1、1鹿楼乡落实“六项工程”工作汇报今年以来，乡党委紧紧围绕加快城乡一体化进程这一目标，根据2011 年基层组织建设工作推进计划表有关具体要求，按照时间节点、制定工作台帐、倒排工程工期、明确责任到人，全面推进和落实“六项工程” ， 大力加强村级班子、党员队伍和村级规范化建设，强力推进基层组织建设年工作创新发展，进一步提升农村党建工作质量和水平。一实施党组织“覆盖工程”，拓宽农村基层组织模式。1、积极探索在农民专业协会、经济联合体中组建党组织的途径和办法，提高党组织的“融入” 能力，以支部 +协会、支部+ 经济联合体等形式，加大党 组织组 建力度。东扒厂村生猪养殖协会依托协会带动和服务农户，带动村内
2、 10 户农户发展规模养殖。随着协会龙头企业-玉林畜牧有限公司规模的壮大，目前已具备建立党组织条件的，创建一种支部抓协会、协会带农户的农村党建模式，做到党的建设与经济发展同步推进的效果。目前，正在做协会党支部的前期准备工作。故县党委村企联建模式得到巩固和完善。一是党建上联动互帮。社区党支部指导企业党组织加强自身建设，促进企业党组织工作制度化和规范化。企业发挥资金方面的优势，支持村级阵地建设，增强了村级组织的服务功能。二是生产上联动互促。建立和实行“ 村企双向挂职” 制度，企 业负责人进支部班子，村支委进企业领导管理层，村企主要负责人加强沟通和联系，相互支持，相互帮助，形成了企业效益与村级经济工
3、作双轮驱动的机制。三是生活上联动共融。村企坚持以联建活动为载体，企业每年投入资金组织群众开展丰富多彩的文化活动，帮助解决群众关心的上学难、就医难等难题，营造“ 企业为 村服务 、村为企业服务、党 员群众共同为企业服2务” 的良好环境。继续对辖 区内“两新”组织进行摸底排查，开展“ 两新 ”组织 党组织组 建活动，确保党建工作在 “两新”组织的全覆盖。并向日 13 家“两新” 组织选 派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖。2、“村改居”党组织调整方面。组建“村改居” 社区党支部，设立各类党小组，组织党员分类开展教育培训。形成了“党支部党小组党员”三级框架结构，搭建党员教育管理服务平台。今年对 7
4、 个“村改居” 社区党 组织进行了调整，使社区党组织数量达到 12 个，使全乡城乡统建工作迈上新台阶。二实施“头雁工程”，培育新型的农村党支部书记队伍。围绕创建“ 五个好” 农 村基层党组织目标 ，探索农村干部选拔和培育机制，建设一支素质高、作风好、能力强的农村干部队伍。一、建立选人用人机制。乡党委采取“选、任、兼” 的方法，选齐配强了村级班子负责人，公开选拔村党支部书记 24名， “一好双强” 型党支部 书记达 13 人，占 总数的 54.2%。其中，实现村支部书记和村主任一肩挑 4 人，占总数的 17%。健全了村两委、团、妇联等配套组织，村两委交叉任职达 45 人。按照“ 选能人 强班子、
5、派干部添活力、抓长远保成效” 的工作思路，对重点任务重、经济发展滞后和后进村实施集中整顿和跟踪管理。已派出 6 名机关干部到村（社区）任第一书记（元泉、寺湾、凉水井、大峪、西爻头、后营），并对后营、凉水井、大峪等 3 个村进行了集中整顿，目前，凉水井突出矛盾得到化解，整村搬迁工作取得了阶段性胜利；大峪村经济发展得到了扭转；后营村班子建设正在整治中。二、建立教育培训机制。我们整合资源，加大投入，抓好农村党员干部教育培训阵地建设，配备电脑、投影仪等多媒体教学设备，把村3级阵地建设建成村干部学习培训的加油站、提高能力素质的快车道。同时对村干部每年参加集中培训时间都做了具体的规定。同时，鼓励农村干部任
6、职期间参加学历教育和继续学习，掌握各种实用技术和文化知识。近几年来，共有 25 名村干部通过函授学习取得了大专学历，其中党支部书记 9 人。三、实施“双培双带”工程。乡党委把村干部带头创业、带领群众增收致富做为工作的重中之重，把致富能人培育成为村干部，把村干部培育成为致富带头人。目前，有致富项目并且年收入 10 万元以上的村党支部书记达 13 名。此外，我们加强农村后备干部队伍建设，每个村每年培养 3-5 名后备干部，每名后备干部由 1 名包村乡干部或村干部进行帮带培养，有计划地交任务、压担子，让他们在实践中积累工作经验。对后备干部实行年度考核，连续两年考核不合格的，取消后备干部培养资格。目前
