1、 泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目 公开招标文件 项 目 编 号： SDTAGX2018-0023-01/02 招 标 人：泰安高新技术产业开发区农业工作办公室 招标代理机构：泰安市建科建设项目管理有限公司 日 期：二一八年四月 项目名称：泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目 招标代理机构名称：泰安市 建科建设项目管理有限公司 1 联系电话： 0538-5058533 目 录 第一章 招标公告 2 第二章 投标人须知 . 4 2.1 总则 .5 2.2 招标文件 . 12 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 . 15 2.4 投标人应当提交的资格、
2、资信证明文件 . 20 2.5 投标截止时间、开标时间以及地点 . 20 2.6 开标、评标、定标以及废标 . 21 2.7 纪律和监督 . 32 2.8 质疑与投诉 . 32 3.1 相关要求 . 35 3.2 评审过程 . 35 3.3 评分标准分项明细表 . 36 第四章 合同条款 和格式 . 41 4.1 签订合同 . 41 4.2 追加合同金额 . 41 4.3 质量与验收 . 41 4.4 合同主要条款 . 42 第五章 提供服务的期限 . 46 5.1 服务期限 . 46 5.2 服务地点 . 46 5.3 服务成果验收 . 46 5.4 质量保证期 . 46 5.5 后续服务
3、. 46 第六章 项目技术和商务要求 . 47 6.1 项目说明 . 47 6.2 服务详细技术标准和要求 . 47 第七章 投标文件格式 . 49 7.1 报价文件 . 50 7.2 商务文件 . 55 7.3 技术文件 . 76 项目名称：泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目 招标代理机构名称：泰安市建科建设项目管理有限公司 2 联系电话： 0538-5058533 第一章 招标公告 泰安市建科建设项目管理有限公司受泰安高新技术产业开发区农业工作办公室的委托，对泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目以公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。 1、项
4、目编号： SDTAGX2018-0023-01/02 2、项目名称：泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目 第一标段名称：北集坡街道、徂徕镇、化马湾乡项目，项目编号： SDTAGX2018-0023-01； 第二标段名称：房村镇、天宝镇、良庄镇项目 ，项目编号： SDTAGX2018-0023-02； 3、项目内容 第一标段主要内容： 采用直升机进行飞防， 飞机施药防治美国白娥、杨小舟蛾、杨扇舟蛾等重大林业食叶害虫；主要防控区域为北集坡街道、徂徕镇、化马湾乡；预计作业面积 28.00万亩，具体以系统定位测算为准。 第二标段主要内容： 采用直升机进行飞防， 飞机施药防治美国白娥、杨
5、小舟蛾、杨扇舟蛾等重大林业食叶害虫；主要防控区域为房村镇、天宝镇、良庄镇；预计作业面积 21.00万亩，具体以系统定位测算为准。 防 控形式：地面人工防控、飞机防控一体化。 飞防时间： 2018年 5月下旬、 6月上旬， 10日历日，具体时间由招标人确定 4、招标控制价 本项目招标控制价为 245.00万元，其中第一标段 140.00万元，第二标段 105.00万元 5、 投标人资格 要求 5.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 5.2具有航空资格且同时具有林业有害生物防控能力的独立法人或其他组织（提供商业运营许可证、通用航空经营许可证）； 5.3需拥有两架及以上载药量 400公斤以
6、上的直升机 （以适航证、国籍登记证、电台执照为准，飞机三证的所有 人必须是投标人的法人或投标人名称 )，飞机性能必须完好、安全，喷药设备先进、采用超低容量喷雾。飞防过程中喷洒均匀，防治效果达到省验收标准 ； 5.4 投标人所使用药品： 5%杀铃脲； 10%阿维除虫脲； 5%阿维杀铃脲； 25%甲维灭幼脲中任意一种进行防治，其中 10%阿维除虫脲、 25%甲维灭幼脲 农药登记项目名称：泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目 招标代理机构名称：泰安市 建科建设项目管理有限公司 3 联系电话： 0538-5058533 证登记作物为林木， 以上药品需三证齐全（农药登记证、农药生产批准证
7、、企业标准）； 5.5 本项目接受联合体投标，但联合体不得超过两家独立法人单位，且两家单位必须为林业有害生物防控企业和航空公司组成的联合体 ； 5.6根据最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）的规定，提交无行贿犯罪记录的证明（由山东省泰安高新技术产业开发区人民检察院或单位注册地检察院出具，查询告知函至投标截止日期内有效），投标人自行查询； 5.7投标人近三年内无 重大 安全事故 和飞防引起的次生灾害。 6、评标办法 : 综合评分法 7、 招标文件的获取 7.1时间：自 2018年 4月 11日起至 2018年 4月 19日，每天上午 8时 30分 至 11时 30分 ，下
