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1、 中国石化销售有限公司江苏徐州睢宁 古邳加油站自查评估报告 中国石化销售有限公司徐州睢宁古邳加油站 2017 年 1 月 中国石化销售有限公司江苏徐州睢宁古邳加油站自查评估报告 II 目 录 1 总 论 .1 1.1 自查报告由来 .1 1.2 编制 依据 .1 1.3 评估目的及评估重点 .4 1.4 评估范围及重点保护目标 .4 2 选址情况分析 .6 2.1 厂址选择合理性分析 及改进措施 .6 2.2 项目所在县 (市 )、区生态环境质量同比改善情况 .7 3 工程现状分析 .9 3.1 项目概况 .9 3.2 生产工艺流程及产污环节 .9 3.3 物料平衡 .10 3.4 污染物排放

2、量“三本帐” .10 4 污染防治措施及运行情况 .11 4.1 工程建设的污染防治措施调查 .11 4.2 废水治理措施、达标情况 .11 4.3 废气污染防治措施、达标情况 .11 4.4 固体废弃物治理措施、相关规定执行情况 .12 4.5 噪声治理措施、达标情况 .12 4.6 污染防治措施评估结论及改进措施 .13 5 污染物稳定达标排放情况 .15 5.1 环境影响识别和评估因子筛选 .15 5.2 环境质量标准和污染物排放标准 .15 5.3 项目污染源监测及达标分析 .16 5.4 有资质第三方监测机构监测报告 .18 6 污染物总量控制分析 .19 6.1 排污总量控制对象

3、.19 6.2 排污总量控制分析 .19 6.3 总量控制平衡途径及完成分析 .19 7 环境风险评估 .20 7.1 概述 .20 7.2 环境风险识别 .20 7.3 环境风险影响分析 .22 中国石化销售有限公司江苏徐州睢宁古邳加油站自查评估报告 III 7.4 环境风险防范措施 .23 7.5 风险事故应急预案 .24 7.6 公司日常应急演练情况 .25 7.7 结论 .25 8 环境管理情况 .26 8.1 排污费缴纳情况 .26 8.2 环境监测情况调查 .26 8.3 存在的问题 .26 8.4 环境管理改进措施 .26 9 评估结论及改进措施 .27 9.1 项目概况 .27

4、 9.2 评估结论 .27 9.3 改进措施 .29 附件： 附件 1 营业执照 ； 附件 2 项目土地 使用证； 附件 3 江苏通标环保科技发展有限公司 出具的监测报告 。 附图： 附图 1 项目周围保护目标 示意 图； 附图 2 项目地理位置图； 附图 3 睢宁县 生态红线区域保护规划图； 附图 4 项目 厂区 总平面布置图 。 中国石化销售有限公司江苏徐州睢宁古邳加油站自查评估报告 1 1 总 论 1.1 自查报告由来 睢宁古邳加油站成立于 2000 年，占地面积为 2544.69 平方米，位 于 睢宁县古邳镇电视塔南侧 ， 尚未取得环境影响评价批复文件。 对照 2015 年 10 月

5、20 日江苏省环境保护委员会下发文件关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知 (苏环委办 2015 26 号 )和 2015 年 11 月17 日徐州市环境委员会下发文件关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知 (徐环委办 20159 号 )和睢宁县人民政府办公室文件县政府办公室关于开展全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知（睢政办发 2016 3 号）， 我公司符合 “三个一批 ”中 “登记一批 ”类，与 “三个一批 ”文件相符性分析具体见表 1.1-1。 表 1.1-1 公司与 “三个一批 ”文件相符性分析 “通知 ”文号 登记一批相关要求 睢宁古邳加油站 与相

6、关要求相符性分析 备注 苏环委办 2015 26 号、 徐环委办20159号、 睢政办发 2016 3 号 选址符合江苏省生态红线区域保护规划管控要求 本项目位于 睢宁县古邳镇电视塔南侧 ， 根据江苏省生态红线区域保护规划 (2011-2020)，本项目 不占用生态红线保护区域范围，因此符合 “江苏省生态红线区域保护规划 ”的管控要求。 / 符合国家产业政策 根据产业结构调整指导目录 (2010 年本 )及其 2013 年修订本和江苏省工业和信息产业结构调整知道目录 (2012年本 )，本项目不属于淘汰类、限制类、鼓励类，属于允许类。本项目符合国家和地方产业政策。 / 污染物排放达到 同行业执

