1、与群众坐同一条板凳1934 年 12 月入党的彭飞鹏,今年 95 岁了。“七一”前夕,这位目前湖南省长沙市入党时间最早、党龄最长的老党员紧紧地握着市委书记陈润儿的双手:“感谢市委市政府那么重视群众工作,依然记得我们党的安身立命之本!”陈润儿动情地说:“群众工作是我们党的传家宝 。无论过去、现在和将来,市委市政府始终应该带领党员干部,树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线,不遗余力做好新形势下的群众工作!”“传家宝”,意味着永远不能丢、不能放,应代代相传。而今的湖南长沙,发扬群众工作的“传家宝”, 30 多万名党员干部深入到广大人民群众中间“听心声、调心态、解心结、暖心窝”,脚踏实地为民办实事
2、、办好事、办难事。真心实意为群众谋利益把工作做到群众的心坎上新形势下的群众工作难做,主要是因为当下既是发展黄金期又是矛盾凸显期,群众利益诉求呈现差异化、多元化特征,利益矛盾日渐突出。对此,长沙市市长张剑飞直言,关键在于牵住协调群众利益这个“牛鼻子”,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,真心实意为群众谋利益。“是老百姓命重要,还是高尔夫球重要?!”走在浏阳河大堤上,张剑飞指着河滩上的高尔夫球场严重质问相关当事人。这一声诘问,仿佛一杆秤,称出了群众利益与其他利益在长沙党员干部心中孰轻孰重。行走在宁乡县道林镇去年底通车、投资 700 万元的道林大桥上,一当地农民告诉记者,这座“党群连心桥”
3、,就是政府恪守诚信、积极为民办实事的鲜活例证。原来的金华大桥,年久失修,每发山洪,四个桥墩堵住洪水,致使洪水漫堤淹没两岸农田,冲垮百姓房屋。2008 年,镇村两级干部联合递报告,争取上级资金,最终建成新的道林大桥,一解道林人民心头忧虑。“当群众的利益得到维护,对政府抱以信任时,工作自然而然好开展了,干群关系也密切了。”道林镇党委书记陈科军经常向外人津津乐道道林的“拆迁奇迹”:长湘高速公路建设征地拆迁,涉及 5 个村、225 户,占地 1400 亩、拆迁房屋 7 万平方米。20 天时间,拆迁全部扫尾,近万平方米违章建筑没有一分钱补偿。远不止是宁乡道林。群众利益是否得到维护和保障,被长沙各级政府、
4、各条战线、各个单位奉为工作的基点和准绳。望城区在全国率先出台被征地失地少地农民生活补助实施方案,向符合条件对象每月发放 220 元生活补助;针对“没人管”的老旧开放式社区,芙蓉区开展宜居社区建设,争取让居民出门就像逛公园;开福区 128 个社区(村)设立群众工作站,每月 15 日和 30 日定期接待群众、分片联系群众、主动代理信访“群众工作做得扎实,出现的问题就少,做得不好,矛盾就多。一个地方不能片面追求发展速度,而更应注重改善民生。”芙蓉区区长李蔚对此深有体会。抓住群众利益这个“牛鼻子”,就把群众工作做到了人们心坎上,这已经成为长沙市上下达成的共识。与群众坐在同一条板凳上面对面心贴心与群众交
5、流交通越便利,越要防止疏远群众;信息渠道越多,越要防止漠视民意;通信手段越发达,越要防止听不到真实的声音。长沙市民至今对去年 10 月开播的一档名为“对话长沙”的电视节目记忆犹新:市委书记陈润儿率领市直领导,与国企改制困难职工、外来务工人员、残疾人等弱势群体代表,面对面交流、实打实解难。“农民工黄月娥的孩子们能进学校读书了”、“ 城市清洁工人杨秋娥 3 万元工伤医疗费有着落了”、“82 岁的国企退休职工黄树人的聋哑女儿上班了”7 期对话,代表们反映的问题一一迎刃而解。类似“对话长沙” 这种与群众“ 面对面、心贴心”的交流方式,在长沙已成一种常态。7 月 11 日,在长沙市天心区学院街街道“对话
6、周”活动现场,家住古潭街的市民黄星民向前来对话的区委书记夏建平反映:自家的房子年久失修,已成危房,遇到刮风下雨天气,住得提心吊胆。在详细了解房屋产权情况之后,夏建平当即现场安排职能部门限期解决。这是长沙正在开展的“与群众恳谈对话,为群众排忧解难”活动的一个场景。眼下,进农村,进社区,群众的诉求一个个摆在领导干部面前,一次次搬上办公桌。时间再回到 2009 年 12 月,深入学习实践科学发展观,同样离不开群众工作。长沙市委、市政府创造性地开展了以“联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众,为群众代言、为群众排忧、为群众服务”为主要内容的“三联三为” 活动。在联系群众中服务群众,在服务群众中惠及民
7、生。活动开展至今,全市参与的共产党员达 28.4 万名,结成帮扶对子 9.8 万个,为群众解决难题 10.5 万个。“三联三为” 弥补了基层组织体制机制的盲点和误区,健全了组织网络,延伸了管理触角,扩大了服务功能。群众感慨:“我们的声音上面一下子就能听得到。”今年 1 月,由四大班子领导挂帅的 100 个市派帮扶工作组,再次奔赴 100 个重点建设项目、136 家重点企业开展“帮助扶持企业发展、帮助推进项目建设,促进民生改善、促进经济增长”的“两帮两促” 活动。这已是该项活动开展的第三个年头。从“三联三为” 到“ 两帮两促 ”,从“对话长沙”到“ 与群众恳谈对话、为群众排忧解难”,一系列主题活
8、动变化的是名称,不变的是长沙市委市政府一直以来奉行的工作宗旨:到群众中间去,与群众做朋友,畅通民意、解决困难。从群众中来到群众中去将群众工作队伍植根基层群众工作面对的直接对象就是普通百姓,对于他们来说,说大道理不如讲小故事,高高在上的说教不如用身边的人和事来打动。用群众喜闻乐见的形式,群众才会喜欢听、听得进、记得住。提起“五老” 这个词,长沙人并不觉陌生。老干部、老劳模、老教师、老战士和老专家,发挥这群可敬老人的优势,正是长沙开展群众工作的一大亮点。宁乡道林之所以华丽“转身”,是因为当地活跃着一批群众工作“五老”基层骨干全国计生协会先进志愿者许万先,打着快板宣传计生政策,走村串户给好人好事送锦
9、旗、编简报;廖仁章夫妇,自建沈家巷图书馆,十二年如一日每周二、四、六对村民开放;道德模范李娜芬,十多年来坚持每周出一期黑板报介绍党的好政策 “五老”之外,基层干部更加“ 给力”。夜间走进浏阳市太平桥镇,不少农户家中活跃着镇村干部的身影。他们与当地百姓谈天说地,不时拿笔在本子上记着。正因为有了这样的画面,去年太平桥镇完成村组公路硬化 25 公里,没有一块田地抛荒;正因为有了这批夜访夜谈的基层干部,浏阳河畔建起了小水果等生态高效农业基地在有着 6020 名居民的开福区王家垅社区,居民 “海选”成立并管理着老妈妈协会、麻将自律协会、宠物协会等 10 个协会。社区主任王雄球表示:“有了这些协会,社区工作容易开展多了!”在长沙,干部深入基层和群众的自发行动,正在形