1、 1 第 1 页 中山市小榄人民医院 台式压力蒸汽灭菌器 项目 竞争性 谈判 文件 项目编号： LYZC2018018 中山市小榄 人民医院 二 O 一 八 年 七 月 2 第 2 页 目 录 第一部分 竞争性 谈判 邀请函 第二部分 谈判 须知 第三部分 用户需求 第四部分 合同书格式 第五部分 响应文件格式 3 第 3 页 一、 谈判 邀请函 中山市小榄人民医院 现 对 台式压力蒸汽灭菌器 项目 （采购 项目 编号： LYZC2018018） 进行 竞争性 谈判 采购， 欢迎符合资格条件 的供应商参加。 谈判 文件公示期为 五 个工作日（ 自2018 年 7 月 2 日至 2018 年 7
2、 月 6 日 ） ， 谈判 文件下载网址： 和小榄人民医院 官网（ https:/ 。 有关事项如下 ： 一、采购项目编号： LYZC2018018 二、采购项目名称： 台式压力蒸汽灭菌器 三、采购项目内容： （一）本项目采购 台式压力蒸汽灭菌器 （ 以用户需求书的规定为准），响应供应商必须对本项目要求的全部内容进行报价。 （二）合格的响应供应商应对所有采购货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务报价。 （三） 本 项目不允许提交备选 方案。 （四）本项目不接受联合体报价。 四 、 预算金额：人民币 8.0万 元。 五 、 合格 供应商资格： 1、 合格供应商资格要求：参加本项目竞争性谈判
3、的供应商除应具备政府采购法第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求： （ 1） 响应供应商 必须是中华人民共和国境内注册的独立法人，且有固定的营业场所和固定的售后服务队伍，持有有效的企业法人营业执照 ， 并且经营范围含相关 标的物 产品及服务 。 2、在中华人民共和国境内注册的企业法人，具独立于采购人和采购机构。 六、未经采购人同意，成交供 应商不得以任何方式转包或分包本项目。 七 、供应商报名要求： 符合资格的供应商只 须于 2018年 7月 6日（星期 五 ）下午 4： 30前将报名表（详见 第 14页）和谈判保证金汇款单传真到中山市小榄人民医院医学装备科即可。 八 、谈判响应文件递
4、交截止时间： 2018 年 7 月 9 日（星期 一 ） 下 午 14： 30 至 15： 00。 九 、谈判响应文件递交地点： 中山市小榄人民医院洽谈室 （小榄人民医院南二门，近妇幼中心后门） 。 十 、谈判时间： 2018 年 7 月 9 日（星期 一 ） 下午 15： 00。 十 一 、谈判地点： 中山市小榄人民医院洽谈室。 十 二 、采购人名称、地址和联系方式： 联系人： 汪先生 联系电话： 0760-88662120-1487 传真号码： 0760-22559263 联系地址：中山市小榄镇菊城大道中段 65 号 E-MAIL： 中山市小榄人民医院 2018 年 7 月 2 日 4
5、第 4 页 二、谈判须知 一、总则 （一）适用范围 本竞争性谈判文件仅适用于本竞争性谈判邀请中所述货物及相关服务的竞争性谈判采购。 （二）定义 1“采购人”是指中山市小榄人民医院。 2“响应供应商”是指响应本文件要 求，参加谈判的法人或者其他组织、自然人。 3“监督部门” 是指小榄人民医院纪委。 4 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。 5“谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。 6“货物”是指响应供应商制造或组织符合谈判文件要求的货物等。谈判文件中没有提及采购货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，且优先采
6、购自主创新、节能、环保产品。货物必须是合法生产、有合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本谈判文件规定的规格、参数 、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 ,其中包括：响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。 8 “进口产品”是指整机产自中国境外，整机通过中国海关报关验放进入中国境内的产品。 （三）谈判费用 1.响应供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购人无义务和责任承担这些费用。 二、谈判文件 （一）竞争性谈判文件的构成 1.竞争性谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修
7、正和补充文件组成： 5 第 5 页 （ 1）竞争性谈 判邀请函； （ 2）谈判须知； （ 3）用户需求； （ 4）合同书格式； （ 5）谈判响应文件格式； （ 6）在谈判过程中由采购人发出的修正和补充文件等 2.响应供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），响应供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险，有可能导致其谈判响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。 3.竞争性谈判文件的澄清 （ 1）任何要求对谈判文件 进行澄清的响应供应商
8、，均应以书面形式在谈判文件规定的谈判响应文件递交截止日以前通知小榄人民医院医学装备科。小榄人民医院医学装备科将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购人将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个已报名的响应供应商（答复中不包括问题的来源）。 （ 2）响应供应商在规定的时间内未要求对谈判文件澄清或提出疑问的，采购人将视其为无异议。对谈判文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。 4.竞争性 谈判文件的修改 （ 1）在谈判文件截止时间前，无论出于何种原因，采购人可主动或在解答响应供应商提出的疑问
