1、 城市边缘群体子女教育问题现状调查刘占娜 尚 飞 柳亚蓉 丁永明 马 洁 赵 龙【内容摘要】随着经济的发展，社会的进步，进城务工人员越来越多，拖家带口现象日益常见，随之而来的就是其子女的受教育问题，由于自身文化的贫穷，经济的落后，其子女受教育受到严重的歧视。更严重者，年龄小一点的孩子，虽然父母亲都在身边，自己却成了市场经济大潮中的“野孩子”，他们的初始化教育家庭教育又从何谈起，诸如此类的问题应该引起社会的广泛关注，更值得我们去思考、调查、研究。关键词 边缘群体 进城务工人员 家庭收入 教育支出 一 导 言（一）问题的缘起有这样一群人，他们没有城市居民的合法身份，没有固定的生活来源、缺少固定的住
2、所，他们只能靠出卖体力或者寻找一些不被城市管理承认的“灰色工作”，他们经常遭到城里人的“ 白眼”，他们忍辱负重地生活仍有不同的活法。对个人而言，各有各的追求；对社会而言，各有各的贡献。在社会的最边缘尽管如此，他们也不愿意离开城市。人们称他们是“ 城市边缘人” 。 具体而言，城市边缘群体包括居无定所的外来流动人口、一些长期居住在城市的低收入人群和一些缺乏基本生活保障的人以及一些弱势群体。背景：随着经济的发展，社会的进步，城市规模的扩大，越来越多的农民工等流动人口涌入城市，他们居无定所，同时，下岗工人的增多，失业人员的骤增，使城市边缘人口这一群体日益膨胀，给自己也给他人和社会带来了许多问题，所以日
3、益引起社会的关注，而关注的焦点便是城市边缘群体子女教育问题。选择这一问题：城市边缘群体中的进城务工做小本生意者随处可见，他们为生活日益奔波，而教育又是当今所关注的重大问题，看到街道边的小本生意者，看到他们微薄的经济收入，让人不得不考虑到其子女受教育时所面临的种种困难。（二）研究问题及界定我们小组以城市边缘群体子女受教育状况为整体研究的方向，具体确定以进城务工人口为主要的研究对象，在问卷的设计中，我们以“家庭收入及教育支出”，“子女的教育现状”，“家长的教育观念及对子女受教育的重视和关注程度”为主要变量设计问卷问题，进行研究。（三）研究的目的和意义城市边缘群体是城市的基层群体，这一群体大规模的涌
4、入城市和城市下岗职工的骤增，使这一群体在城市就业成为一种空想，经济收入的有限性使其子女按时上学并顺利完成学业受到挑战，解决这一问题迫在眉睫。同时通过对在城市从事小本生意的外来人口的研究，尤其是对其子女的教育投入资源、教育消费占家庭收入比例、家庭成员的文化状况及教育观念等方面问题的研究，从而引起社会更多人士对这一群体的关注，呼吁人们关注边缘人口，特别是他们子女的教育问题，弥补城市边缘群体受教育的不足，从而推进社会的进步和城市的发展，最终推动全国整体教育的发展。（四）研究的基本框架我们小组以“城市边缘群体子女教育问题现状调查”为整体的研究方向，而具体的课题将城市边缘群体的范围缩小到城市从事小买卖的
5、外来人口，主要研究他们的子女的教育投入资源、教育消费占家庭收入比例及教育观念等方面的有关教育的问题。同时有关这次调查我们将采取多种调查方法。社会学界普遍以经济因素解释边缘群体的教育行为，但本研究的设想是：边缘群体的整体问题源于贫穷文化和物质匮乏的结果，其落后状况受社会歧视的根本原因在于文化的贫穷和经济的落后。只有从文化精神和经济基础的角度分析，才能在更深的层次上了解城市边缘群体子女受教育问题现状。文化教育的落后和物质经济的匮乏是造成边缘群体落后的重要原因，文化教育的改善和经济地位的提高也是他们得到解放和翻身的保障。因此，从文化因素和经济因素两方面入手探讨城市边缘群体子女受教育问题现状，成为关系
6、到边缘群体能否突破代际边缘化困境的重要理由，也是平衡社会差距所必须的理论准备。二、资料与方法（一）研究总体、样本和抽样过程研究总体 兰州市进城务工人员，主要群体：街头小本生意，买卖者（有子女）样本 主要涉及 5 个区域：西站，桃海市场，师大及附近区域，桃海公寓附近，培黎广场的街头小本生意者。抽样过程 （1）对兰州市的大区域先按照简单随机抽样中的重要抽样方法抽取 3 次，最终抽出 2 个区域，即安宁区和七里河区，具体过程为：先将兰州市五大区进行编号，从 001005，然后采取抽签的方式，抽取三次，抽出两个区域。（2）对已抽出的两个区域再按照简单随机抽样中的非重复抽样的方法，从安宁区和七里河区涉及
