1、 太康县 食品检验检测定点服务机构 采购项目 竞争性磋商文件 采购编号：太采中【 2018】 034 号 太康县 食品药品监督管理局 太康县政府采购中心 2018 年 6 月 7 日 采购编号：太采中 2018 034 号 太康县 食品检验检测定点服务机构 采购项目 第 页 共 43 页 目 录 第一部分 投标邀请函 .2 第二部分 投标须知及前附表 .4 投标须知 前附表 .4 投标须知 .6 附：评标办法 .14 第三部分 招标项目基本内容 .25 第四部分 合同 格式及条款 .30 第五部分 附 件 .34 采购编号：太采中 2018 034 号 太康县 食品检验检测定点服务机构 采购项
2、目 第 页 共 43 页 第一部分 投标邀请函 太康县政府采购中心受太康县食品药品监督管理局的委托，就 太康县食品检验检测定点服务机构采购项目 采用竞争性磋商方式采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加。 一、项目名称： 太康县食品检验检测定点服务机构采购项目 二、采购编号： 太采中 2018034 号 三、项目内容及预算控制价： 1、项目内容： 食品检验检测服务项目 。 （具体详见采购文件） 。 2、预算控制价： 70.545 万元 。 四、投标人资质要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条； （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的 财务会计制度 ； （三
3、）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和 社会保障资金 的良好 记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 2、 投标人 具有符合 本次招标项目 的相关资质 。 3、 投标人（包括企业法定代表人）应通过“信用中国”网站()、“信用周口”网站（ ）和中国政府采购网（ ）查询自身信用记录，并提供查询截图。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为 记录名单的申请人（包括企业法定代表人），拒绝其参与本项目投标活动 。 4、 投标人具备与国家有关认证认可的规定相适应的检验资质（开标时须提供证书及已取得认证项目目录原件），符合食品
4、检验机构资质认定条件，实验室取得 CMA（或 CMAF）认证，且证书合法有效。 5、 投标人具备有开展食品定点委托检验所必需的设备和专业技术能力，承担过食品安全监测项目，具有食品安全监测评估能力，能够按照规定时限出具检验报告、分析上报检测结果。 采购编号：太采中 2018 034 号 太康县 食品检验检测定点服务机构 采购项目 第 页 共 43 页 6、 投标人具备采样、送样能力，并有专业的采样队伍及检测队伍，具备满足速冻及冷饮类储运条件的 设备。 7、 本次招标不接受联合体投标 。 五、采购文件领取信息： 1、采购文件领取时间： 2018 年 6 月 7 日至 2018 年 6 月 14 日
5、（上班时间）逾期不予受理。 2、采购文件领取地点：太康县政府采购中心（财政局五楼） 领取招标文件时需携带企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证 （或三证合一营业执照） ，企业财务审计报告、 企业注册所在地 或项目所在地 检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函 及“投标人资质要求”规定的证明材料； 法人身份证（或授权委托书及被委托人身份证）等相关证件。上述证件均需提供原件及加盖企业印章的复印件二份 （并注明时间 及 “ 与原件一致 ” 或 “ 仅供投标使用 ” 字样）。 六、开标有关信息： 1、开标时间（响应文件接收截止时间）： 2018 年 6 月 21 日上午 10： 00（北京时间） 2、
6、开标地点（响应文件接收地点）：太康县建行四楼评标室 3、其他有关事项开标时投标人应派代表参加开标。 七、本次采购联系事项： 1、采购中心联系人：轩先生 电话： 0394-6816018 2、采购单位联系人： 魏 先生 电话： 13838666198 太康县政府采购中心 2018 年 6 月 7 日 采购编号：太采中 2018 034 号 太康县 食品检验检测定点服务机构 采购项目 第 页 共 43 页 第二部分 投标须知及前附表 投标须知前附表 序号 内容 1 招标人名称：太康县 食品药品监督管理局 项目名称：太康县 食品检验检测定点服务机构 项目 交货地点：采购人指定地点 联系人： 魏 先生
