1、 讨论全面建设小康社会小康社会和小康社会的标准是我国自己提出来的。 “小康”这个词从古代就有，最早见于诗经大雅民劳篇：“民亦劳止，汔可小康”，意思就是要轻徭薄赋，予民休息，让老百姓过上小安康乐的日子。后来小康发展到仅仅是低于“大同”社会的以天下为家，靠礼仪关系维持的社会。经常有人问：你“小康” 了吗？” 其实“小康”标准也是有一个发展完善的过程，我们今天的标准是讲全面小康的标准，全面小康是一个社会标准，不仅仅是一个个人和家庭的财富标准。所以这次开论坛把全面小康的指标提出来，就是需要社会各界对全面小康的标准有更好的理解，个人小康跟小康社会的标准既有联系又有区别，我们全面小康实现了，那个人小康肯定
2、能够实现，但是个人小康实现了，不等于小康社会的实现。全面小康的标准是涵盖政治、经济、科教文卫、社会和谐等内容，目前，就这个标准国家有关部门和科研机构都有自己的不同版本，国家统计局联合相关部门正在研究全面小康的指标体系，中国社会科学院最早也有相关的小康版本，各地方，比如浙江和江苏，他们也提出了自己的小康标准，这些标准总体上比原来的总体小康更完善，内容更丰富，社会发展要求更高。但是，这一标准体系还需要继续地完善和提高。比如，全面小康指标体系随着时代变化内容？在不同地区如何适用？如何去衡量？都需要进一步探讨和研究。不过全面建设小康社会必须走共同富裕的道路，光是一部分人先富起来，猴年也实现不了小康，不
3、走共同富裕的道路很难实现全面小康社会。我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，上世纪末我们实现的小康是一个总体小康，也就是说从 80 年到 2000 年，我们的 GDP 翻两番，人均 GDP 达到 800 美元。那个小康主要是以经济指标来衡量，所以我们又称上世纪末的小康为总体小康，实现 GDP 翻两番的基础上，我们的社会发展还很不均衡，地区差别、城乡差别都很大，所以十六大又提出到 2020 年我们要实现全面小康，全面小康的经济指标是到 3 千美元，
4、同时还包括政治、经济、文化、环境和社会和谐等内容的要求，跟总体小康有很大的区别，所以，上世纪末我们已经实现了总体小康，现在我们要实现的是全面小康。全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，就是要在中国共产党的坚强领导下，发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。 全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。根据世界经济科技发展新趋势和我国经济发展新阶段的要求，本世纪头 20 年经济建设和改革的主要任务是，完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工
5、业化，大力推进信息化，加快建设现代化，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。前 10 年要全面完成“十五”计划和 2010 年的奋斗目标，使经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个大台阶，为后 10 年的更大发展打好基础。要完成好这个主要任务，我们就要走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略；全面繁荣农村经济，加快城镇化进程；积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展；坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革；健全现代市场体系，加强和完善宏观调控；深化分配制度改革，健全社会保障体系；坚持“引进来”和“ 走出去”相结合，全面提高对外开放水平；千方百计扩大就业，不
6、断改善人民生活。 全面建设小康社会，必须大力发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标，是建设一个富强民主文明的社会主义国家的重要内容。我们必须在加强物质文明和精神文明建设的同时，加强政治文明建设，并使政治文明与物质文明和精神文明协调发展。必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。我国现在达到的总体小康还是低水平的,不全面的,发展
7、很不平衡,而全面小康目标的实现将进一步造福十几亿人民群众,将是更高水平的小康社会,能促进全体人民的共同富裕.全面建设小康社会,是社会主义本质的要求,是实践“三个代表“ 重要思想的要求 ,是提高综合国力,参与国际竞争的需要.为了顺应人民过上更好生活的新期待,党对全面建设小康社会提出了新的更高要求,进而实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴,是摆在全国人民面前的重大历史使命(1) 增 强 发 展 协 调 性 ， 努 力 实 现 经 济 又 好 又 快 发 展 。 转 变 发 展 方 式 取 得 重 大 进 展 ， 在优 化 结 构 、 提 高 效 益 、 降 低 消 耗 、 保 护 环 境 的 基