7、行的排放标准 根据 江苏通标环保科技发展有限公司 提供的监测报告，本项目排放的污染物可以达到同行业执行的排放标准。 / 根据苏环委办 2015 26 号 、 徐环委办 20159 号 以及睢政办发 2016 3号 “通知 ”精神，我公司对照自查，并编制了 中国石化销售有限公司江苏徐州睢宁古邳加油站自查评估报告 ，请 睢宁县 环保局审查，给予登记。 1.2 编制依据 1.2.1 国家相关环境保护法规、文件 (1)中华人民共和国环境保护法 (2014 年修订 2015 年 1 月 1 日施行 )； (2)中华人民共和国城市规划法 (1989 年 12 月 26 日 )； 中国石化销售有限公司江苏徐

8、州睢宁古邳加油站自查评估报告 2 (3)中华人民共和国大气污染防治法 (2016 年 1 月 1 日施行 )； (4)中华人民共和国水污染防治法 (2007.2.28 修订 )； (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法 (1996 年 10 月 29 日 )； (6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 (2004 年 12 月 29 日 )； (7)中华人民共和国环境影响评价法 (2002 年 10 月 28 日 )； (8)中华人民共和国节约能源法 (2007 年修订 )； (9)环保部、国家发改委，国家危险废物名录 (2008 年修订 )； (10)产业 结构调整指导目录 (2011 年

9、本， 2013 年修正 ) (国家发改委令 2013第 21 号 )； (11)淮河流域水污染防治暂行条例 (1995 年 8 月 8 日国务院第 183 号令 )； (12)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 (环办201430 号 )； (13)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 (国发 2013 37 号 )； (14)关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知 (环办函2015389 号 )； (15)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 (国发 2015 17 号 )。 1.2.2 地方相关环境保护法规、文件 (1)江苏省环境保护条例 (1997 年

10、修正 )； (2)江苏省环境噪声污染防治条例 (2005 年 12 月 )； (3)江苏省大气污染防治条例 (2015 年 3 月 1 日起施行 )； (4)江苏省排污口设置及规范化整治管理办法 (苏环控 97 122 号 )； (5)江苏省危险废物管理暂行办法 (省政府 (94)49 号令 )； (6)江苏省地表水 (环境 )功能区划 (2003 年 3 月 )； (7)江苏省环境空气质量功能区划分 (1998 年 )； (8)江苏省排放污染物总量控制 暂行规定 (江苏省政府 1993 年 38 号令 )； (9)关于切实做好建设项目环境管理工作的通知 (苏环管 200698 号 )； (1

11、0)江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 (2012 年本 ) (苏政办发 20139 号 )； 中国石化销售有限公司江苏徐州睢宁古邳加油站自查评估报告 3 (11)省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知 (苏政发 200763 号 )； (12)关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知 (苏环办 2011 71 号 )； (13)江苏省环保厅转发环保部关于进一步加强环境影响评价防范环境风险的通知 (苏环 办 2012255 号 )； (14)关于规范工业企业污染防治工作的通知 (苏环办 2013246 号 )； (15) 关于印发江苏省重点环境风险企业整

12、治与防控方案的通知 (苏环委办 2013 9 号 )； (16)关于进一步做好环境风险防控工作的通知 (苏环办 2013 193 号 )； (17)省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知 (苏环发 20141 号 )； (18)关于加快推进全省环境应急能力标准化建设工作的通知 (苏环办 2013 14 号 )； (19)关于进一步做好环境风险防 控工作的通知 (苏环办 2013 193 号 )； (20)江苏省大气颗粒物污染防治管理办法 (江苏省人民政府令第 91 号，2013 年 8 月 1 日起施行 )； (21)关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知 (苏环委办