8、午 13时 30分 至 16时 30分 （北京时间，节假日除外，下同）； 7.2报名方式：本项目实行网 上报名。（网址 ）各投标供应商通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册（如为联合体投标，联合体成员均须注册）。完成注册并系统自动审核通过的供应商可直接登泰 安市公共资源交易平台针对本项目点击报名（如为联合体投标，牵头人报名即可）。 7.3电子招标文件获取：投标供应商网上报名成功后，需在网上支付招标文件费用并下载电子版招标文件。每套售价￥ 300元 ,售后不退。 请各投标人获取招标文件后及时关注交易平台“澄清文件下载”栏目及公共资源交易网政府采购交易信息栏目发布 公告（招标公
9、告、变更公告）信息，如项目网上报名单位不足三家，代理机构将发布澄清（变更）公告，并发布二次招标公告；如因报名单位未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任由报名单位自行承担。 注：未在泰安市公共资源交易平台网上报名及网上缴纳招标文件费用的如参与投标 /报价，将被拒绝。 投标单位须办理企业信息入库后可进行网上报名及付费下载招标文件。实行网上评标的项目因需要在交易平台上传电子版投标文件，投标单位必须办理山东 CA证书。非网上评标的项目投标单位可以暂不用办理。 相关事宜与泰安市公共资源交易中心联系， 联系电话：交易信息入库：0538-6288136，山东 CA认证： 0538-6288106。
10、 8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址 8.1递交 时间： 2018年 5月 8日 8时 30分起至 9时 30分止； 项目名称：泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目 招标代理机构名称：泰安市建科建设项目管理有限公司 4 联系电话： 0538-5058533 8.2截止时间： 2018年 5月 8日 9时 30分； 8.3递交地点：泰安市公共资源交易 中心（第六开标厅）； 8.4地址：泰安市花园路 39号（岱宗大街与花园路交叉口）； 逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。 9、联系方式 9.1 招标人： 泰安高新技术产业开发区农业工作办公室 地址 ： 泰安高新
11、技术产业开发区 地税局大楼 电话 /传真 ： 0538-8938012 联系人： 张主任 9.2 招标代理机构：泰安市建科建设项目管理有限公司 项目经理：王海山 地址 ： 泰安市望岳东路中兴时代大厦十八楼 E-mail: 电话 /传真： 0538-5058533 10、公告媒体 ：中国 山东政府采购网、泰安市政府采购网 （ ） 。 11、附件：招标文件电子版 第二章 投标人须知 项目名称：泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目 招标代理机构名称：泰安市 建科建设项目管理有限公司 5 联系电话： 0538-5058533 2.1 总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑
12、、补充、澄清以及 修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。 本招标文件所称服务 ，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 招标人 泰安高新技术产业开发区农业工作办公室 2
13、招标代理机构 泰安市建科建设项目管理有限公司 3 项目名称 泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目 4 标段名称 第一标段名称：北集坡街道、徂徕镇、化马湾乡项目 第二标段名称：房村镇、天宝镇、良庄镇项目 本项目共划分为两个标段，投标人可以同时报多个标段，但只允许中一个标段。当同一单位在多个标段中同时排名第一时，由招标人选择该单位所中标段。 5 项目内容 第一标段主要内容： 采用直升机进行飞防， 飞机施药防治美国白娥、杨 小舟蛾、杨扇舟蛾等重大林业食叶害虫；主要防控区域为北集坡街道、徂徕镇、化马湾乡；预计作业面积 28.00万亩，具体以系统定位测算为准。 第二标段主要内容： 采用直
14、升机进行飞防， 飞机施药防治美国白娥、杨小舟蛾、杨扇舟蛾等重大林业食叶害虫；主要防控区域为房村镇、天宝镇、良庄镇；预计作业面积 21.00万亩，具体以系统定位测算为准。 防控形式：地面人工防控、飞机防控一体化。 飞防时间： 2018年 5月下旬、 6月上旬， 10日历日，具体时间由招标人确定 6 招标控制价 本项目招标控制价 245.00万元，其中第一标段 140.00万元，第项目名称：泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目 招标代理机构名称：泰安市建科建设项目管理有限公司 6 联系电话： 0538-5058533 二标段 105.00万元 ， 投标报价（即开标报价）不得有选择性