7、 电话： 13838666198 2 备选方案：不允许 3 投标保证金金额为 人民币 ： 壹万 肆仟 元整 （供应商应提前在太康县建设银行办公大楼一楼营业部（银城路与谢安路交叉口），办理现金存单，存单户名应为法人代表或授权代表姓名， 在开标截止日前一天下午 17:00时 为 截止时间 交至太康县政府采购中心，否则，拒收投标文件。 中标供应商的投标保证金在其与采购人签订采购合同后凭采购合同无 息退还。未中标的供应商的保证金在评标结束后无息退还）。 4 投标应以人民币填报投标报价，合同实施时亦以人民币支付。 5 投标有效期 90 日（自开标日期起计算） 6 投标文件正本： 1 份，副本： 4 份，
8、电子文件： 1 份（光盘 或 U 盘 ） ； 开标一览表单独密封一份。 7 投标地点：太康县建行四楼评标室 投标时间： 2018 年 6 月 21 日 上 午 10： 00（北京时间） 8 投标截止时间： 2018 年 6 月 21日 上 午 10： 00（北京时间） 开标地址：太康县建行四楼评标室 9 评标费用：根据相关规定由中标供应商承担。 10 投标 服务商法人或被授权人及相关人员参加竞争性磋商仪式 ， 并携带 法采购编号：太采中 2018 034 号 太康县 食品检验检测定点服务机构 采购项目 第 页 共 43 页 人授权委托书原件、法人授权委托人身份证、企业法人营业执照副本、组织机构
9、代码证副本、税务登记证（国税和地税）副本 （三证合一的营业执照） 、 企业近期依法缴纳的税收及社会保障资金的相关材料、信用查询、 企业财务审计报告、 与国家有关认证认可的规定相适应的检验资质，符合食品检验机构资质认定条件，实验室取得 CMA（或 CMAF）认证。 服务商 投标须知 第一部分 磋商程序 1、 采购方式 本次采购采用竞争性磋商的方式，采购人及其委托代理机构采用以国 家法律规定的方式确定参加磋商的服务商。 2.磋商程序 2.1 在规定的时间内由 投标 服务商将磋商响应文件提交给采购代理机构，由评审委员会对磋商响应文件进行评审。 2.2 就服务、商务 、技术 及价格进行磋商，经过评审委
10、员会的评审确定最终成交服务商。 3.合格服务商的条件 3.1 具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内服务商均可参加投标。 3.2 服务商必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的 企业或事业单位 ，并且其所持有的由工商行政管理局所合法的有效的营业执照上所载明的营业期 限应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。否则，评审委员会有权视情况决定是否拒绝其本次投标。 3.3、服务商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和采购编号：太采中 2018 034 号 太康县 食品检验检测定点服务机构 采购项目 第 页 共 43 页 国政府采购法和本文件中规定的条
11、件： （ 1） 具有独立承担民事责任的能力（含各种所有制结构）； （ 2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （ 4） 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5） 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6） 具有服务商须知前附表规定的资质条件。 3.4、本次磋商不允许代 理商参加。 3.5 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的服务商的特别规则如下： （ 1） 同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或（持股 50%以上的）绝对控股子公司等（非控股子公司除外），只能由一家参加同意分包的投
12、标，否则评标委员会有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分服务商只保留其中一家，或 进 行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。 （ 2） 法定代表为同一个人的两个及两个以上法人、或者具有直接管理和被管理关系的母子公司（含子公司的子公司），参加同一项目的投标时，评审委员最多只择优选择一 家单位（以最终排名顺序）为排名前三的中标候选人。 3.6、本次磋商不允许联合体投标； 3.7、如服务商代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书。 4.磋商费用 无论投标过程中的作法和结果如何 ,投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购中心在任何情况下均无义务和责任承担上述费用