7、，全乡培养了 115 名农村后备干部，35 岁以上的达 83 名，党员 78 名，初步建立村干部队伍人才“储备库” ，有效解决了农村干部后继乏人的 问题。鼓励支持“大学生村官” 参与村里急、 难、险、重工作，采取 “一线工作法” ，使他们学中干、干中学。目前，一批大学生“ 村官”陆续走上了村级领导岗位，19 人担任了村级党组织副书记，2 人担任了村委会委员。三实施“先锋工程”，提高农村党员队伍素质。1、做好党员发展培养工作。通过深入调查、强化措施、坚持标准、认真做好党员发展工作，着力消除党员“空白村” 。建立发展党员目标责任制；村党组织把培养发展党员的任务落实到人；对党员空白村逐村登记造册，并
8、建立入党积极分子、发展对象、预备党员和党员信息库，实行台账式动态管理。并明确要求各支部成员联系培养 12 名入党积极分子，4每年至少发展 1 名新党员，加大在致富带头人、优秀青年农民中发展党员力度，确保党员发展工作有领导、有计划。截止目前，全乡已培养入党积极分子 97 人，其中列为发展对象的 66 人，新发展党员 46 人，新发展农村党员 36 名，消除党员“ 空白村” 5 个，占 总“空白村”的 50%。2、重视创业和实用技术的培训。与区组织部、区劳动局联系对 50 岁以下农村党员开展创业和技能培训。坚持开设白天全日制班，采取政府购买培训成果的方法，建立了创业技能培训人员的档案库，为就业弱势
9、群体创业提供后续跟踪扶持等服务。目前，已在西鹿楼村举办创业培训班 1 期，培训人员 30 人。在开展“ 农 村领头雁” 工程基础上，积极培养“双带 ”型村干部， 对 没有 创业项目的，由 乡包村干部和村党组织书记进行重点帮带，力促其上项目、带领富，一大批能人大户进入村“两委 ”班子，提高全 乡村干部创业率。目前，有致富项目的“ 两委” 干部达 76 名，占总 数的 40%。3、创新“创先争优”活动载体。开展“创先争优” 活动中，全乡党组织和党员公开承诺、认真践诺、创新评议，故县党委在党员中开展“三亮（亮身份、亮承诺 、亮结果）” 活动， “两新”组织实行党员挂牌上岗制，营造良好的争创氛围。四实
10、施“安家工程”，筑牢党员群众活动阵地。以加强农村党员活动室建设为突破口，以“五位一体 ”的标准为建设目标，按照年久失修的村启动新建一批、有阵地但设施简陋的村改建提高一批、基础条件较好的村规范完善一批的“三个一批” 工作思路，陈 家湾村投 资 230 万元建 设高规格村办公楼和文化活动中心，既改善了村干部的办公条件，又提高了村级阵地的整体形象；元泉村、大峪村、马庄等村筹措资金对村级组织活动场所进行了修缮和整理，配备了健身器材，使5党员干部活动阵地得到了提升。目前，全乡 42%的村已达到“五位一体” 标准。五实施“安心工程”，建立健全激励保障机制。政治激励机制方面，近年来，乡党委先后有 3 名村党
11、支部书记被提拔为副科级领导干部，极大地提高了村干部的积极性。同时，逐步扩大在党代表、人大代表、政协委员中优秀村党支部书记代表数量。乡党代会代表积极向基层一线倾斜，使基层一线的代表比例达 32%。七一前夕，对全乡涌现出的11 个先进基层党组织、8 名优秀党支部书记、66 名优秀共产党员进行了表彰。经济保障机制方面，实行了“三规范一提高”：即规范在职村干部工资待遇、规范村干部退休程序、规范村干部奖惩，提高村干部工资标准，使在职村干部工资达到月600、500、400 元。认真落实退职离任老干部生活补助，较好地解决了村干部“干有目标、劳有所得、退有所养 ”的问题。上半年，在职村干部工资待遇和正常离任老
12、干部生活补助已全部兑付到位。生活关爱机制方面，七一前夕，对 10 户生活困难党员进行了慰问。监督管理机制。进一步推进“四议两公开”工作法的成功运用，建立农村民主管理典型库，树立了像故县、鹿楼、小庄社区等一批先进典型，通过经验交流会、现场观摩会等形式，确保“ 四 议两公开两评 工作法” 全面覆盖。六实施“示范工程”，打造农村基层党建工作亮点。在党建进位上创先争优。按照创先争优活动的要求，围绕创先争优活动的目标，认真抓好典型培育、宣传和示范工作，并通过典型示范带创，促进党建工作的整体提档升级。主要抓好“ 五好” 基层 党 组织的创建工作， 发挥示范带动作用，进一步巩固提高故县、鹿楼、小庄、西扒厂等 4 个农村党建示范点，以故县为中心，建设农村党员干部创业富民党建示6范带。虽然“六大工程 ”工作取得了 阶段性的成 绩，但是与上级的要求、与先进单位的推进力度、与群众的满意度还有很大差距，需要正视目前工作中存在的主观和客观问题，进一步增强加强农村基层组织建设的责任感和使命感。将在下一步的工作中加大推进工作力度，按照时间节点，严格管理制度，定期督导检查，确保后进村整顿、农村党员发展、农村后备队伍建设等工作取得突破性进展。
