1、 潭角村信息基础设施及数据综合监测平台示范项目 （招标编号 : GXJY-G18013） 招 标 文 件 深圳市国信招标有限公司揭阳分公司 2018 年 4 月 第 1 页 目 录 第一章 投标邀请书 . 2 第二章 采购项目内容 . 5 一、供应商资格 . 5 二、采购项目服务内容及要求 . 5 三 、 商务要求 . 35 第三章 投标人须知 . 35 一、说 明 . 37 二、招标文件 . 38 三、投标文件的编制和数量 . 39 四、投标文件的递交 . 42 五、开标、评标定标 . 43 六、询问、质疑、投诉 . 46 七、 合同的订立和履行 . 46 八、适用法律 . 47 九、评标方
2、法、步骤及标准 . 47 第四章 合同书格式 . 54 第五章 投标文件格式 . 59 一、自查表 . 61 二、资格性文件 . 63 三、商务部分 . 76 四、服务部分 . 80 五、价格部分 . 84 第 2 页 第一章 投标邀请书 （招标编号： GXJY-G18013） 深圳市国信招标有限公司 揭阳分公司受揭阳市经济和信息化局委托，就潭角村信息基础设施及数据综合监测平台示范项目进行公开招标， 本项目将优先确定符合相应资格条件的节能产品、环保产品供应商参加投标。 一、 招标项目名称、数量： 序号 招标内容 数量 单位 服务期 1 潭角村信息基础设施及数据综合监测平台示范项目 1 项 20
3、18 年 8 月 31 日前完成 二、采购预算：人民币 2259534元 三、供应商资格要求： 1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 1)具有独立承担民事责任的能力； 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计 制度； 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6)法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或分支机构 ， 符合相应的生产或经营范围； 3、投标人若为市级分公司参加投标的，必须取得其上级公司（省级或以上公
4、司）的相关授权； 4、 投标人须提供近三年内（即从 2015 年 4 月开始计算，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）由人民检察院出具的 无行贿犯罪记录证明 (自招标公告发布之后出具方为有效 )； 5、 在 “ 信用中国 ” 网站（ ）、中国政府采购网（）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。 6、本项目接受联合体投标； 第 3 页 四 、符合资格的供应商应当在 2018年 4月 10日至 2018年 4月 16日，每个工作日 09时 00分至 12时 00分， 14时 00分至 17时 00分（北京时间），到深圳市
5、国信招标有限公司揭阳分公司购买招 标文件，招标文件每套售价 150元（人民币），售后不退。不支持邮购。购买招标文件时须提供以下资料：（复印件加盖公章，原件备查） 营业执照副本 税务登记证副本（包括国、地税） 组织机构代码证副本 企业法定代表人证明书原件及法定代表人身份证（若法定代表人委托报名的，应同时出具法人授权委托证明书原件及被委托人身份证）； 企业上一年度的财务报表（至少应包含资产负债表、利润表、现金流量表） 缴纳社会保障资金证明 和缴纳税收证明 （本公告发布之日所在月份或上一月份） 人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果证明 信用中国网站“信用信息”以及中国政府采购网“政府采购严重违法失
6、信行为记录名单”查询结果打印页面 注：已取得“三证合一”的企业，对于上述（一到三项）只需提供新版“营业执照” 。 （已使用新版营业执照的须另附从营业执照颁发部门官方网站上打印的企业基本情况内容并加盖公章，同时还须提供完整的网上查询路径） 以上资料除原件外，所有复印件均需提供原件，以便与复印件校对，并在复印件上加盖投标人的公章。由采购代理机构会同采购人代表现场进行资格核查，只有通过核查合格的投标人，才可以购买招标文件。 五、投标截止时间： 2018 年 5 月 2 日 15 时 00 分（北京时间） (注 14 时 30 分开始受理投标文件 ) 六、投标文件送达地点：揭阳市榕城区东三路中段永信楼
