1、1党的十七届六中全会精神学习资料一、会议概况与主要精神党的第十七届六中全会于 2011 年 10 月 15 号至 18 号在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛总书记所作的工作报告，审议通过了中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。（一）党的十七届六中全会的重要意义党的十七届六中全会是自 2007 年十七大以来，首次将“文化命题”作为中央全会的议题，也是党成立以来第一次由党的中央全会研究部署文化建设与发展。这次会议是在全面建设小康社会关键时期召开的、第一次以“推进文化体制改革”为主题的重要会议，全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，对深化文化体制改革、推动
2、社会主义文化大发展大繁荣作了全面部署。强调要坚持中国特色社会主义发展道路，努力建设社会主义文化强国。这对于动员全党全国各族人民在党的领导下，推动各项事业不断发展、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。必将使中国文化的国际影响力和竞争力不断提升，国家的形象、党的声音传播得更加深远。而且成为我国经济社会发展的重要支撑和综合国力竞争的重要因素，2满足我国人民的热切愿望。（二）党的十七届六中全会的深刻背景1、国际环境发生了根本变化。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，各种文化各种思想相互交织、相互影响、相互冲撞，特别是在
3、互联网迅速发展的新情况下，国际社会发生的各种变动、各种信息都可以通过互联网快捷地传递。在这样的新形势下，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。、提升国家软实力的需要。在我们国家经济迅速发展，硬实力不断增长的同时，软实力发展还不够。这就需要我们在继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断夯实坚持和发展中国特色社会主义物质基础的同时，进一步坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续
4、迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园。、人民群众的精神文化需求日趋旺盛。三十多年的改革开放使人民的物质生活极大地富裕起来，同时，人民群众的精神文化需求也日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义新文化提出了更高要求。人民群众日益3增长的文化需求迫切需要得到满足，期待文化体制改革能够使我们在精神生活上也富足起来。因此，要以不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点和落脚点，让人民在过上殷实富足的物质生活的同时，享有健康丰富的文化生活。、文化建设任务紧迫而艰巨。
5、我国已经进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，加强社会主义价值体系建设，倡导社会主义荣辱观迫在眉睫。通过深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣，有助于消除社会上盛行的金钱至上、极端个人主义、漠视公共利益和危害他人健康生命等不道德现象。（三）党的十七届六中全会基本精神党的十七届六中全会审议通过的决定 ，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。1、奋斗目标到二二年，文化改革发展奋斗目标是：社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；文化事业全面繁荣，
6、覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，以民族文化为主体、吸收外来有益文化、4推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。2、基本原则全会强调，坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表
7、”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。3、主要任务党的十七届六中全会对推进文化改革发展提出了六大任务：一是加强社会主义核心价值体系建设。全会提出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。必须把社会主义核心价值体系融入国民教
8、育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。要坚持马5克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观。二是创作生产更多“三个无愧”优秀作品。无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品是文化繁荣发展的重要标志。必须全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，立足发展先进文化、建设和谐文化，激发文化创作生产活力，提高文化产品质量，发挥文化引领
9、风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要坚持正确创作方向，繁荣发展哲学社会科学，加强和改进新闻舆论工作，推出更多优秀文艺作品，发展健康向上的网络文化，完善文化产品评价体系和激励机制。三是满足人民基本文化需求。满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。要构建公共文化服务体系，发展现代传播体系，建设优秀传统文化传承体系，加快城乡文化一体化发展。四是推动文化产业跨越式发展。发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径。必须坚持把社会效益放在首位、社会效益和
