1、在全镇“三送”工作会议上的讲话在全镇“三送”工作会议上的讲话同志们:阳春布德泽,万物生光辉。今天,我们在这里召开XX 镇“三送”工作会议,主要目的是回顾总结 XX 镇2013 年度“三送”工作的成效与经验,部署布置 2014年“三送”工作,进一步统一思想、提高认识、凝心聚力,以“三送”工作为平台,深入践行党的群众路线,切实改进工作作风,为全镇深化改革、加快振兴提供有力保障。刚才,XX 同志宣读了 XX 镇 2013 年度“三送”工作先进集体和先进个人的表彰决定,XX 同志对 XX 镇 2013年度的“三送”工作进行了系统总结,对下一步工作进行了全面部署,部分先进代表也作了典型发言。大家讲得都很
2、好,既有工作部署布置,也有典型经验介绍和工作切身体会,希望大家相互借鉴学习,并按照相关要求认真抓好贯彻落实,不断推动“三送”工作取得更大成效。下面,我讲三点意见:一、站在践行群众路线的高度,增强深化“三送”工作的自觉性和坚定性“三送”工作自开展以来,已经从阶段性活动转变为常态化工作,从干部联系群众“广覆盖”拓展到干部直接联系服务群众“双向全覆盖”,全镇党群干群关系、干部能力作风、经济社会发展都发生了深刻变化,充分凝聚了推进振兴发展的强大合力。通过抓“三送”工作,主要有以下几点启发与体会:首先,“三送”工作构建了群众工作网络,增进了干群的鱼水情。以前干部与群众之间的交流,往往是出于工作需要的被动
3、交流、片面交流,没有固定的对象,交流也不够充分,也就难以建立感情。我们总结“三送”工作的成效,其中很宝贵的一点就是通过推进“双向全覆盖”,构建了覆盖全镇干部和千家万户的工作网络(去年,XX 镇共负责了 3.2 万多户群众的结对联系工作,加上 44 个住宅小区和 15 个单位集资房小区共计 1 万余户群众,要承担 4 万多户群众的结对联系任务,占到了全市的三分之一以上),形成了干群之间“全方位覆盖、零距离接触、点对点服务”的格局。这个工作网络让广大干部有了固定的联系服务对象,有了明确的联系责任和具体的服务任务,践行群众路线也就有了实实在在的平台和抓手。在工作中,有的干部自掏腰包帮助贫困家庭解决小
4、孩上学、老人看病等生活困难,有的干部跑项目、找资金帮助村民修路架桥,有的干部苦口婆心、不厌其烦调处邻里纠纷。各个驻村工作队和“三送”干部真正把群众当成了亲人,把群众的事情当成了自己的事,切实在联系服务群众中增进了群众感情、密切了干群关系。其次,“三送”工作搭建了服务群众平台,解决了老百姓的烦心事。过去我们在改善民生上也下了很大力气,为群众办了不少实事好事,但群众的满意度却没有得到大的提升。这其中的关键就在于没有真正了解群众的期盼和诉求,工作没有做到群众的心坎上。在“三送”工作中,我们深入调查掌握群众诉求,从事关群众切身利益的小事做起,竭尽全力为群众解决实际问题,得到了群众真正的认可和拥护。比如
5、,去年我们着眼群众在道路交通、农田水利等基础设施建设方面最迫切、最实际的问题,统筹资金为每个村居办公益实事,共完成项目 35 个,其中 3 万元以内项目 33 个,10 万元以上项目2 个,解决了一批多年来难以解决的难题,赢得了广大群众的好评和信任。又如,我们顺应新形势下群众工作的需要,将群众诉求上报、协调、化解工作列为“三送”工作的主要工作内容,形成规范的诉求化解工作流程,实现了诉求化解专业化、人性化、便民化,仅去年就收集、化解民情诉求 1911 条,为群众解决了一大批烦心事。第三,“三送”工作开辟了干部实践课堂,推动了干部作风的大转变。以前,有的干部对做群众工作虽然有热情,但实践中却束手无
6、策、有心无力,根本原因就是缺少基层的摔打锤炼。在“三送”工作中,各“三送”干部与群众同吃一锅饭、同住一栋房、同干一份活,在走访调查中学会说群众的话,走群众的路,暖群众的心;在信访积案的化解中学会耐心倾听,宣讲政策,持之以恒;在推进产业发展中学会纵横比较,技术推广,优势推介;在帮办证件中学会热情周到,规范严谨,优质高效,真正在全方位、复合式的锤炼中成长成才。许多干部原来做群众工作非常吃力,通过“三送”工作的历练,熟悉了群众语言,掌握了实践本领,切实提高了“工作学历”,使“三送”工作真正成为了干部培养锻炼的实训场。实践证明,“三送”工作是新时期践行群众路线的生动实践。现在,第二批党的群众路线教育实