7、四楼深圳市国信招标有限公司揭阳分公司开标室 七、开标评标时间： 2018 年 5 月 2 日 15 时 00 分（北京时间） 八、开标地点：揭阳市榕城区东三路中段永信楼四楼深圳市国信招标有限公司揭阳分公司开标室 九、 其他要求： 投标人购买招标文件后不参加投标的，请在开标时间 3日前以书面形式通知招标机构。 在出售招标文件时，对于若干个公司由一个法人代表兼任的投标商参与同一个项目的投第 4 页 标时，只能出售一套招标文件。 本招标文件内容由深圳市国信招标有限公司依据相关法律法规条款释义。 十、 采购人及代理机构的联系方式 （ 1）采购人名称： 揭阳市经济和信息化局 联系人： 杨海涛 电话： 0
8、663-8501374 地址：揭阳市榕城区 （ 2）采购代理机构名称：深圳市国信招标有限公司揭阳分公司 地点：揭阳市榕城区东三路中段永信楼四楼（即星河城对面） 项目联系人：陈小姐 电话： 0663-8798328 传真： 0663-8798318 投标保证金账号： 44131101040001883 开户银行 : 中国农业银行股份有限公司揭阳进贤支行 户 名 : 深圳市国信招标有限公司揭阳分公司 备 注 : GXJY-G18013 投标保证金 深圳市国信招标有限公司揭阳分公司 二 一八年 四 月 九 日 第 5 页 第二章 采购项目内容 一、供应商资格： 1、投标人应具备政府采购法第二十二条规
9、定的条件； 1)具有独立承担民事责任的能力； 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3)具有履行合同所必 需的设备和专业技术能力； 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6)法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或分支机构 ， 符合相应的生产或经营范围； 3、投标人若为市级分公司参加投标的，必须取得其上级公司（省级或以上公司）的相关授权； 4、投标人须提供近三年内（即从 2015 年 4 月开始计算，投标人成立不足三年的可 从成立之日起算）由人民检察院出
10、具的无行贿犯罪记录证明 (自招标公 告发布之后出具方为有效 )； 5、 在 “ 信用中国 ” 网站（ ）、中国政府采购网（）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。 6、本项目接受联合体投标； 二、采购项目服务内容及要求： 第一节 建设背景 1、潭角村的基本情况 坪上镇位于揭西县东南部，地处山区，气温偏低，空气湿度大。由于交通尚欠发达，目前大部分年轻劳动力外出务工，常驻人口多为留守的老人、儿童。由于受到地 理条件等综合因素影响，经济、文化教育等基础建设相对落后；坪上镇石内河附近土壤肥沃，十分适宜种植青梅，近年来，该镇大力
11、扶持农户发展青梅生产，使青梅生产逐步形成规模化、基地化、良种化；大大提高了山地的创值率。 第 6 页 石内河片区的潭角村，全村总户数 360 户，村民 1565 人。全村拥有农田面积 795 亩，山地面积 1630 亩。 2015 年全村集体经济年收入 0.75 万元，村民人均年可支配收入 6120元。全村精准扶贫户 39 户共 139 人，村民经济收入主要来源为种植青梅和外出务工。 近年来，揭阳市、揭西县不断加大对贫穷农村的投入、扶持和 引导，潭角村的面貌焕然一新，村里的青梅种值业得到了一定的发展；初冬或早春的潭角村，到处是梅花盛开的美景，芬芳浓郁的梅花，暄香远溢。徜徉在梅花丛中，香气盈怀，