7、小本生意者聚集区中抽出五个小的区域，即样本中提到的五个区域。具体过程采取编号，随机抽签的方式。（二）资料收集与分析方法资料收集 1 方法：问卷法2 过程：（1）依据主题设计问卷 问卷结构：封面信，指导语，问题，答案，编码 内容：（见问卷） 形式：开放式 制作过程：准备工作，收集实用可操作性问题，设计问题初稿，试用和修改，采取主观评价法对相关问题做修改（2）依据所定的区域，6 人分工发放问卷，每人分区一对一发放问卷，当场填写，当场回收，回收率 100（3）依据问卷填写方式，分工审核并取出废卷，有效回收率为 92（4）统计数据，获得详细资料资料具体分析方法第一步：本着真实，标准，准确，完整的原则审
8、核资料，取出废卷，本着条理化，系统化原则统计汇总；第二步：将所有问题分为三类：家庭收入、教育支出及子女受教育现状；家长的教育观念及对子女受教育的关注程度；家庭与学校的关系。第三步：采取手工方式处理资料，以定量分析法为主要的分析方法，结合定性分析进行分析，具体方法是：确定变量：家庭收入、教育支出及子女的教育现状，家长的教育观念及对子女受教育的重视和关注程度，家庭与学校的关系。并对变量间关系进行分析，制定相关表格。进行理论分析，采取比较法和因果分析法，对所统计的数据进行分析。第四步；依据所得的结论检验假设（三）研究质量与局限性说明研究质量（1）研究程度：只是表层，包括一些事实如：收入，支出等，以及
9、一些观念，从一些表面现象和观念研究，揭示一定教育问题相关的社会现象。（2）样本：采取随机抽取法抽集，集中在小本生意者中，具有一般代表性。（3）资料获取采取直接发放问卷，获得结果较真实可靠。局限性（1）研究程度不够深入，受条件限制未能揭露深层本质。（2）样本涉及群体不是很广泛，只局限在做小本生意者中。（3）资料获取存在主观因素，被调查者在一些事实问题上未能坦露真实想法。（4）问卷问题相关程度较低。三、结果与分析经过认真的调查和仔细的分析汇总，我们发现进城务工者家庭生活大多处于贫困线以下，家庭收入低和教育消费高形成鲜明的对立，同时进城务工者自身文化程度低的问题也非常明显，这些势必会对其子女身心的健
10、康发展，家庭教育和学校教育的正常进行产生深远的影响，下面就本次调查所得出的重要成果作以具体分析。（一）家庭经济收入、教育支出比重、在读孩子比例 调查对象一般多为小商贩，以卖蔬菜、水果的个体小商贩，保洁或废品收购者、民工等为主。外来流动人口，对流入地的城市建设，经济及社会发展做出了一定的贡献，他们为现代化城市的盖楼、造桥、修路；他们种菜、卖菜，使得流入地百姓吃上廉价的新鲜蔬菜；他们捡废品，扫大街，使得流入地百姓可以生活在干净、整齐的大城市中；他们以辛勤的劳动，低廉的工资，为流入地降低了多少财政的支出。因此地方政府不能以 “分级办学，分级办理”为由，以财政的原因推卸对外来人口子女上学的责任。应该对
11、他们的子女教育上采取一视同仁的态度。此外，外地务工的流动人口在农村交纳了教育附加费，在城市打工也缴纳了工商税、暂住费等一系列的费用。他们负担了城乡的双重费用，但是他们的子女上学，却仍然要另外缴纳高学费而只得到低廉的服务。从问卷有关收入的调查数据，都显示每户每月 1000 元收入是较普遍的情况。一般外地人口中，两个孩子的比例最高达 54.8，其次是三个孩子占 23.6 %,一个孩子的家庭占17.5%,四个孩子的占 4.1%。如果以此为参照标准，我们以四口之家为标准来估计，家庭月均收入 1000 元就在最低生活保障线以下。因此我们调查的学生多半来自贫困家庭。本次抽样调查资料显示：在读子女的家庭经济