15、报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 7 投标人资格要求 7.1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 7.2具有航空资格且同时具有林业有害生物防控能力的独立法人或其他组织（提供商业运营许可证、通用航空经营许可证）； 7.3需拥有两架及以上载药量 400公斤以上的直升机 (以适航证、国籍登记证、电台执照为准， 飞机三证的所有人必须是投标人的法人或投标人名称 )，飞机性能必须完好、安全，喷药设备先进、采用超 低容量喷雾。飞防过程中喷洒均匀，防治效果达到省验收标准 ； 7.4 投标人所使用药品： 5%杀铃脲； 10%阿维除虫脲； 5%阿维杀铃脲； 25%甲维灭幼
16、脲中任意一种进行防治，其中 10%阿维除虫脲、 25%甲维灭幼脲 农药登记证登记作物为林木， 以上药品需三证齐全（农药登记证、农药生产批准证、企业标准）； 7.5 本项目接受联合体投标，但联合体不得超过两家独立法人单位，且两家单位必须为林业有害生物防控企业和航空公司组成的联合体； 7.6根据最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）的规定，提交无 行贿犯罪记录的证明（由山东省泰安高新技术产业开发区人民检察院或单位注册地检察院出具，查询告知函至投标截止日期内有效），投标人自行查询； 7.7投标人近三年内无 重大 安全事故 和飞防引起的次生灾害。 8 投标人资质资格要求的证明材料
17、和情况说明 投标文件递交截止时间前，投标人应将以下资格审查资料原件与投标文件一并递交，并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。 1、 加载统一信用代码的 营业执照； （须提供原件，如为联合体投标需提供 两家单位的营业执照） 2、 基本账户开户许可证以及投标保证金缴纳凭证（若为联合体，牵头人提供） ； （须提供原件） 3、经营许可证； （须提供原件） 4、商业运行合格证； （须提供原件） 5、适航证、国籍登记证、电台执照； （须提供原件） 6、使用药品的农药登记证、农药生产批准证、企业标准； （复印件加盖农
18、药生产厂家公章） 7、参加开标会议的如为法定代表人，则须提供法定代表人居民身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人居民身份证及法定代表人授权委托书； （须提供原件） 8、 联合体协议书、 联合体牵头人授权书； （须提供原件 ） 9、财务状况报告（ 2016年、 2017年）； （须提供原件，如联合体项目名称：泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目 招标代理机构名称：泰安市 建科建设项目管理有限公司 7 联系电话： 0538-5058533 投标任意一方提供） 10、 2018年第一季度依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（须提供原件，如联合体投标任意一方提供） 11、参加政
19、府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明； （须提供原件，如为联合体投标需提供两家单位声明） 12、通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等查询的信用记录截图并加盖单位公章（至投标截止日前）；（须提供截图并加盖单位公 章，如为联合体投标需提供两家单位的截图） 13、 无行贿犯罪记录的证明（由山东省泰安高新技术产业开发区人民检察院或单位注册地检察院出具）；（须提供原件，如为联合体投标需提供两家单位查询记录） 14、招标文件要求需提交的其它 证明材料和情况说明。 注：（ 1） 开标时，投标人应按以上要求提供资格审查资料并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提
20、交，其投标一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。 （ 2）开标时，投标人如有评标办法中涉及到加分项的证明资料，应按照打分办法要求提供并将复 印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其相应加分项不予加分，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。 （ 3） 投标人提供的证明材料必须真实有效，如有虚假，其投标文件作无效处理，若公示期间认定证明材料为虚假的，则取消中标资格，没收投标保证金，并按相关规定计入不良行为纪录。 （ 4） 相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或者由公证机关出具的公证件原件，否则其投标无效。 9 踏勘现
