1、太 仓 市首届 联 合公益 创 投 项 目 1 / 54 太 仓 市首届 联 合公益 创 投 项 目征集文件 太仓市社区和社会组织服务中心 二 一 八 年 七 月太 仓 市首届 联 合公益 创 投 项 目 2 / 54 目 录 第一部分 项目征集公告 . 3 第二部分 承接主体须知 . 7 一、总则 . 7 二、项目征集文件 . 7 三、响应文件的递交 . 9 四、项目现场评审 . 10 五、优化和签约 . 13 第三部分 项目需求 . 16 一、项目标 的 . 16 二、项目内容 . 16 三、服务期限 . 16 四、征集项目具体内容及预算 . 16 五、项目服务需求 . 17 1.重点青少
2、年社工服务 . 17 2.老年人跌倒预防干预社工服务 . 20 3.未成年人心理健康 指导 社工服务 . 22 4.家庭教育宣传普及 . 24 5.涉毒家庭帮扶服务 . 27 6.社区服刑人员社工服务 . 28 六、相关要求及其他说明 . 30 七、联合创投综合说明 . 33 八、响应文件的组成及要 求 . 34 九、项目评审程序及方式 . 36 十、综合说明 . 37 第四部分 评审方法及评分标准 . 39 一、评审方法 . 39 二、评分标准 . 39 第五部分 合同主要条款 . 42 第六部分 附件格式 . 46 太 仓 市首届 联 合公益 创 投 项 目 3 / 54 第 一 部分 项
3、 目征集 公告 受 太仓 市民政局委托， 太仓市社区和社会组织服务中心 对 太仓市首届联合公益创投进行 公开 项目征集。为使本次活动公正、规范，公告如下： 一、 项目标的 太仓市首届联合公益创投项目 二 、 项目 内容 本次项目征集 包括以下六 个 项目 ： 1、重点青少年社工服务，2、老年人跌倒预防干预社工服务， 3、 未成年人心理健康指导社工服务 ， 4、 家庭教育宣传普及 ， 5、涉毒家庭帮扶服务， 6、 社区 服刑人员社工服务。 （具体要求详见 项目征集 文件中 项目 需求） 三、服务期限 从合同生效之日起至 2019 年 7 月 31 日 ； 四、 征集 项目具体内容及预算 项目序号
4、 项目内容 实施地点 项目 预算 （万元） 1 重点青少年社工服 务 太仓市内有关学校及村、社区 20 2 老年人跌倒预防干 预社工服务 科教新城常丰社区、城厢镇西区社区 20 3 未成年人心理健康 指导社工服务 太仓市未成年人健康成长指导中心、全市各学校及村、社区 15 4 家庭教育宣传普及 太仓市内部分村、社区，民工子弟小学及幼儿园，及企业职工。重点指导三 个村、社区。 16 5 涉毒家庭帮扶服务 派出所、司法所、社区戒毒办公室 20 太 仓 市首届 联 合公益 创 投 项 目 4 / 54 6 社区服刑人员社工 服务 太仓市社区矫正局及各司法所 20 合计 111 五、 承接主体 资格条
5、件要求 A、供应商的一般资格要求： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、前三年内没有违法 违规 记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； B、供应商的特殊资格要求： 1、在全国县级及以上民政部 门注册登记的 民办非企业单位 ； 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同机构 ，不得参加同一合同项下的 联合公益 创投 活动； 3、本项目不接受联合体响应。 六、报名 方式 1报名 时间 自征集公告发布之日起至 2018 年 7 月 24 日 18
6、:00 整。 2报名方式 承接 主体 在中国太仓网站 太 仓 民 政 通 知 公 告 栏（ http:/ 附件 1联合公益创投响应函， 填好 后 加盖公章，在报太 仓 市首届 联 合公益 创 投 项 目 5 / 54 名截止之前把 响应 函 扫描件 、 民办非企业登记证书扫描件 发送到市社区和社会组织服务中心邮箱（ ）。 报名是否 成功以收到邮件回复为准。 3 项目征集文件获取 市民政局在中国太仓网站 太仓民政通知公告栏发布 项目征集 文件 ， 报名 成功的承接 主体 请 自行下载获取，不再收取报名费或资料成本费。 注 ： 凡报名成功的承接主体均可按规定获取 项目 征集 文件。未按规定获取文件
7、的后续响应将被拒绝。 4 项目说明会 7 月 24 日上午 9:30，在市社区和社会组织服务中心（庆阳路32 号）召开 联合 公益创投项目说明会 ， 请各位 有 意向的承接机构准时参 加。 七、提交响应文件及 评审 时间、地点 递交时间： 2018 年 7 月 31 日 12:00-13:15 整 响应文件接收截止时间： 2018 年 7 月 31 日 13:30 整 评审 地点： 太仓 市 社区和社会组织服务中心 评审 地址： 太仓市庆阳路 32 号 请各机构获取项目征集文件后，认真阅读各项内容，并按项目征集文件的要求详细编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加 评审 。 八、 项目承
8、办机构 太仓市社区和社会组织服务中心 联系人：周锦怡、韩心怡 太 仓 市首届 联 合公益 创 投 项 目 6 / 54 电话 /传真： 0512-53205523/53205525 地址： 太仓市庆阳路 32 号 邮政编码 ： 215400 九、 出资方 太仓 市民政局 联系人：孙先生 联系电话： 0512-53205521 十 、监督机构 太仓市民政局 派驻 纪检组 联系 电话： 0512-53890699 十 一 、公告期 本 项目征集文件的 公告期为公告之日起 五个工作日 。 太仓市社区和社会组织服务中心 2018 年 7 月 20 日 太 仓 市首届 联 合公益 创 投 项 目 7 /
