1、大学食堂涨价问题之我见对于我们大学生来说，我们是睡在寝室，吃在食堂，可见食堂对于咱们生活的重要性，最近腾讯网针对“食堂涨价对你影响大不大”这一问题进行了网络调查，在 19786 名参与调查的网友中，80.24%的人认为食堂涨价对自己影响很大，19.74%的人觉得在承受范围之内，4.80%的人认为对自己没什么影响，2.22%的人说自己并没有感觉食堂出现涨价问题。近日来我询问了一些在全国各地高校上学的同学们，随着物价的上涨，一些高校食堂菜价都有不同程度的提价，涨幅从几角到一元不等，而没有补贴的一些教育培训机构的食堂，甚至出现承包人中途退包现象。在提价的饭菜中，肉类菜品涨幅最大。部分家庭困难的学生表
2、示，日常开销受到了影响。但是菜价不涨，高校直言靠补贴撑不住。走进我们学校的一个食堂，我发现只有 3 种菜是 3 元以下，有辣椒炒包心菜、素炒芹菜、素炒豆芽。3-4 元的菜也只有三四种，有炒土豆片、炖豆腐、土豆炖鸡肉等。剩下的肉菜就都是 4.5-6.0 元之间了。炒饭和炒面都是在 4 元以上，米饭是 0.3 元一两。馒头 0.5 元一个。就拿我最爱吃的上个学期我吃土豆炖鸡肉来说吧，我清晰的记得上学期这个菜的价格是是 3.0 元，这个学期就涨到了 3.5 元。并且打得菜分量也缩水了，一份菜里只看到了两块鸡肉其余全是土豆。还有同学抱怨说现在一顿饭得花 7元，一个月伙食费就得花费 600 多元啊。食堂
3、饭菜价格上涨引起了一些学生的不满，一些学校食堂价格虽然未出现上涨的情况，但是不少学生反映饭菜的“质量下降”了， “胡萝卜炒肉里面的肉越来越少了，胡萝卜越来越多了” ，看起来分量没变，但是却是一种“变相涨价”。 “食堂的大勺、深勺，换成了小勺、浅勺，食堂师傅的腕上动作也很灵活，给菜时拿勺子的手还抖一抖，还有大部分是辣椒”大学生调侃得最多的当是师傅的愈见成熟的“抖勺功” 。我的叔父是我老家的一家教育培训机构的后勤部长，这几天正在为学校找不到人承包食堂发愁。 “以前把食堂承包的消息一放出去，那是不知道有多少人来找关系。 ”他说，今年以来，食品价格轮番上涨。8 月份食品类价格同比上涨13.4%，除此之
4、外，各类用人成本也在大幅提高，厨师和服务员的薪水比去年同期上涨了 50%。在这样的涨幅下，获利空间本来就很小。再加上他们制定的“如果 80%的学生联名表示对食堂伙食不满意，承包方将无条件退出”保障学生用餐质量的条款，让不少承包商望而却步。 “今年上半年一家承包商就因为管理不善，还亏了本。 ”食堂涨价话题，也成了高校管理者的头疼和敏感话题。2010 年 11 月 19 日国务院办公厅就发布国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知 ， 通知要求按照隶属关系，增加对大中专院校家庭经济困难学生和学生食堂补贴，各大中专院校要保持学生食堂饭菜价格基本稳定。部分高校相关负责人在接受记者采访时表示，
5、 “食堂成本与售价倒挂已经有很长一段时间了，学校食堂仅仅是在靠学校的补贴生存，但是如果价格仍然持续上涨的话，学校也很难撑下去了” 。湖南师范大学餐饮服务中心则回应，无论新老食堂，菜品的价格对比从前都从未提高，食堂也只是在苦苦支撑。再艰难，学校也会守住底线，尽量在稳定伙食质量的同时不涨价。从高校食堂的重要地位可以看出，其作用是给学生提供生活保障，通过其物美价廉的餐饮服务使得学生在学校正常的生活学习，维护学校正常的教学秩序、维护大学校园的稳定。这就决定了高校食堂必须具有公益性。但同时，在市场经济的体制下，高校学生食堂又是一个经济实体，它本身明显不是一个福利性组织和公益性组织，它要独立经营，自负盈亏
6、，进行成本核算并获取一定利润，因而不能提供无偿服务和进行亏本经营，大学食堂这个经济实体要独立生存，就必须具有经营性。公益性要求食堂经营要让利于广大学生，而经营性又决定食堂必须以盈利为目的，显然高校食堂的公益性和经营性显然是一对矛盾体，首先，各地政府要进一步加大对学生食堂的政策支持和经费补贴力度。要对学校教学和学生生活用电、用水、用气价格分别按居民用电、用水、用气价格执行；按照有关规定，对学生食堂为学校师生提供餐饮服务取得的收入，免征营业税减少食堂的成本。同时，各学校要统筹财政拨款、学费及其他收入等资金渠道，根据在校生数，按照一定比例安排资金，设立学生食堂饭菜价格平抑基金，根据价格上涨情况，适时对学生食堂(包括社会企业经营的食堂)进行补贴，抑制饭菜价格过快上涨。 最后我认为高校食堂要坚持公益性质，坚决清理目前仍存在的个别食堂营利行为。要畅通米面油和蔬菜、猪肉的直供渠道，尽量减少流通环节，降低供应成本。我们还要对食堂账目进行透明化公布，让学生进一步了解农副产品的市场现状，在思想上正确认识涨价现象和政府采取的应对措施。
