1、1关于印发诸暨市 2012 年度扶持推进第一产业发展建设项目立项指南的通知各镇乡人民政府、各街道办事处：为加强第一产业项目资金管理，提高资金使用绩效。根据诸暨市人民政府办公室关于印发 2012 年度扶持推进第一产业发展政策实施细则的通知（诸政办发2012 号）（下称“一产细则”）文件精神，现将诸暨市 2012 年度扶持推进第一产业发展资金项目立项指南印发给你们，并就项目申报提出如下要求：、 项目申报要紧紧围绕“ 两区”建设 ，以粮食生产功能区和“ 十区五十园” 现代 农业园区建设为重点，大力 发展设施农业、生态循环农业，加快“菜篮子” 工程和茶叶 强市建设，通过项目实施不断提升产业档次，推进粮
2、食生产和特色主导产业的协调发展。、 项目申报要以规划为引导，各镇乡、街道要按照诸暨市粮食生产功能区建设规划、 诸暨市现代农业（特色主导产业）发展规划、 诸暨市东部山地现代农业综合区建设规划、诸暨市北部湖畈现代农业综合区建设规划及诸暨市畜牧业发展规划等规划确定的建设内容和年度计划，结合本区域产业布局和产业优势，合理确定项目。市财政重点扶持规划区内的建设项目，其他项目适当兼顾。三、项目要坚持“扶 强、扶大、扶优、扶特” 的原则，坚持规2模化、标准化、生态化发展，有利于产业拓展、集聚、提升，有利于农业新型主体培育和公共服务能力建设。基地相对集中连片，产业结构合理、布局优化。对建设规模大、投资资金多、
3、产业优势强的项目给予优先扶持。、 项目申报要做到主体明确，地点落实，生产性项目原则上以农（林）业龙头企业、农民专业合作社、种养殖场（大户）等为责任主体,粮食生产功能区项目以镇乡人民政府、街道办事处为主体。项目建设内容必须详实、建设规模适度、工程量和投资测算准确、配套资金落实、建设起止时间明确。、 项目申报材料和上报时间。项目采用诸暨市 2012年第一产业建设项目申报书（格式见附件 2）形式上报，同时填报诸暨市 2012 年第一产业建设项目实施方案简表（见附件 3）。项目材料以书面形式一式二份报市农业局产业科或林业局森林资源科，同时通过农民信箱发送电子文稿。申报截止期为 2011 年 11 月
4、20 日，逾期不再受理。、 各镇乡、街道农技部门要认真学习领会一产政策实施细则，加强对一产项目申报工作的指导和管理，加强与本区域内农民专业合作社、农(林)业龙头企业、种养殖场（大户）的联系对接，高度重视做好年度项目申报工作，确保本年度建设项目一个不漏。、 本指南申报的项目系指“ 一产细则”中立项管理的项目，对未涉及的一产奖励或补助项目，另行通知或发文。3（农业局 联系人： 方铁飞， 联系电话：87017067）（林业局 联系人： 蔡天军， 联系电话：87014480）附件：1、诸暨市 2012 年度扶持推进第一产业发展建设项目立项指南2、诸暨市 2012 年第一产业建设项目申报书3、诸暨市 2
5、012 年第一产业建设项目实施方案简表二一一年十一月四日4附件一：诸暨市 2012 年度扶持推进第一产业发展建设项目立项指南第一部分：粮食生产功能区建设等项目立项指南围绕保障粮食安全这个总目标，以改善粮食生产条件、提升粮食综合生产能力、建设吨粮田为核心，选择集中连片的标准农田，按照建设良田、应用良种、推广良法、配套良机、推行良制的要求，建设粮食生产功能区、完善和配套农机服务设施。一、粮食生产功能区建设、 申报条件1.符合规划要求。申报建设的粮食生产功能区列入诸暨市粮食生产功能区建设规划，并符合土地利用总体规划，区域范围明确，建设面积准确。2.明确申报主体。项目申报主体为镇乡（街道）人民政府。3