9、 54 第 二 部分 承接主体 须 知 一、 总则 1、 项目征集 方式及定义 本次 项目征集 采用 现场评审方式， 本 项目征集 文件仅适用于太仓市首届联合公益创投项目 公 告中所述项目。 出资方指太仓 市民政局。 承办方 是 指负责组织本次 项目征集和评审的太仓市社区和社会组织服务中心 。 承接主体 是指承接 本次 联合公益创投中各个项目的社会组织 2、 合格的 承接主体 合格 的承接 主体 应符合以下 两个 条件：一 是 项目征集文件中关于承接 主体 资格条件的规定， 二 是 满足本文件实质性条款的规定。 3、 适用法律 本次 项目 征集、评审 及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律
10、法规制约和保护。 4、 项目征集文件的约束力 承接主体 一旦下载了本项目征集文件并决定参加项目征集，即被认为接受了本文件的规定和约束，并且视为自 项目征集公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。 二、 项目征集文件 1、 项目征集文件构成 太 仓 市首届 联 合公益 创 投 项 目 8 项目征集文件应由以下部分组成： （ 1） 项目征集 公告 （ 2） 承接 主体 须知 （ 3） 项目需求 （ 4） 评审 方法及 标准 （ 5） 合同及响应文件格式 请仔细检查 项目征集 文件是否齐全，如有缺漏请立即与 市 社区和社会组织服务中心 联系解决。 2、 响应文件的递交及编制 （
11、1）承接 主体 应当在 项目征集 文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件， 承接方 将拒收。 承接 主体 在提交响应文件截止 时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知 承办方 。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 （ 2）承接 主体 应当按照 项目征集文件 的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 （ 3） 响应文件的语言及度量衡单位 . 承接 主体 提交的响应文件以及与 出资方 的所有来往通知、函件和文件均应使用 简体中文 。
12、 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。 太 仓 市首届 联 合公益 创 投 项 目 9 响应文件中的货物单价和总价无特殊规定的 采用人民币报价，以元为单位标注。文件中另有规定的按规定执行。 （ 4） 响应文件构成 供应商应该按照 项目征集 文件的要求编写响应文件。 供应商应将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料目录。 （ 5） 证明供应商资格 承接 主体 应按要求提交资格证明文件及符合 项目征集 文件规定的文件。 承接 主体 除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。 （ 6） 有关费用处理 联合公益创
13、投项目 报价采用总承包方式，因此 承接机构 的 的报价应包括所提供服务的所有费用，文件中另有规定的除外。文件未列明，而 供应商认为必需的 其他 费用也需列入报价。 三 、 响应文件的递交 1.响应文件的密封和标记 承接主体 应将响应文件正本和所有副本密封，并加盖供应商公章。不论供应商成交与否，响应文件均不退回。 2.密封的响应文件应 包含 以下内容 ： （ 1） 注明 承接主体 名称，如因标注不清而产生的后果由供应商自负。按 项目征集 公告中注明的地址送达； （ 2） 注明项目名称、项目编号及 “项目递交 截止时间止启封 ”太 仓 市首届 联 合公益 创 投 项 目 10 的字样。 承办方 对
14、未按要求密封和加写标记 、 误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件， 承办方 将予以拒绝，作无效响应处理。 如果响应文 件被宣布为 “迟到 ”响应文件时，应原封退回。 （ 3） 响应文件提交截止时间 各承接主体应于 2018 年 7 月 31 日下午 12:00-13： 15 递交响应文件，迟到或不符合规定的恕不接受 。 市社区 和社会组织服务中心 可以按照规定，通过修改 项目征集 文件有权酌情延长响应文件提交截止时间，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。 3.迟交的响应文件 承办方 将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截止时间后收到的任何响应文件。 四 、 项目现场 评审 1.评审前期 市 社区和社会组织服务中心 将 在 项目征集 公 告中规定的时间和地点组织 现场 评审 。 承接 主体 应委派携带有效证件的代表准时参加，参加 现场评审 的代表需签名以证明其出席。 2.专家评审 组 承办方 组织专家评审组，对各个项目进行现场评审。专家评审 组将按规定由 出资方 代表 、 需求方代表 和评审专家共 3 人及以上