7、践活动已经启动,xx 市“三送”工作的典型作法,从 2 月 8 日起,也分别在人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台等中央主要媒体和江西日报、江西人民广播电台、江西电视台等省各新闻媒体进行了密集的刊发刊播,并被列为了全国第二批党的群众路线教育实践活动首批三个典型之一。前天,我们市里召开了党的群众路线教育实践活动动员部署会议,对全市深入开展党的群众路线教育实践活动进行了动员部署。我们要更加深刻认识“三送”工作的重大意义,深入总结“三送”工作的实践经验,进一步完善工作机制、提升工作水平,深入践行群众路线、转变工作作风,更加自觉坚定地把“三送”工作不断推向深入。二、立足做
8、好群众工作的实践,不断提升“三送”工作的实效水平要站在做好新形势下群众工作的高度,结合党的群众路线教育实践活动,把握关键、突破重点,不断提升“三送”工作的实效和水平。第一,要端正思想认识。现在,我们绝大多数同志,都能够端正思想认识,按照市委的要求,有条不紊地抓好“三送”工作,与群众吃住一起、打成一片,解决群众的难题,赢得了群众的广泛赞誉。但也有极个别同志,随着“三送”工作的进一步深入,有点受不了,思想上开始抛锚了,认为“三送”工作很虚,是额外负担,心理上比较抵触,颇有抱怨。这是要不得的。试想,如果我们把“三送”工作当作额外负担,把“三送”工作当作一种形式过场,在实际工作中就会被动应付、敷衍了事
9、,就肯定抓不好“三送”工作,更别说扑下身子,与群众打成一片了。所以,抓好新一年的“三送”工作,我们首先要端正态度,解决好思想上认识不足的问题。第二,要抓好常规建设。就是要对照市委下发的关于实施“点、线、面”工作法,深入推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的意见的要求,抓好“三送”工作点上的常规化建设。比如,今年的工作计划如何安排,市委“三送”办下达的工作任务如何实现,要制定好计划。再如,点上的制度牌有破损需要更换的,现在要进行更换;新一年的工作台账,也要开始着手。还如,“三送”工作点今年要启动哪些项目,这些项目涉及哪些具体工作,要做到什么程度,都要做到心里有数。第三,要注重工作实效。
10、一是要立足当地实际来抓。现在,有些工作队抓“三送”工作,不注意工作方法,尽管下了很大力气,却没有真正得到群众的认可。“吃力不讨好”,这是很多工作队都非常困扰的问题。事实上,之所以如此,很大的程度是因为我们有些同志,脱离了当地实际,盲目地办了一些当地群众并不关心、并不需求和欢迎的事情。比如,有的工作队把“三送”工作简单地理解为修桥铺路、挖沟修渠,办几件公益事业,最后钱花了不少,群众却不一定买账。所以我们抓“三送”工作,一定要立足实际。关于这一点,各工作队要开动脑子,放开思路,注意工作方法,提升工作实效。比如,可以思考利用一些主题节日、群众急切所需来为群众办些实事,也可以从解决好每家每户的具体诉求
11、入手来办实事,如帮助群众干农活、办证件这些小事做起,认认真真把每一件事情做好。再如,“三送”工作队可以想办法为拆迁户做些实事,帮他们解决一些实际生活困难,如找房子、为拆迁户腾房等等。二是要围绕主题来打造。就是一开始,我们就要根据各村居的文化差异、资源禀赋等特色主题来打造亮点,形成鲜明的主题和典型的材料,这样才能更好地展示我们“三送”工作的成果和特色。比如,XX 社区、XX 社区的网格化社会管理做得比较好,“三送”工作就可以围绕这一主题来打造。三是要做好“三送”工作的“结合”文章。要与征地拆迁结合起来。XX 镇作为我市项目建设的主战场、主阵地,承担了我市绝大部分项目的征地拆迁工作。因此作为 XX