6、.具有一定规模。省级粮食功能区面积要求 1000 亩以上，绍兴市级 500 亩以上，诸暨市级 100 亩以上。4.耕地利用率高。全年农田复种指数 200%以上，其中至少有一季种植粮食作物。5.区位优势明显。功能区所在区域应属于当地粮食主产区，交通相对便利，农户集中，示范带动效果较好。5、 建设要求粮食生产功能区建设按照因缺补缺、全面完善的原则，主要做好以下四个方面的建设：一是改善农田基础设施。包括农田水利设施和沟渠配套、田间机耕道路等。二是培肥耕地地力。功能区农田肥力要达到较高水平，通过施用有机肥、秸秆还田以及种植绿肥等措施，提高土壤肥力。三是推进机制创新。积极推进土地流转，坚决遏制耕地抛荒；
7、大力发展粮食生产、农机、植保合作社等社会化服务组织，开展“ 五统一” 和代耕、代育、代种、代管、代收等社会化服务;探索生产投入机制，形成粮食生产长效激励机制。四是提升科技水平。通过实施重大粮食集成技术推广项目，功能区内主导品种覆盖率达到 100%，主推技术基本普及，水稻生产的机耕、机收率达到 100，水稻综合机械化水平达到 80%以上。、 补助标准和扶持重点2012 年全市建设粮食生产功能区 79 个，其中建设省级功能区 6 个，每亩补助 1500 元；绍兴市级功能区 10 个，每亩补助 1000 元；诸暨市级功能区 63 个，每亩奖励 500 元。市财政资金重点扶持功能区内的农田基础设施建设
8、。省、绍兴市级实行项目管理，诸暨市级按计划实行以奖代补。镇乡（街道）按市财政补助额落实相应配套资金，具体比例为省级功能区配套30%，绍兴 市级功能区配套 40%，诸暨市级功能区配套 50%。二、农机三中心、智能化育秧中心建设和粮食加工设备购6置补贴、 申报条件1、项目建设必须与粮食生产功能区和现代农业园区相结合，项目所在地农业区域优势明显，项目具有较强的示范和辐射作用。2、建设单位原则上为村经济合作社或农机专业合作组织。建设单位为村经济合作社的，要求村级班子健全，有强有力的战斗力，水稻生产机械化育插秧要求整村推进，机插面积达到全村水稻种植面积的 90%以上。建设单位为农机专业合作组织的，要求经
9、营管理制度健全，有较强的服务能力，核心示范区面积达 300 亩以上，年服务面积达 3000 亩次以上。提升升级农机三中心项目必须是已经过认定的育秧中心、烘干中心或服务中心。3、粮食加工中心建设主体必须是以粮食生产为主的农民专业合作社，且有自主品牌。（二）建设要求1、农机三中心建设（1）引进高性能水稻插秧机和育秧设备，季育秧能力不小于 1000 亩。（2）引进粮食烘干设备，批烘干能力不小于 20 吨。（3）建立区域性农业机械维修、技术培训服务中心，进行统一培训、维修、保养。7（4）有独立场地 2000 平方米以上，管理用房及机库 400平方米以上。2、智能化育秧中心要求占地面积在 2000 平方
10、米以上，智能化育苗玻璃温室240 平方米以上，炼苗大棚达 1500 平方米，机械设备按作业能力 3000 亩标准配置。3、提升升级农机三中心在原有单一中心的基础上建设提升达到农机三中心的建设要求。4、粮油加工中心当年购置粮油加工设备投入在 30 万元以上（三）补助标准和扶持重点2012 年全市建设农机三中心 5 个，每个补助 20 万元。提升升级农机三中心 10 个，每个补助 10 万元。项目资金主要扶持农机三中心的育秧厂房、烘干房及必要维修设备购置。建设智能化育秧中心 2 个，每个补助 60 万元。项目资金主要扶持智能化育苗玻璃温室、炼苗大棚、基础设施建设。建设粮油加工中心 3 个，每个补助