21、场 不组织，自行踏勘。 10 提出招标文件答疑 时间 2018年 4月 19日 10时 00分前。 11 招标文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 4月 19日 16时 30分。 12 投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间 自澄清、修改、补充公告发布时间起 48小时内。 13 投标有效期 自投标截止之日起 90日历天。 14 投标保证金 1、保证金金额：人民币一标段 28000.00 元，二标段 20000.00元。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。 3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理 ；供应商须将保证金从
22、其企项目名称：泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目 招标代理机构名称：泰安市建科建设项目管理有限公司 8 联系电话： 0538-5058533 业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 若为联合体，投标人提交的投标保证金必须以牵头人的名义办理，不得以牵头人的分支机构或其他名义办理；牵头人必须将保证金从其企业基本账户转到招标文件指定的投标保证金收取账户；否则，视为投标保证金未按要求提交。 4、收取人：泰安市公共资源交易中心 5、开户银行： 中国银行股份有限公司泰安分行 6、 一 标段 账号： 242926990110 二标段 账号 ： 2
23、44226988351 7、保证金缴纳截止时间： 同投标文件递交截止 时间（以实际到账时间为准） 8、联系电话： 0538-6226879 注：保证金缴纳时请供应商仔细核对收取人名称、开户银行及各标段 账号。 保证金缴纳时请注明“飞防项目 标段投标保证金”及单位名称。 15 投标报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求”。 16 是否允许递交备选投标方案 不允许。 17 投标文件电子 版 内容：报价文件、技术文件和商务文件三部分； 内容： 同纸质投标文件 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘或光盘 ； 递交：电子版投标文件单独密封，与纸质
24、投标文件同时递交。 18 是否接受联合体投标 接受，应满足下列要求： 联合体不得超过两家独立法人单位，且两家单位必须为林业有害生物防控企业和航空公司组成的联合体 。 19 投标文件装订 1、正本一份，副本 四 份，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分； 2、投标文件为 A4幅面，胶装成册，否则其投标无效。 3、投标单位同时投报两个标段，投标文件须分别装订，密封，递交。 20 投标文件份数 正本 一 份，副本 四 份。 21 递交投标文件时间、截 止时间、地点及地址 递交时间： 2018年 5月 8日 08时 30分起至 09时 30分止； 截止时间： 2018年 5月 8日 09时 30分；
25、 递交地点：泰安市公共资源交易中心 第六开标室 ； 地址：泰安市泰山区花园路 39号。 22 投标文件是否退还 不退还。 23 开标时间、地点 开标时间： 2018年 5月 8日 09时 30分； 开标地点：泰安市公共资源交易中心 第六开标室 。 项目名称：泰安高新区飞机喷药防治美国白蛾及重大林业食叶害虫项目 招标代理机构名称：泰安市 建科建设项目管理有限公司 9 联系电话： 0538-5058533 24 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 26 评标委员会 评标委员会构成： 5人，其中招标人代表 1
26、人，专家 4人。 27 评标办法 综合评分法。 28 技术文件是否采用“暗标” 否。 29 中标人确定 推荐中标候选人。 30 付款方式 本项目无预付款。飞防作业任务结束后，由招标人负责组织最终的防治效果验收。验收合格后，按照实际的飞防面积依照合同约定进行结算。验收合格后付清全款。 31 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（ 财库【 2016】 125号）要求，采购人及招标代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其
27、他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 采购人及招标代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当 与其他采购文件一并保存。 32 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 需要补充的其他内容 32 / / 2.1.2 当事人 2.1.2.1招标人： 系指泰安高新技术产业开发区农业工作办公室 。 2.1.2.2投标人：是指 响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 2.1.2.4中标 人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标