8、 础 上 ， 实 现 人 均 国 内 生 产 总 值 到2020 年 比 2000 年 翻 两 番 。 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 更 加 完 善 。 自 主 创 新 能 力 显 著 提 高 ，科 技 进 步 对 经 济 增 长 的 贡 献 率 大 幅 上 升 ， 进 入 创 新 性 国 家 行 列 。 居 民 消 费 率 稳 步 提 高 ，形 成 消 费 、 投 资 、 出 口 协 调 拉 动 的 增 长 格 局 。 城 乡 、 区 域 协 调 互 动 发 展 机 制 和 主 体 功 能区 布 局 基 本 形 成 。 社 会 主 义 新 农 村 建 设 取 得 重 大 进 展 。
9、 (2) 扩 大 社 会 主 义 民 主 ， 更 好 保 障 人 民 权 益 和 社 会 公 平 正 义 。 公 民 政 治 参 与 有 序扩 大 。 依 法 治 国 基 本 方 略 深 入 落 实 ， 全 社 会 法 制 观 念 进 一 步 增 强 ， 法 治 政 府 建 设 取 得 新成 效 。 基 层 民 主 制 度 更 加 完 善 。 政 府 提 供 基 本 公 共 服 务 能 力 显 著 增 强 。 (3) 加 强 文 化 建 设 ， 明 显 提 高 全 民 族 文 明 素 质 。 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 深 入 人 心 ，良 好 思 想 道 德 风 尚 进 一 步
10、弘 扬 。 覆 盖 全 社 会 的 公 共 文 化 服 务 体 系 基 本 建 立 ， 文 化 产 业 占国 民 经 济 比 重 明 显 提 高 、 国 际 竞 争 力 显 著 增 强 ， 适 应 人 民 需 要 的 文 化 产 品 更 加 丰 富 。 (4) 加 快 发 展 社 会 事 业 ， 全 面 改 善 人 民 生 活 。 现 代 国 民 教 育 体 系 更 加 完 善 ， 终 身教 育 体 系 基 本 形 成 ， 全 民 受 教 育 程 度 和 创 新 人 才 培 养 水 平 明 显 提 高 。 社 会 就 业 更 加 充分 。 覆 盖 城 乡 居 民 的 社 会 保 障 体 系 基
11、 本 建 立 ， 人 人 享 有 基 本 生 活 保 障 。 合 理 有 序 的收 入 分 配 格 局 基 本 形 成 ， 中 等 收 入 者 占 多 数 ， 绝 对 贫 困 现 象 基 本 消 除 。 人 人 享 有 基 本医 疗 卫 生 服 务 。 社 会 管 理 体 系 更 加 健 全 。 (5) 建 设 生 态 文 明 ， 基 本 形 成 节 约 能 源 资 源 和 保 护 生 态 环 境 的 产 业 结 构 、 增 长 方 式 、消 费 模 式 。 循 环 经 济 形 成 较 大 规 模 ， 可 再 生 能 源 比 重 显 著 上 升 。 主 要 污 染 物 排 放 得 到 有效 控
12、 制 ， 生 态 环 境 质 量 明 显 改 善 。 生 态 文 明 观 念 在 全 社 会 牢 固 树 立 。 全 面 建 设 小 康 社会 是 全 国 人 民 的 根 本 利 益 所 在 。 1 （ 奚 洁 人 主 编 ： 科 学 发 展 观 百 科 辞 典 ， 上 海辞 书 出 版 社 ， 2007 年 10 月 ）小 康 水 平 与 小 康 社 会 的 区 别 ：第 一 、 首 先 是 范 围 不 一 样 。 上 个 世 纪 根 据 我 国 的 国 情 ， 我 们 建 设 小 康 重 点 在 解 决 温 饱 ，提 高 物 质 文 明 水 平 ， 而 邓 小 平 提 出 的 小 康 社
13、会 决 不 是 单 纯 的 物 质 文 明 ， 还 应 包 括 精 神 文明 和 政 治 文 明 。 第 二 、 标 准 不 一 样 。 如 国 内 生 产 总 值 到 2020 年 比 2000 年 翻 两 番 ， 那 么 按 此 目 标 ，人 均 GDP 就 要 超 过 3000 美 元 ， 符 合 世 界 银 行 各 国 收 入 水 平 四 类 划 分 标 准 中 的 中 上 等国 家 水 平 。 可 以 肯 定 的 是 ， 在 对 全 面 建 设 进 程 进 行 检 测 和 量 化 时 ， 不 仅 要 提 高 人 民 生 活 水 平 的 统 计临 界 值 ， 而 且 要 全 面 反 映
14、 精 神 文 明 和 政 治 文 明 的 发 展 进 程 。关于全面建设小康社会问题的几点思考在“三个代表” 重要思想的指导下全面建设小康社会 ,是建设中国特色社会主义的一个必经阶段 ,是一项复杂的系统工程和艰巨的历史任务 ,同时又是认真贯彻落实党的十六大精神的实际行动。下面就全面认识和建设小康社会的几个问题谈一些看法。一、小康社会的由来 :从提出小康到奔向小康“小康”一词在我国古语里早已有之。其含义反映了人们在长期受穷之后 ,对摆脱贫穷、能够过上较为宽裕与安定生活的一种期盼。改革开放以后 ,是邓小平同志最早使用了“小康”的概念并赋予其崭新的内涵。我们把邓小平同志提出的小康思想概括起来可以得出
15、如下四点结论 :首先 ,它是社会主义的小康。与古代等级制、世袭制条件下的小康在性质上毫无共同之处。其次 ,它是实事求是的小康。提出头 1 0 年翻一番 ,解决温饱 ,第二个 1 0 年再翻一番实现小康 ,在目标的制定上坚持从我国的基本国情出发 ,实践证明是非常科学的。第三 ,它是不断完善的小康。邓小平同志一开始确实是从经济上来界定小康的 ,但随着把小康作为我国现代化建设第二步战略目标 ,他把达到“小康水平” 上升到建立“小康社会” ,这样 ,他思考的小康已不再是单纯的. (全面建设小康社会的奋斗目标本很简单，因为我们现在的小康是总体的小康，不是全面的小康，而是局部的、片面的、不平衡的小康。总的来说，人们的生活水平发生了翻天覆地的变化，但区域生活水平差距、城乡差距仍然较大。在这种情势下，提出全面建设小康社会势在必行。