11、 10 万元。项目资金主要扶持粮油加工设备购置。第二部分：现代设施农业建设项目立项指南全面推进我市现代农业园区的建设，加快培育一批生产条件优良、物质装备先进、科技应用领先、经营机制完善、农8（林）业多种功能充分发挥的特色农（林）产品基地，提升第一产业发展水平。、 申报条件1、 项目建设要按照诸暨市现代农业发展规划要求，以培育建设省级现代农业综合区、农（林）业主导产业示范区、特色农（林）业精品园、绍兴市现代农（林）业园区、市级现代农（林）业特色村为目标。2、 项目能较好地发挥区域示范作用，具有较好的社会效益、生态效益和经济效益。3、 所在镇乡政府、街道办事处重视，项目建设单位（业主）有积极性，项
12、目自筹资金能落实到位。、 建设要求（一）农林种植业。包括蔬菜（包括田藕、茭白等水生蔬菜）、茶叶、水果、干果、蚕桑、花卉、药材、珍贵树种（柏木、南方红豆杉、非嫁接榧树、光皮桦、榉树、浙江楠、浙江樟、杂交马褂木、黄檀、花榈木）等。1、生产规模。当年新建集中连片面积 50 亩以上（陈璜地区为 30 亩以上），其中美人指、红心猕猴桃、蓝莓基地 30 亩以上，蔬菜、茶叶、花卉、药材基地 10 亩以上。2、农业设施。钢架大棚、喷滴灌等生产设施建设集中连片面积 10 亩以上；沟渠路等基础设施建设项目须集中连片面积 50 亩以上生产基地（蔬菜基地 10 亩以上），道路或操作道9硬化、两边砌石沙石路（山地的内侧
13、可以为排水沟）、沟渠硬化。3、机械设备。机械设施设备单件市场价格超过 1000 元或配套设施设备投入总额超过 5000 元，符合诸政发201069号文件有关扶持内容，产品合格，符合市级农业技术主管部门推广要求。4、农产品冷藏保鲜库安装厂家必须要有产品推广许可证，并按冷藏保鲜库的行业标准建设；农产品冷藏车必须符合行业标准，有厂家生产合格证。（二 ）畜 牧 业1、种猪场、种禽场、生猪人工授精站、列入园区规划的蛋禽场及精品园辐射带动的示范点。2、创建市级规范化生猪养殖场，具体认定标准：(1)布局合理，生产区与生活区分开，生产区内母猪繁殖区、保育区与生长肥育区分开，净道与污道分开，有污水处理与病死猪无
14、害化处理设施。(2)生产全程减量化、清洁化设施设备普遍应用。(3)养殖档案完整，管理制度健全，生产管理规范。(4)排泄物做到干湿分离、雨污分流，建有猪粪堆积棚和沼气池或格栅池等排泄物治理设施；场区内环境整洁。(5)无重大动物疫病发生，无违禁药物和非法添加剂使用行为。3、蛋禽离地养殖设施设备、保温卷帘、消毒室、仓库10（2000 羽建 40 平方米，每增加 1000 只增 15 平方米，单个场最高不超过 120 平方米）等配套生产设施建设或改造。5000 头以上规模养猪场自动喂料设备配置。禽蛋加工企业检测、储藏、保鲜、包装等设备购置配备。4、积极扶持种畜禽场提升档次，对获得省一级种猪场和省祖代种
15、鸭场以上资质的种畜禽场，依据选育要求开展项目建设，用于设施改善、保种选育等。积极扶持人工授精站点提升档次，依据省一级人工授精站点认定要求开展相关建设。5、新建养殖场必须按规定程序批准。（三）水产养殖业1、新发展养鱼稳粮模式（稻、虾、鱼轮作或共生养殖模式）面积在 20 亩以上。2、新应用底部增氧设施鱼塘，面积在 50 亩以上的。建设标准为：鼓风机功率配置 0.15kw-0.2kw/亩，充气管道间隔为6-8m 或爆气 盘 3 个 /亩以上。3、新建或改建标准化鱼塘（珍珠养殖除外）达到浙江省生态型水产养殖塘建设标准。建设标准为：养殖塘集中连片 100亩以上，主塘埂面宽度不少于 3 米，支塘埂面宽度不少于 2 米，塘埂内坡比 1：2 以上（石砌除外），养殖塘水深 1.5 米以上，且单只鱼塘面积不得超过 50 亩，进排水系统分开，渔业配套养殖设施完善。4、对达到标准化鱼塘要求且面积在 50 亩以上的水产养殖塘，四周用水泥预制板、毛竹片（俗称脚手片）加固塘埂，宽度 1 米以上。