13、。 第二部分 磋商文件 采购编号：太采中 2018 034 号 太康县 食品检验检测定点服务机构 采购项目 第 页 共 43 页 1.服务商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规格等。如服务商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者磋商相应文件没有对磋商文件在各方面都作 出实质性响应是服务商的风险，并可能导致其报价被拒绝。 2.磋商文件的澄清及修改 2.1 任何要求对磋商文件进行澄清的服务商，磋商截止时间前 1 日 均应以书面形式通知 太康县政府采购中心 。 太康县政府采购中心 应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买磋商文件的服务商（答复中不包括问题的来源）。 2.2 采
14、购单位可主动或在解答服务商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改，磋商文件的修改应以书面形式通知 太康县政府采购中心 ， 由太康县政府采购中心 对与本项目有关的通知，将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标 公司发出， 电子邮箱 以潜在投标公司的登记为准。 收到通知的投标公司应以书面方式立即予以回复确认， 但投标公司未回复或太康县政府采购中心未收到回复时，并不应当被理解为太康县政府采购中心知道、应当知道或不应当被理解为太康县政府采购中心应当推定投标公司是否收到通知。因登记有误、 网络故障 或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达投标公司，除非有适当的证据表明太康县政府
15、采购中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且太康县政府采购中心认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，太康县政府采 购中心不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。 2.3 为使服务商有足够的时间对磋商响应文件的修改部分进行研究，采购单位有权决定是否延长磋商截止期。 第三部分 磋商响应文件的编制 1.磋商范围及磋商相应文件中计量单位的使用 采购编号：太采中 2018 034 号 太康县 食品检验检测定点服务机构 采购项目 第 页 共 43 页 1.1 服务商应对磋商文件中“服务内容”中整 体 进行报价， 并附带明细报价 。 1.2 磋商响应文件中所使用
16、的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。 1.3 磋商响应文件 及服务商与本采购项目有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 2 磋商响应 文件 的组成 2.1 磋商响应文件 应由投标书和资格证明文件等组成。 2.2 投标书应包括 : （一）投标函 (附件一 )按统一格式填写，由投标单位加盖公章，并由投标单位法定代表人或其授权代表人签字盖章 （二）开标一览表 (附件三 ,统一格式，用于唱标 ) （三）投标报价一览表 （四）企业简介 （五） 服务计划 2.3 资格证明文件包括 : （一）加盖单位公章的营业执照复印件 (原件备查 ) （二）法人授权委托书 (原件 )
17、(附件二 ) （三）授权代表身份证复印件 (原件备查 ) （四）有关 资质证书复印件 (原件备查 ) （五） 辅助资料表 （六） 投标人业绩简介 （七 ) 投标保证金 采购编号：太采中 2018 034 号 太康县 食品检验检测定点服务机构 采购项目 第 页 共 43 页 （八） 服务商认为应提供的其他证明文件 3. 投标报价 3.1 投标人应在 磋商响应文件 中的投标函及开标一览表上 , 不能有选择性报价，任何有选择的报价将不予接受。 3.2 投标人的报价应包括 所有 全部费用 。 3.3 投标报价均应以人民币为结算单位。 3.4 最低报价不能作为中标的保证。 3.5 评标委员会对投标人的投
18、标报价进行审查，若发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本，评标委员会要求该投标人做出 书面说明并提供相关证明材料，若投标人不能提供有效的证明材料和说明，评标委员会将视为无效投标。 4、 技术性能的响应 4.1 磋商响应文件 应对采购文件中的技术性能逐项作出实质性响应 ,否则该投标将可能被拒绝。 4.2 投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于 磋商响应文件 中的服务要求标准做出响应。 5.保证金 5.1 服务商应 缴纳 人民币壹万 肆仟 元整 作为磋商保证金， 在开标截止日前一天下午 17:00 时 为 截止时间 交至太康县政府采购中心，否则，拒收投标文件。 并作为其磋商响应文件的一部分。 5.2 保证金是为了保护采 购单位免遭因服务商的行为蒙受损失而要求的。 下列任何情况发生，保证金将被没收： （ 1）在递交磋商响应文件之日后到有效期满前，服务商擅自退出竞争性采购