12、镇的“三送”干部,一定要积极主动地参与到服务城市、服务项目建设中来。凡所联系村居有重点项目建设的“三送”工作队,更要吃懂、吃透征地拆迁的相关政策,主动向群众做好征地拆迁相关政策的宣传解释和引导工作,以保障项目建设的顺利推进。要与治违拆违结合起来。哪里有城市建设,那里就有违章建筑。去年,市委、市政府下发了关于规划控制区违章建设的职责分工的文件,对治违拆违不力的“三送”干部将进行问责。因此,所有的“三送”队员都要参与到村居的治违拆违工作中来。和镇村干部一起,把治违拆违的意义、政策法规传达到每家每户。同时,切实做好违章建设的巡查、信息上报工作,做好违建户建房的教育、劝阻和制止工作。要与信访 WW 结
13、合起来。当前,XX 镇信访 WW 的压力非常大。尤其是随着大城市、大拆迁、大建设的深入推进,来自征地拆迁、建房等方面的信访量居高不下。作为 XX镇的“三送”干部,在扮好“三送”工作队员角色的同时,也要切实当好基层 WW 的信息员和矛盾纠纷的调解员。要充分发挥“三送”干部“住在村中、融入群众”的优势,通过深入基层,做到多说基层话,多知基层事,多排基层忧,多解基层难,多交基层友,及时掌握社情民意,摸清矛盾纠纷苗头,疏通群众表达意愿的渠道,顺应群众正当利益诉求,切实解决好一批信访问题。第四,要抓好党的建设。各“三送”工作队要按照“强班子、带队伍,帮民富、促和谐,建阵地、抓保障”的要求,指导帮助建强村
14、级班子,提升基层党员干部队伍素质,注重加强与村组干部的沟通、联系,帮助村级组织完善“三会一课”、村“两委”成员定期学习等制度,不断加强对村组干部法律法规、农村实用科技等知识的教育培训,提升村级班子的整体素质;完善村级组织活动场所,积极帮助无村级活动场所的村筹措建设资金,指导完成村级活动场所建设,增强基层工作活力,夯实基层党建工作基础。而驻社区的“三送”工作队要加大在社区建立党组织的力度,着力提高社区党组织帮助社区居民、流动人口解决工作生活实际问题的能力,促进社区和谐文明。三、进一步激发工作动力,确保“三送”工作扎实深入推进第一,要严肃工作纪律。“三送”干部要严格遵守中央、省、xx 市及我市关于
15、改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决防止搞形式主义、做表面文章的现象。要严格落实请销假、值班、驻点等各项制度,对在工作中包干责任不到位、解决问题无实效、不坚守岗位、搞形式主义、弄虚作假的,要严肃追究责任。要始终保持良好的精神风貌,以龙马精神抓落实,以万马奔腾、快马加鞭之势,扎实做好各项工作。在这里,我特别强调一下,驻村常驻队员一定要保证每月在村居工作时间不少于 20 天,全覆盖队员每月来村居不少于一天。同时,有事要先请假,要严格执行请销假制度。第二,要加强督促检查。镇“三送”办要加强督促检查,既要注重“三送”干部到岗到位情况的督查,更要注重干部办实事、办好事等情况的督查,充分发挥督查这个
16、“指挥棒”的引导作用,推动“三送”干部真心服务、真情融入、真抓实干。同时,要通过督促检查发掘“三送”工作的先进典型和好人好事。结合当前开展的“作风家风民风大家谈”活动,努力发掘在基层一线辛勤奉献的先进典型和感人事迹,在老百姓间树立新榜样,为社会增添正能量,从而进一步激发全镇广大党员干部为民服务的激情和活力。第三,要强化考核激励。对此,市里已经明确,对在“三送”工作中表现突出的单位和干部,会在政治上、经济上都给予倾斜和奖励。对表现突出的干部要予以提拔重用,对评为先进乡镇、先进单位的,所在乡镇、单位可以自筹资金为干部职工发放一个月的全额工资。刚才,我们也对 XX 镇“三送”工作表现突出的工作队和干部进行了表彰。我想,在新的一年,市里和镇里对“三送”工作激励力度一定会更大。“三送”工作,大有可为。同志们,做好“三送”工作,责任重大,使命光荣。希望大家积极践行群众路线,切实改进工作作风,坚定不移地推进“三送”工作全覆盖常态化,努力为推进全面深化改革、加快 XX 振兴发展作出新的更大的贡献。