12、收入（每月每人平均）在 500 元以上的占 9.52%，200300 元之间的占 30.16%，200100 元之间的占 42.86%，100 元以下的占 17.46%。如今越来越多的父母把孩子的教育放在了首位，因此家庭的教育支出快速增长。对于孩子目前的全部教育支出，认为：“较低，不算什么”的占 6.35% ,“适中，可以接受”的占 49.12%,“太高了，只能勉强维持现”的占 34.75%,“已难以承受，急需帮助”的占 12.7%。（二）家长教育期望、教育观念、教育方法调查结果显示，希望子女将来做学有专长的知识分子的占 53%， “当国家公务员”的占 22%，“参军或当警察”的占 8%, “
13、当技术工人或做当代农民”的 7%，“当企业家”的占 5%，“听其自然”的占 5%。家长要更新教育观念。调查表明，每个家庭都希望自己的孩子尽快成才，但是这种成才观念经常带有一定的片面性。在许多家长看来，人才就是掌握高深学问的专家学者，从而忽视了在各行各业中数以亿计的有道德、有一技之长的劳动者。许多家庭对孩子的智力投资，还是忽视精神软件方面。一些家长舍得给孩子买学习资料、甚至电脑，但却不愿花钱学习教育的方法和思想，以加强对孩子的素质教育。家长必须先懂得教育孩子的基本原理，提高自身各方面素质，才能教育好孩子。在家长对子女的学业期望上，绝大多数家长表示，管好孩子学习是家庭教育的第一位职责，至于其他教育
14、则是其次。这些家长认为，只有孩子好好学习，将来考上大学，才能获得一定的社会地位和利益。 调查中发现，在家庭教育类型中，33%的家长认为表扬或鼓励孩子的好方法是“从感情上更接近”，23%的是“口头表扬”，26%的是物质“奖励”，43%让孩子“做自己喜欢的事情”，6%的是带出去游玩。在这些家庭中，家长虽然懂得教育子女的方法，但却有好多家长认为当孩子犯了错误的有效方法是“打一顿、不许吃饭、罚站、关在家里不许出去、增加作业量”等。这说明，许多的家长教育孩子的理论水平与实际操作不成正比。本次调查说明了当今的许多家长缺乏正确的管教孩子的态度与方法。随着社会的发展，传统的教子观念与教育孩子的方法已经不适应新
15、时期的要求，不少家长自认为是“爱”孩子，“关心”孩子，但孩子感受不到这份“ 爱”、这份“关心”；不少父母正在 “认认真真”地做伤害自己孩子的事。现代的社会呼唤科学的家教，作为现代父母应该具有现代的教育观念及掌握科学的教育技巧。这次调查同时还发现文化程度低、的家庭更易出现严格型、不安型、盲从型等消极的教育方式。这一群体比例很高，且随着改革的深入，下岗的人数可能还会增加，因此需要学校与社会有关机构给予更多的关注与帮助。（三）家庭与学校的关系从现状调查中我们发现：孩子除了与父母生活的时间最长外，与老师接触的时间最多，因此，老师也是比较了解孩子的人，家长却未必。调查显示，有 31%的父母亲是通过家长会
16、了解孩子，有 55.75%的父母亲是通过老师与家长的联系单进行了解,主动与老师联系交流孩子的教育问题的仅 14.15%，有 7.9%是通过老师家访了解孩子在校情况。由上面的结果分析表明：现阶段的家校联系工作主要是由学校，老师承担；家长主动参与的意识薄弱，只是处于被动的状态；而且现阶段的家校联系工作由于种种原因，家庭教育与学校教育协调不够，效果还不够理想。由此可见，加强家校联系，提高认识，增强家长主动参与的意识，赢得家长的配合，对于把学校教育和家庭教育结合起来，提高育人质量，具有重要的作用。 结论：解决城市务工人员家庭子女教育问题 需要家庭、社会和学校的共同努力。义务教育即使在市场经济发达国家义
17、务教育也是国家行为，即政府有责任担负起提供有利于儿童入学的各种条件及机会，人民也同时享有平等的受教育的权利。在目前旧体制无法适应新的社会转型时，国家必须主动负担及统筹起全民义务教育的责任。为流动人口子女创造接受义务教育的机会，是政府行为，不是一个地区的教育部门能够解决的，还涉及到公安、物价、工商、计划生育等相关政府职能部门。国家不能将流动人口儿童教育的责任推给地方政府，也不应该采取放任自流的态度，将流动儿童义务教育的责任推向市场。如果这些数十万计的孩子不能及时得到应有的教育与公平的待遇，不久的将来，在许多城市里，将会出现一支数量庞大的新文盲大军，他们从小在城市边缘生活，是在歧视与排挤中长大的城