12、吸上一口气，更是清香满口，沁心入脾；这里的梅香还能持久，赏梅归家，那梅香仍沾襟染袖，萦身绕体，数日不绝。潭角村历史悠久，村中记载可以追朔到一千多年前，这里，有保存完好的千年古树，有与村落交错的数百亩青梅，成为了粤东地区初春季度旅游的一处胜地。 2、潭角村的精准扶贫 近年来，揭阳市认真贯彻省委胡春华书记关于推动粤东西北平衡发展的要求，不断的加大对贫困农民的 扶持力度。根据中央扶贫开发工作会议以及习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神，按照省扶贫开发工作会议提出的新时期精准扶贫精准脱贫相对贫困村定点扶贫工作方案的要求，揭阳市经信局负责对潭角村开展精准扶贫工作。让潭角村尽快脱贫致富，是揭阳市重点
13、的民生工程，也是揭阳经信部门一个重要的政治任务。 3、潭角村的示范意义 潭角村是一个不发达的山区乡村，但它象一张纯洁的白纸，加上近年来，受到了市经信局、中德集团等单位大力支持的潭角村，旅游业发展开始萌发新芽，农民种植青梅开始显现效果，倘若能够能够支持潭角村在村综合数据监 测服务平台、在重点区域进行 WLAN网络覆盖、远程乡景浏览、综治维稳等方面进行信息化改造等方面进行信息化改造，它将给潭角村的发展注入一股新生的力量，将谱写潭角村发展的新篇章，其意义不言而喻。 为了发挥石内河一带的优势，有效利用地理资源，以青梅为基础，打造乡村特色旅游产业，将潭角村建设为旅游特色乡村，以点带面，服务一方，使周边村
14、民可以受益，增加收入，带动百姓脱贫致富。 第二节 建设思路 经过认真的调查摸底和对潭角村产业经济发展进行深入研究，本方案提出的建设思路是：潭角村信息基础设施及数据综合监测平台示范项目建 设，要根据潭角村的实际情况，从解决潭角村实际问题出发，以推动潭角村社会经济发展为主要目的；要将示范项目的建设，与民生工程及产业融合发展结合起来，使信息基础设施的建设，成为推动潭角村青梅销售、旅游业发展的有力支撑，成为政府部门推广信息化的一个亮点，成为农村发展、村民受益的民生工程。 第二章 建设任务 第一节 具体建设内容 1、平安景区维稳基础设施 目前潭角村治安监控系统处于空白状态，严重制约着村社会治安稳定以及下
15、一步旅游产业的发展。因此，先导村的建设过程中，将在村主要交通路口、村道、学校、河道、周边重 要景点设立 50 个监控摄像头，搭建起全村治安信息化管理网络系统，对人流情况第 7 页 进行综合收集并分析，协力推动旅游服务业的合理布局，奠定旅游产业发展基础，为村治安信息化管理提供保障。 在村邻近景区三个关键路口设立人脸识别系统或车牌识别采集系统，搭建起景区治安信息化管理网络系统，奠定旅游产业发展基础，同时为乡村治安信息化管理提供保障。 人脸识别系统是针对新形势的安防业务应用特征而推出的全新一代小规模的人脸结构化分析服务器，它基于深度学习算法，通过海量的人脸进行训练并深度调优，可提供高效地人脸实时比对
16、和精准的海量过人检索 等功能。 汽车牌照识别系统，采用的智能工业摄相机，内部集成了工业级高清感光器件和高速芯片，可独立完成图像抓拍、车牌识别、车身颜色识别等功能，处理结果通过网络接口发送给监控系统，增强了系统处理能力，使得系统扩展非常方便，结构清晰简洁。 移动定位区域巡更系统 ,是对保安巡更工作进行科学化、规范化管理的全新技术。它将特制的巡查点安置于指定的巡检线路上，保安沿途巡检时，只需用智能终端依次采集巡更点。管理人员通过后台来读解巡更器上传的信息，便可随时了解保安的整个巡检活动，取得真实的依据，有效地督促保安工作。 2、 重点区域无线服务覆盖 为群众及游客提供快速、免费的公共 WIFI 服
17、务，已经是人员密集区域公共服务的一项不可或缺的项目，在赏梅区小公园设置无线覆盖，建设 15 个无线接入点，支持 1200个终端设备同时接入，游客进入赏梅区小公园，通过关注潭角村微信公众号，使用无线网络上网。 根据赏梅区的实际应用场景，采用 AP+AC 无线网络覆盖方式，打造优质的无线网络为顾客带来更好的娱乐体验，提高顾客对景区的满意度，无线系统实现以下功能 第 8 页 (1)、 实现需求范围内各区域无线全覆盖； (2)、 实现接入点设备统一管理、配置，并实时监控各接入点工作状态，运行维 户简便； (3)、 无线设备部署点位相对灵活，需支持网线供电，满足消防及布线需求； (4)、 无线网络运行高