9、时对谈判文件进行修改。 （ 2）修改后的内容是谈判文件的组成部分，并对响应供应商具有约束力。潜在响应供应商在收到修改内容后，应立即以书面形式向采购人确认。 （ 3）为使响应供应商准备谈判时有充足时间对谈判文件的修改部分进行研究，采购人可适当推迟谈判截止期，并通知所有已报名的响应供应商。 三、 竞争性谈判响应文件的编制 （一）竞争性谈判响应文件的语言 1响应供应商提交的谈判响应文件及其采购人就有关谈判的所有来往 函电均应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释谈判响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以6 第 6 页
10、权威机构的译本为准。 （二）响应文件的构成应符合法律法规及谈判文件的要求。 （三）响应文件编制 1响应供应商对谈判文件中多个包（组）进行响应的，其响应文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。响应供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由响应供应商承担。 2响应供应商应完整、真实、 准确的填写谈判文件中规定的所有内容。 3响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人及监督部门等对其中任何资料进行核实的要求。响应供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 4如果因为响应供应商响应文件填报的
11、内容不详，或没有提供谈判文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由响应供应商承担。 （四）谈判报价 1. 响应供应商按本竞争性谈判文件要求的报价范围进行报价，报价包含货物的（含深化设计、生产、供货、包装、相关配件、附件、安装、材料）价款 、所有税费、运输费、装卸费、储存、保管、搬运就位、安装费、调试、验收、检测费、培训、缺陷修复、质量保证期内所需要更换的部件（零件）、保险费用及其技术和售后服务费等等一切有关费用，如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费，成交人不得再向采购人收取任何费用。 2.响应供应商漏报的单价或每单价报价中漏报、
12、少报的费用，视为此项费用已隐含在报价中，成交后不得再向采购人收取任何费用。对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予 支付成交人没有列入的项目费用，并认为此项费用已包括在总报价中。 3. 响应供应商应用人民币报价（报价表参照附件）。若由单价计算得出的总价与报价总价不一致，以单价计算得出的总价作为报价总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。 4.对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
13、5成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。 6.从报 价截止日起，报价有效期为 90 天。在特殊情况下，采购人可于报价有效期满之前要求响应供应商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。响应供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金不被没收，同意延期的响应供应商原报价有效期内应享之权利及应7 第 7 页 负之责任也相应延续。 7.政府采购倡导公平竞争，反对低于成本恶意竞争，不得串通报价、哄抬价格，报价应低于市场平均价。 8.经谈判后，如果成交价高于或低于响应供应商在谈判响应文件报价的话，分项报价同比例调整。 （四）谈判保证金 1参加谈判的响应供应商应以电汇或转账形式向采购人交纳
14、竞争性 谈判保证金，数额为人民币 壹仟元整 。谈判保证金必须于响应供应商传真报名时到达以下帐户。 开户名称： 中山市小榄人民医院 开户银行： 中山建行 小榄 北区支行 银行帐号： 4400 1780 4110 5136 0353 联系人 :麦 小姐，联系电话： 0760-88622120-6285 2.注意： （ 1）供应商汇款时在汇单上必须注明项目名称和项目编号； （ 2）汇款必须以响应供应商开户银行账号汇入采购人账号，若以个人或非响应供应商账号进行汇款的，将被视为未能实质性响应采购文件而作废标处理。 供应商应主动与上述联系人联系，办理 谈判保证金退还事宜， 退付申请资料如下 （ 以下 资料
15、均需加盖公章 ） ： （ 1）采购人 出具的 响应 供应商所参与项目的 谈判 保证金收据复印件； （ 2）响应 供应商 所 出具的关于收回所参与项目 谈判 保证金的收据； （ 3）响应 供应商开户银行账号证明文件。 3下列任何情况发生时，谈判保证金不予退还： （ 1）响应供应商在规定的谈判有效期内撤销或修改其谈判响应文件； （ 2）在成交通知书指定时间内，成交供应商无正当理由未与采购人签订合同的； （ 3）提供虚假材料谋取成交的； （ 4）经查实与采购人、其他响应供应商恶意串通的等； （ 5）未按照本 谈判文件要求提交质量保证金的； （ 6）未经采购人同意，将成交项目转让或分包给他人。 （五）
16、谈判响应文件组成及要求 1响应供应商应当按照采购人发出的竞争性谈判文件要求编制谈判响应文件，谈判响应文件应当对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性应答。 2谈判响应文件应用 A4 规格纸编制并装订成册，主要由符合性自查表、资格性文件、商务部分、技术部分以及报价部分组成。 8 第 8 页 3符合性自查表，请按格式要求如实进行自查。 4资格性文件，响应供应商应按谈判文件的要求，提交证明其有资格参加谈判和成交后有履行合同能力 的资格性文件。其中加“”项目不得有缺失或无效。资格性文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 （ 1）响应函 （ 2）法定代表人资格证明书。 （ 3）法定代表人授权委托书