18、市“二等公民”，他们将形成新的严重社会隐患。如何妥善解决这一迫在眉睫的问题，这已不仅仅是政府各相关职能部门的事情，而是全社会应共同关注的焦点了。 四、讨论我们研究的问题主要是从边缘群体中，以进城务工人员为主要调查对象，就家庭收入、教育支出及子女的教育现状，家长的教育观念及对子女受教育的重视和关注程度，家庭与学校的关系三个变量设计问题进行调查。从我们的调查结果中可以看出，进城务工人员子女教育投入受多方面因素的制约。无论是物质投入，还是精神关怀，都存在很大欠缺，这对他们的发展是不利的。我们的研究对于了解城市务工人员的生存状况，其子女的受教育状况都比较有意义。在研究的过程中，我们也发现了本研究的一些
19、缺陷。比如说，所调查的这些进城务工人员文化程度大都较低，尽管调查员细致解释，但家长填写问卷还是不放松，比较拘谨，有些问题并不能完全如实地回答。我们的结论只涉及到并只能证实城市务工人员子女受教育状况的一些方面，甚至是很小的一些方面，还有许多问题是我们先前没有意识到的。比如，许多家长来兰州务工，而他们的外地户口孩子多留在老家，无暇顾及因而对孩子现在的成绩较满意，不想过分要求孩子。对他们来说，对孩子的教育投入在物质方面来说很少，在精神关怀方面更是无法做到。这又涉及到现在社会上普遍提出的留守儿童问题。另一部分父母和孩子得以“团圆”，由于孩子还小，或是家长太忙，孩子成天在市场里“野着 ”、在父母的菜摊边
20、“嬉闹”着。他们居住的地方拥挤不堪，很多家庭缺乏必要的卫生等设施，有的连基本的通风、透光条件都没有，在火灾、流行病预防等方面存在严重隐患，家长也不放心让自己的孩子一个人呆在家里，更别说学习了。而在兰上学的孩子，大都感受到社会的歧视，这是精神的边缘化。同时，通过问卷调查和交谈，我们还获取了一些信息。这部分家长大多认同学习是孩子唯一的任务。由于工作耗时，无规律，大多无法很好的与老师沟通，对孩子的学习状况仅仅以成绩为衡量单位，对孩子的期望大多是做学有专长的知识分子。对于这些问题，我们将会进一步展开研究和讨论,来完善我们的研究，深化我们的思想。五、小结在开始着手这一问题的研究时我们就将城市务工子女的教
21、育受歧视的原因归结于贫穷文化和物质匮乏，于是将进城务工人员自身文化的贫穷和经济的落后作为影响其子女受教育的理论假设，同时在调查的过程中，我们也特意了解了进城务工人员的文化程度及其家庭收入状况，通过调查研究，我们的理论假设得到了一定程度的验证。可以这样说，从开始调查到结果分析，我们进行的都很顺利，但在结果的分析过程中我们发现我们设计的个别问题与我们的理论假设相悖，也缺乏一定的相关性。同时数据统计可能存在一定的误差，这是经验不足的表现，以后我们会努力弥补这些不足。六、参考文献：1、马忠虎编著基础教育新概念家校合作，教育科学出版社，1999 年版。2、宇飞编著千万别管孩子自主教育哈佛启示录，中国经济
22、出版社，2001 年版。3、汪伯英、皇甫昌鸿主编家庭教育新趋势和对策，山东教育出版社，2001 年版。4、黄佳平：寄宿制小学家庭教育状况调查报告，嘉兴市第三实验小学 2004 年。5、萧成勇：上海市闵行区学生家庭教育状况调查报告，闵行区教育局 1998 年6、韩嘉玲：城市边缘群体教育问题研究，http:/ 周继芳：农村留守子女教育问题分析，内江师范学院学报，2005 年 01月。8、 高帆：农村“隔代教育”的现实之忧，农家参谋，2006 年 02 月。9、何宗焕：农村“留守学生”忧思录，湖南教育，2003 年 08 月。10、 许本义：农村“留守生”教育对策探讨，2005 年 12 月 22 日