18、效、稳定的同时，保证无线网络安全； (5)、 无线终端移动过程中， AP 支持接入点自动切换，无缝漫游。 3、景区网络音乐广播系统 在赏梅区小公园设置多个音响，通过无线网站，实现公共广播，建设 30 个音乐播放点，公共广播的主要功能是平时具有播放背景音乐、分区广播、紧急广播的功能，发生特殊情况时作为紧急广播，指导相关人员进行紧急处理。 本项目使用采用 IP 网络化广播系统，利用局域网并实现多网合一；全数字化传输 ,平时可在公共区域播放背景音 乐，所有背景音乐自动循环播放，发生紧急情况时，兼作事故广播使用，指挥疏散。系统的设计，必须考虑使用场所的特性、噪音水平、空间大小高度，并根据扬声器的扩散角
19、度、声压等级和额定输入功率，确定扬声器的数量。根据公共广播系统的功能要求，播放背景音乐时是以听音乐的人意识不到声源的位置，具有刺激性小的使人快感的音质；进行公共广播时，是以听音的人能听到清晰、准确的声音为目标。 IP 网络公共广播系统是一种全数位式公共广播系统，它的理念是利用计算机的 局域网 来传输数字音频信号。由网络音频终端承担编码和解码任务，每个网络音频 终端都内置了数字集成电路解码芯片，可以同时提供多路音频信号输入功能。在网络中终端可以进行热插拔。从理论上讲，只要网络到达的地方都可以任意增加网络终端。 4、乡景亲情视讯互动平台 在村的文化活动室建设可视化互动平台，让在外务工的村民可以与村
20、留守儿童及老人实时互动交流，在赏梅区建设远距离的视频摄相像系统枪，可以对远方的梅林进行拍照远景监控浏览，使用 2 台 1080P 动态云台一体化网络摄像机，将景区视频图像通过集成到潭角旅游商务网站，提供远程点播功能。照片可以有潭角村的门户网站上进播放，可以对远方的梅林进行拍照远景 监控浏览，使用动态云台一体化网络摄像机，将景区视频图像通过集成到潭角旅游商务网站，提供远程点播功能。 5、开发潭角乡村门户网站 建设潭角村门户网站、重点围绕潭角村种植、旅游两大产业，如青梅的特性介绍，青梅酒的制作，千年乌榄树介绍，赏梅最佳季节等。向社会公众推广潭角村绿色农产品及旅游信息，提高潭角村知名度，推动绿色农产
21、品走出山门，吸引更多游客前来观光旅游，为切实推动全村脱贫致富拓宽门路。 第 9 页 6、开通潭角旅游商务网站 建立电子商务门户网站，宣传潭角村旅游的情况，开展旅游预约、订票、摘梅等网上电子商务处理。 7、综合数据监测服务平台 以公共服务、视频监控、环境资源及人口基本信息采集为数据基础，对人流情况进行综合收集并分析，展示华侨乡贤在外发展的区域分布情况，形成对村基础信息建设示范点的数据分析，协力推动乡村数据监测服务的合理布局。 8、百兆宽带网络提速工程 为全面贯彻落实中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，落实经济转型升级规划，
22、促进宽带建设与发展，提升用户宽带上网体验和宽带使用的性价比，充分发挥宽带网络对国民经济和社会发展的基础和 促进作用，将大力打造百兆“宽带普及提速工程”；完善村委网络建设工程，对原村网络接入中心扩容增速，在信息覆盖区域建设光纤接入信息点，将出口带宽提至百兆以上。 (1)提速构思 以“建光网、提速度、促普及、扩应用、惠民生”为总体目标，加强科技创新，创造良好的政策环境，发挥潭角村的优势和市场机制，强化信息发布和公众参与，促进产业链合作，推动潭角村基础设施水平的提升，促进宽带应用的普及和推广，更好地发挥宽带在潭角村信息化水平全面提升和经济社会发展中的关键作用。 (2)提速原则 、政府引导与当地企业相
23、结合。加强整体规 划、政策扶持与统筹协调，充分发挥当地政府和网站等互联网企业在网络建设扩容和网站升级优化方面的主导作用和社会责任；政府加大对民生公益、旅游资源地区的宽带投入支持。 、加强潭角村信息源各环节的统筹规划与协调发展，消除网络发展瓶颈。推动网站升级与优化，提高网站整体性能。加快宽带接入网络、提高网络互联互通能力。加强科普宣传，提升用户网络使用水平。 、宽带应用引领宽带网络发展。充分发挥宽带业务应用对宽带网络普及与提速的拉动与促进作用，加强宽带特色应用与旅游资源的创新与示范，提高宽带应用的深度和广度，依靠市场需求驱 动当地经济发展。 、宽带建设与安全保障相协调。加强宽带建设与安全保障配套，在大力促进宽带网络发展的同时，同步提高宽带网络的安全保障能力和水平，构建网络信息安全保障体系，形成安全可信的用户上网环境，保障宽带网络健康持续发展。 (3)提速目标