13、2015 26 号 )； (22)关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知 (徐环委办 2015 9 号 )； (23) 县政府办公室关于开展全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知（睢政办发 2016 3 号） 。 1.2.3 相关规划 (1)国务院关于印发国家环境保护 “十二 五 ”规划的通知 (国发 201142 号 )； (2)关于印发 “十二五 ”危险废物污染防治规划的通知 (环发 2012123 号 )； (3) “十二五 ”重点区域大气联防联控规划 (2012 年 )； (4)省政府关于印发生态红线区域保护规划的通知 (苏政发 2013113 号 )； 中国石

14、化销售有限公司江苏徐州睢宁古邳加油站自查评估报告 4 (5)省政府关于印发江苏省 “十二五 ”环境保护和生态建设规划的通知 (苏政发 201251 号 )； (6)江苏省主体功能区规划 (苏政发 201420 号 )； (7)徐州市城市总体规划 (2007-2020)。 1.2.4 项目相 关文件及资料 (1)项目土地使用证； (2)江苏通标环保科技发展有限公司 出具的监测报告。 1.3 评估目的及评估重点 1.3.1 评估目的 根据关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知 (苏环委办 2015 26 号 )、 关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知 (徐环委办 2015

15、9 号 )和县政府办公室关于开展全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知（睢政办发 2016 3 号）的 精神，对企业选址、主体工艺及建设情况、污染物稳定达标排放、符合总量减排控制要求、排污费征缴情况等进行 自查评估。 1.3.2 评估重点 根据本项目的排污特点和周边环境特征，本评价工作的重点是工程现状分析、污染防治措施及运行情况、污染物稳定达标排放情况、环境风险评估。 1.4 评估范围及重点保护目标 1.4.1 评估范围 根据 江苏省环境保护委员会关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知 (苏环委办 2015 26 号 )和徐州市环境委员会关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设

16、项目工作的通知 (徐环委办 20159 号 )和睢宁县人民政府办公室文件县政府办公室关于开展全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的 通知（睢政办发 2016 3 号） 文件要求，并结合 项目特点和所在区域环境现状，确定本次评估的范围见表 1.4-1。 表 1.4-1 评价范围表 中国石化销售有限公司江苏徐州睢宁古邳加油站自查评估报告 5 评价内容 评 价 范 围 睢宁古邳加油站 废水 我公司内主要废水污染源及防治措施 废气 我公司内主要各废气污染源及防治措施 固体废弃物 我公司内主要固体废弃物污染源及防治措施 噪声 我公司内主要噪声污染源及防治措施 区域环境质量 地表水环境 徐沙河 环境空

17、气 以 公司 为中心，半径 500m 范围 噪声环境 公司 厂界外 200m 地下水环境 项目所 在地为中心 6km2 的范围 生态环境 以 睢宁古邳加油站 为中心，半径 500m 范围 风险评价范围 以 睢宁古邳加油站 为中心，半径 5km 范围 1.4.2 环境保护目标 睢宁古邳加油站 环境保护目标及保护级别见表 1.4-2 及附图 1。 表 1.4-2 公司 环境敏感保护目标及保护级别表 环境要素 环境保护对象 方位 距厂界最近距离 (m) 规模 环境功能 空气环境 汤山 NW 415 1500 人 环境空气质量标准(GB3095-2012) 二类区 后园 SE 600 1500 人 地

18、表水环境 徐沙河 N 1600 小型河流 / 地面水环境质量标准 (GB3838-2002) 类 地下水 环境 以项目所在地为中心 6km2 的范围 地 下 水环境质量标准（ GB/T14848-93） 类 声环境 厂界外 200m 声环境质量标准 （ GB3096-2008） 2 类 生态环境 周围绿化带 四周 相邻 / 生态环境不被破坏 中国石化销售有限公司江苏徐州睢宁古邳加油站项目自查评估报告 6 2 选址情况分析 2.1 厂址选择合理性分析及改进措施 2.1.1 建设项目地理位置 睢宁古邳加油站 位于 睢宁县睢宁古邳镇电视塔南侧 ， 用地为商业服务业用地， 符合用地规划要求。 睢宁古邳