10、经济效益相统一，推动文化产业跨越式发展，为推动科学发展提供重要支撑。要构建现代文化产业体系，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，推进文化科技创新，扩大文化消费。6五是深化文化改革开放。文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。必须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革，发挥市场在文化资源配置中的积极作用，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力。要深化国有文化单位改革，健全现代文化市场体系，创新文化管理体制，完善政策保障机制，推动中华文化走向世界，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。六是加快培养造就文化人才队伍。推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础，人才是关键。要深入实施人
11、才强国战略，牢固树立人才是第一资源思想，全面贯彻党管人才原则，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍。要造就高层次领军人物和高素质文化人才队伍，加强基层文化人才队伍建设，加强职业道德建设和作风建设。二、五大关键词解读决定精神中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定，在理论上有新概括，政策上有新突破，举措上有新实招，具有很强的政治性、战略性、指导性，是当前和今后一个时期指导我国文化发展的纲领性文件，必将深刻影响中国文化的未来。决定中有 5 个关键词格外引人注目。关键词一：文化强国决定第二部分指出：“建设社会主义文化强国，就是要着力推动社
12、会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文7明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献。”决定指出，“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。”这种提法表明了中国共产党是一个具有高度文化自觉的政党。中国共产党执政 90 年来，不断地以思想文化觉醒和觉悟来把握前进的方向，凝聚全党和全国人民的奋斗力量，推动各项事业的迅速发展。决定提出，在当前和今后一个时期，要推动文化产业成为国民经济支柱性产业，把发展文化产业作为国家战略的一个重
13、要组成部分，这也是我们党根据当前社会文化发展的趋势，站在历史的高度提出来的奋斗任务和目标。决定明确了文化改革发展的方向。目标任务已经明确，关键在于行动。当前，摆在我们面前的任务是怎样把思想和行动都统一到中央精神上来，切实承担起推进文化改革和发展的责任，进一步提高文化自觉和文化自信，来发挥人民群众文化创造的积极性。关键词二：文化体制改革决定第七部分指出：“文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。必 须牢牢把握正确方向，加快推进文化体制改革，建立健全党委领导、政府管理、行 业自律、社会 监督、企事 业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制，发挥市场在文化资8源配置中的积极作用
14、，创新文化走出去模式，为文化繁荣发展提供强大动力。”文化体制改革与经济体制改革的起点不同。文化体制改革是在我国改革开放已有 20 多年的丰富经验，物质基础比较雄厚，同时在先进理论指导的基础上进行的。因而，应该有更高的起点，不必像经济体制改革那样，对于改革的目标和基本框架经历长时间的“摸着石头过河”的探索过程。按照文化事业和文化产业的不同特点，继续推进国有文化事业单位改革，发展混合经济结构的文化企业，重塑文化市场的微观主体。加快文化市场体系改革，更大程度地发挥市场在文化资源和要素配置中的基础性作用。创新公共文化服务体系，通过引入市场竞争机制，形成以政府投入为主、社会广泛参与的格局。按照“党委领导
15、、政府监管、行业自律、企事业文化单位依法运行”的改革目标，推动文化宏观管理体制改革，转变政府职能。关键词三：文化产业发展决定第二部分指出：“文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成。”文化是一个民族、一个国家的集体记忆，它以物质的和非物质的形态传承，并作为共同财富、公共文化产品和服务，成为公益性文化事业的主体。9当前，文化生产力相对落后与人民群众日益增长的精神文化需求之间的矛盾，依然是我国文化建设面临的主要矛盾，表现为文化产品和服务的供给能力明显不足。在文化产品和服务的需求与供给这对矛盾中，供给不足是矛盾的主要方面。造
16、成供给不足的根本原因，既有生产能力不足的总量矛盾，也有布局不合理的结构矛盾，总量和结构矛盾交织在一起，加剧了供给不足状况。推动中华文化“走出去”是国家的一项基本战略。随着我国国际地位的日益提升，扩大文化对外交流和贸易已迫在眉睫。大力发展文化对外贸易，对于提升国内文化产业发展的水平和质量，具有重要的战略意义。发展文化对外贸易应当尊重文化贸易规律。当前，我国文化产业和服务出口的规模较小，国内文化企业的实力和竞争力还不够强，在一定时期内，文化贸易的重点仍然是大力推动文化产业和服务出口。但从现在就应当积极谋划，在海外进行文化传播渠道布点，通过控股、参股以及并购等多种方式经营影院、剧场、书店甚至电台电视
17、台，一方面为扩大文化产品和服务出口规模创造条件，另一方面有利于提升文化对外贸易的水平和质量。关键词四：文化软实力决定第一部分指出：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济 全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，文化在综合国力竞争中的地位和作用10更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。”在社会主义核心价值体系当中，无论是马克思主义指导，还是中国特色社会主义理想信念，无论是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，还是社会主义荣辱观，这些理念本身都是在增强文化软实力。中国上下五千年历史
18、创造了博大精深的传统文化，其中充满着很多的智慧，有些东西非常适合社会发展规律的。比如说我们老祖宗讲的“礼义廉耻、忠孝节义”、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”、“修身齐家治国平天下”等等，在现时代仍然具有生命力。应该高度重视，好好挖掘、梳理，丰富今天的文化。关键词五：文化自觉与文化自信决定第二部分指出；“培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。”决定强调要发展社会主义先进文化，推动社会主义文化大发展、大繁荣，坚定不移地发展社会主义先进文化。尤其要加强文化自觉与文化自信。文化自觉，就是要自觉地认识到文化在综合国力的竞争当中地位越来越重要，自觉地认识到文化作为社会经济重要支撑的作用越来越重要，自觉地认识到文化建设的特殊规律，并且遵从这个规律，
