 .274.3 环境质量预测 .295 主要环境问题解析 .296 规划目标与指标 .306.1 规划总目标 .316.2 阶段目标 .316.3 规划指标体系 .327 环境功能分区 .357.1 区划原则 .357.2 环境
4、功能分区概况 .357.3 环境功能分区功能定位 .36云南省昭通市威信县罗布乡生态乡镇建设规划 5 7.4 环境功能分区建设发展方向 .368 规划方案 .379 规划方案措施 .379.1 生态产业体系建设 .379.2 生态环境体系建设 .379.3 人居环境建设 .399.4 生态文化体系建设 .409.5 能力保障体系建设 .4310 规划项目与投资 .4610.1 项目投资与进度安排 .4610.2 资金筹措 .4711 目标可达性分析 .4711.1 建设项目预期应达到的效果 .4711.2 效益分析 .4812 规划组织保障措施 .4912.1 法制保障 .5012.2 组织保
5、障 .5012.3 资金保障 .5112.4 技术保障 .5113 规划风险分析 .5213.1 规划筹资风险 .5213.2 工程项目建设风险 .52云南省昭通市威信县罗布乡生态乡镇建设规划 6 13.3 规划实施的管理风险 .5313.4 其它不可抗拒风险 .53附录一：罗布乡环境现状检测报告(2009 年 7 月)附录二：图件云南省昭通市威信县罗布乡生态乡镇建设规划 7 1 总论1.1 规划任务由来自我省开展“云南省生 态乡镇” 考核评比活 动以来，威信县罗布乡即积极准备和有序的实施生态乡镇创建活动。根据2009 年 2 月，县政府与昭通市人民政府签订的七彩云南昭通保护行动 2009 年
6、度工作目标考核责任书，把在辖区内创建生态乡（镇）确定为生态建设和环境保护的一项重要任务。按照小城镇环境规划编制导则以及云南省生态建设和环境保护“十一五 ”规划的有关要求，威信县环境保护局和罗布乡人民政府承担了罗布乡生态乡镇环境建设规划的编制工作。1.2 规划目的以人为本,为实施“经济强镇 、建生态罗布” 的战略，防止罗布乡农业生产和农村生活污染，综合整治乡镇环境，促进自然资源合理开发利用，维护农村重要自然生态系统的良性循环，提高城乡居民的社会生活环境质量，确保罗布乡社会经济的健康发展。1.3 编制依据云南省昭通市威信县罗布乡生态乡镇建设规划 8 1.3.1 规划依据中华人民共和国环境保护法中华
7、人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国节约能源法中华人民共和国农业法中华人民共和国水土保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国森林法中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国城市规划法中华人民共和国自然保护区管理条例医疗废物管理条例退耕还林条例全国生态环境建设规划（国发199836 号）云南省昭通市威信县罗布乡生态乡镇建设规划 9 全国生态环境保护纲要（国发200038 号）国家环境保护总局生态
8、市建设指标（试行）国家环境保护总局生态市建设规划大纲（试行）小城镇环境规划编制导则(试行)云南省环境保护条例云南省生态乡镇建设管理规定威信县土地利用总体规划威信县小城镇垃圾无害化处理设施建设规划威信县小城镇污水处理及再生水利用设施建设规划威信县生态环境现状调查报告威信县自然保护区建设规划罗布乡城镇建设总体规划1.3.2 规划采用标准GB3095-1996环境空气质量标准GB3838-2002地表水环境质量标准GB/T14848-93地下水 质量标准GB3096-93城市区域环境噪声标准HJ14-1996环境空气功能区划分原 则与技术方法GB/T15190-90城市区域 环境噪声适用区划分技术规
9、范GB16297-1996大气污染物综合排放标准云南省昭通市威信县罗布乡生态乡镇建设规划 10 GB8978-1996污水综合排放标准CJ3082-1999污水排放城市下水道水 质标准GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准GB13271-2001锅炉大气污染排放标准1.4 指导思想以科学发展观为指导，贯彻可持续发展战略，坚持环境与发展综合决策，按照云南省生态乡镇建设指标的要求，立足于罗布乡生态环境优势，以发展生态环保型效益经济为中心，积极推广新兴产业，大力发展绿色产业，科学合理确定主导产业，优化产业结构和经济结构，提高资源环境配置效率。全面提高综合经济实力，建立良性循环的经济、社会和自然复合生态系统，实现自然资源的合理开发和生态环境的改善，促进人与自然的和谐发展、生活富裕、生态良好的生态文明乡镇。1.5 规划原则（1）实事求是，因地制宜的原则。针对罗布乡地处山区、二半山区的特殊地理位置，森林资源比较丰富，雨水比较充沛、气候宜人的环境特征，大胆地探索生态乡建设的新思路和新机制。立足于罗布乡资源、区位和环境优势，确定主导产业和优势产品，促进产业结构优化。大力发展生态产业、绿色技术，把资源环境优势转变为现实生产力。正确处理经