19、加油站 地理 位置见 附图 2。 2.1.2 江苏省生态红线区域保护规划 (1)规划要求 根据江苏省生态红线区域保护规划 (2011-2020)，距离本项目较近的生态红线区域主要有 睢宁县地下水饮用水水源保护地。 根据江苏省生态红线区域保护规划 (苏政发 2013113)相关规定， 睢宁县地下水饮用水水源保护地 分为一级管控区和二级管控区，具体范围划分详见下表2.1-1。 表 2.1-1 睢宁县地下水 饮用水水源保护区范围 名称 主导生态功能 保护区范围 面积 (km2) 一级管控区 二级管控区 总面 积 一级管控区 二级管控区 睢宁县（徐州市区）饮用水水源保护地 水源水质保护 一级保护区：以

20、开采水井为中心，半径 30 米的圆形区域。 二级保护区：以开采水井为中心，半径为30-50 米的圆形区域；其余为准保护区。 7.1 0.04 7.06 按照规定，生态红线区域内一级管控区是生态红线的核心，将实行最严格的管控措施，严禁一切形式的开发活动；二级管控区以生态保护为重点，将实行差别化的管控措施，严禁有损主导生态功能的开发建设活动。 睢宁县 生态红线区域保护规划见 附 图 3。 (2)相符性分析 距离本项目较近的生态红线区域 主要为 睢宁县地下水饮用水水 源保护地 ，本项目不占用生态红线保护区域范围，因此符合 “生态红线保护规划 ”的管控要求。 中国石化销售有限公司江苏徐州睢宁古邳加油站

21、项目自查评估报告 7 2.1.3 厂址选择合理性分析 睢宁古邳加油站位于古邳镇电视塔南侧，用地为其他商服用地， 符合规划要求。综上， 睢宁古邳加油站 选址符合总体规划和江苏省生态红线区域保护规划。 2.2 项目所在县 (市 )、区生态环境质量同比改善情况 项目所在区域生态环境质量同比变化情况依据 2014 年度 睢宁县 环境质量公报 和 2015 年度 睢宁县 环境质量 公报 进行对比分析，具体如下： 1、地表水 2014 年徐沙河沙集西闸断面水体各项目浓度指标均能满足类 水体功能要求，水质达标率 100%。安河小王庄断面是江苏省淮河流域重点控制断面，也是我县出境水体断面，执行 GB3838-

22、2002(类 )标准，该断面水体 2014 年各项目浓度指标均能满足类水体功能要求，水质达标率 100%。徐洪河张集桥断面执行 GB3838-2002(类 )标准。该断面水体各项目浓度指标均能满足类标准要求，水质达标率 100%。徐沙河徐宁桥断面执行 GB3838-2002(类 )标准。该断面水体超标主要因子为化学耗氧量、氨氮、高锰酸盐指数等指标，氨氮最大超标倍数为 0.37，其类水体功能不能保证。 徐沙河朱庄桥断面执行 GB3838-2002(类 )标准。该断面水体超标主要因子为化学耗氧量、氨氮、五日生化需氧量、高锰酸盐指数等指标，五日生化需氧量最大超标倍数为 1.8，其类水体功能不能保证。

23、庆安水库执行 GB3838-2002(类 )标准。该断面水体超标主要因子为总磷，最大超标倍数为 0.1。 2015 年徐沙河沙集西闸断面水体各项目浓度指标均能满足类水体功能要求，水质达标率 100%。安河小王庄断面是江苏省淮河流域重点控制断面，也是我县出境水体断面，执行 GB3838-2002类标准，该断面水体超标主要因子 为化学耗氧量、氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量、总磷等指标，氨氮最大超标倍数为 2.34，其类水体功能不能保证。徐洪河张集桥断面执行 GB3838-2002类标准。该断面水体超标主要因子为化学耗氧量、氨氮、高锰酸盐指数、生化需氧量、总磷，总磷最大超标倍数为 2.17。徐沙河徐宁桥断面执行 GB3838-2002类标准。该断面水体各项目浓度指标均能满足类水体功能要求，水质达标率 100%。徐沙河朱庄桥断面执行 GB3838-2002类标准。该断面水体超标主要因子为化学耗