17、。 （ 4）谈判保证金交纳凭证。 （ 5） 响应供应商营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证复印件 或三证合一的营业执照复印件 。 5商务部分 商务部分文件应能满足竞争性谈判采购文件的要求，包括但不限于下列文件。其中加“”项目不得有缺失或无效。商务部分文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 （ 1）响应 供应商情况介绍表。 （ 2）拟任执行管理及技术人员情况。 （ 3）报价人目前涉及的诉讼案件或仲裁的资料。 （ 4）其它重要事项说明及承诺。 （ 5） 增值服务一览表。 （ 6）实质性商务条款响应表。 （ 7）一般 商务条款响应表。 （ 8）其它。 6技术部分： 技术部分文
18、件应能满足竞争性谈判采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加“”项目不得 有缺失或无效。技术部分文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 （ 1） 服务说明一览表。 （ 2）实质性技术条款响应表。 （ 3）一般技术条款响应表 （ 4）售后服务方案。 （ 5）技术方案。 7报价部分： 报价总表、详细配置及分项报价表。 （六）谈判响应文件的签署、装订及修改： 本项目 商务部分 、技术部分及报价部分可9 第 9 页 以合并装订，提交 一份正本和三份副本 ，正副本必须独立包装，并在每一份谈判响应文件及其包装袋上要明确注明“正本”或“副本”字样 。一旦正本和副本有差异，以正本为准。谈判响应文件正本
19、和副本的每份表格和文件 均须打印，并由经正式授权的响应供应商代表签字。正副本独立包装，袋上必须注明项目名称、项目编号、所投设备的包号及设备名称、公司名称、联系人、联系电话等，在公司名称和包装袋封口外盖上公章。除响应供应商对错处作必要修改外，谈判响应文件中不许有加行、涂抹或改写。 不按上述要求签署、装订及修改的谈判响应文件，采购人将不予接收。 电报、电话及传真形式的报价一概不接收。 （七） 响应供应商谈判响应文件的补充、修改或者撤回：响应供应商在规定的截止时间前，可以对所递交的谈判响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面通知小榄人民医院医学装备科。 补充、修改的内容为谈判响应文件的组成部分。 （
20、八）迟交的 谈判响应文件 ，按政府采购法的规定，采购人将拒收或原封退回。 （九）递交 谈判响应文件 时同时带上法定代表人 /负责人授权委托书（原件）作采购人核实之用。 （十） 采购人对因谈判响应文件未装订成册而造成 谈判响应文件 的损坏、丢失不承担任何责任。 （十一） 采购人对不可抗力事件造成的谈判响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。 四、 谈判的步骤 （一）谈判 1.谈判小组 （ 1）本次采购采用竞争性谈判方式进行，谈判和评审工作由依法组成的谈判小组负责完成。 谈判小组由 3 人以上的单数组成，专家评委通过随机抽取产生；对各谈判响应文件进行独立评审。 （ 2）谈判小组在谈判及评审过程中出现意
21、见不一致时，遵循少数服从多数原则。 （ 3）谈判小组依法根据谈判文件的规定与响应供应商进行谈判及对谈判响应文件和最终谈判结果进行评审，并据此推荐成交候选人。 2.每家响应供应商按顺序单独与谈判小组成员就谈判响应文件的技术、商务、价格等内容进行谈判，响应供应商法定代表人或其授权响应供应商代表需参加谈判并就谈判中所作出的承诺进行书面签字确认。 3.审查响应文件是否对谈判文件作出实质性的响应 。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由谈判小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。 10 第 10 页 4.谈判小组与响应供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮
22、或多轮的谈判。在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。 5.谈判文件的修正： 谈判小组调整或修改采购需求内容时，应取得谈判小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提。 6.最终报价：谈判结束后，所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容，否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情
23、形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。 7.在谈判过程中对谈判文件实质响应的供应商不足三家时，本项目将重新组织谈判或经本院管理部门同意转换采购方式继续进行。 8.在谈判过程中，响应供应商提交的澄清文件和最终谈判响应文件，由 响应供应商法人代表或授权代表签署后生效，响应供应商应受其约束。 9.谈判小组按已定原则进行评审（详见评审办法）进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商。 10.采购人及上级管理部门对 谈判过程和重要谈判内容进行记录。 11.接受报价后，直至成交供
24、应商与买方签订合同后止，凡与谈判、审查、澄清、评价、比较意见有关的内容，任何人均不得向响应供应商及与评审无关的其他人透露。 12.从报价截止日起到确 定成交供应商日止，响应供应商不得与参加谈判、评审的有关人员私下接触。在评审过程中，如果响应供应商试图在谈判响应文件审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与评审的有关人员和买方施加任何影响，其报价将被拒绝。 五、评审 （一）评审原则 1.评审工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。 2.本次谈判的评审以谈判文件，最终形成的谈判响应文件和谈判承诺文件和最终报价为依据，谈判小组按公正、科学、客观、平等竞争的要求， 在符合采购需求、质 量和服务的前提下，推荐最低评审价 的响应供应商为成交供应商候选人。
