1、隆安县卫生系统 2012 年“书香蝶城”读书周活动工作方案为了响应县委关于打造“书香府谷”的号召，进一步推动全民读书活动的深入开展，县卫生局要求在全县卫生系统形成“爱读书、多读书、读好书”的良好氛围，在社会中树立卫生系统的良好形象。按照县委提出的打造传承文明、求索新知、推动创新的“书香府谷”，促进经济、政治、文化、社会的协调发展，全面提升府谷综合环境竞争力，同时作为我们前一阶段学习实践科学发展观的延续，经卫生局局务会议研究做出如下安排意见。一、打造“书香机关单位”的重大意义“书香机关单位”是一种崇尚学习、追求知识、陶冶情操、积极向上的社会文化氛围。打造“书香机关单位”，是以读书为风尚，以提升卫
2、生行业工作人员素质为目标，广泛、深入、持久开展的群众性学习实践活动，同时也是推进府谷文化软实力和环境竞争力建设的基础工程。1、打造“书香机关单位”是顺应时代发展的生动实践。当今，人类社会已进入知识经济时代，新的时代对知识的需求比以往任何一个历史时期都更迫切、更持久、更全面。知识已经成为推动现代生产力的第一要素，学习新知已成为一个人、一个民族、一个地区、一个国家持久的核心竞争力。顺应时代发展的要求，我们国家把建设学习型社会、提高全社会的学习力作为国家发展战略的重要组成部分，把建成全民学习、终身学习的学习型社会作为全面建设小康社会的一项重要目标。站在历史发展新的起点上，全县卫生系统各党组织、广大干
3、部群众应紧跟时代前进的步伐，深刻认识打造“书香府谷”的重大历史意义，以实际行动投入到打造“书香机关单位”的实践中，为实现卫生行业新一轮跨越发展奠定坚实的思想基础。2、打造“书香机关单位”是践行科学发展观的本质要求。科学发展观的核心是以人为本，最终目的是人的全面发展。实现人的全面发展，最重要的途径就是读书学习。只有把学习作为人生的基本需求，把求知作为追求人生完美和谐的重要手段，才能实现个人修养发展层次的整体提高，才能实现人的全面发展。一个国家、一个地区、一个城市的崛起，不仅仅是经济实力的崛起，更是精神文化的崛起。在全国上下深入学习实践科学发展观之际，在县委、县政府从府谷发展的长远战略出发，适时提
4、出打造“书香府谷”，提升环境竞争力，既是对科学发展观本质的深刻领会，更是对科学发展观实践的具体践行。我们一定要站在推进科学发展的全局高度，从保障群众文化权益、建设学习型社会的要求出发，深刻认识建设“书香机关单位”的重要意义，把思想认识统一到中央提出的科学发展的实践要求上来，提高践行科学发展观的主动性和自觉性。3、打造“书香机关单位”是实现我县卫生事业跨越发展的现实选择。经过改革开放三十年的发展，特别是煤电化载能工业基地的大规模开发建设，我县经济社会进入持续高速发展的新阶段，但经济社会发展的总体水平还不高，经济增长方式粗放，社会管理不够精细，科技含量和劳动者队伍整体素质比较低，尤其是人的文化基础
5、、知识储备、思想道德、精神境界等还不能适应科学发展的需要。实施“科教引领，创新转型”战略，是县委、县政府积极应对金融危机的影响，根据府谷发展的实际需要作出的重大战略决策，而实施这一战略，人是第一要素，人才是第一资源，我们卫生系统同样如此，必须通过打造“书香机关单位”，来增强整个卫生行业文化的自觉和创新意识，为满足人民群众健康需求服务积累雄厚的人力资本，培植独特的人文优势。4、打造“书香机关单位”是建设卫生系统的重要载体。进入新的历史发展时期，面对人民群众对健康日益不断增加的需求，这就要求我们更加注重卫生行业内文化软实力的提升。但从目前发展的情况来看，基础设施陈旧、基层文化工作薄弱、学习氛围不浓
6、、全心全意为人民群众服务和意识不高等，已经成为我县卫生事业发展的“短板”。因此，我们必须要抓住机遇，加快卫生系统行业的文化建设与发展，充分认识打造“书香机关单位”在建设卫生系统中的基础地位，凭借打造“书香机关单位”这一重要载体，努力提高全行业的科学文化素质和思想道德素质，大力发展先进文化，着力培育和弘扬优秀文化，促进卫生系统两个文明同步发展、和谐发展、科学发展。二、打造“书香机关单位”的指导思想和目标任务5、打造“书香机关单位”的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建设魅力、和谐、强盛新府谷的总体要求，以社会全面进步和人的全面发展为目的，以“政府引导
7、、社会动员、载体推动、全民参与”为运行机制，在全行业内大力倡导读书风尚，激发全员阅读兴趣，营造深厚卫生文化氛围，为我县实现卫生事业科学发展提供强大的精神动力、思想保障和智力支持。6、打造“书香机关单位”的总体目标：以全面提高卫生系统工作人员思想道德素质和科学文化素质为目标，培育全心全意为人民服务的健康卫士，促进人的全面发展与社会和谐稳定，促进卫生事业科学发展、跨越发展。具体实施分为两个阶段。第一阶段，大体上用 4 年左右时间，在行业内广泛倡导开展全员读书学习活动，逐步建立形成促进读书学习的长效机制。着力加强公共文化基础设施建设和阅读阵地建设，使文化基础设施建设落后的状况得到较大改善，基本适应全
8、员读书学习的需要。在全行业内树立一批读书学习先进典型，提高全员阅读水平，使先进文化成为主流，让和谐文化深入人心，全员读书学习风尚基本形成。第二阶段，再通过 4 年时间的努力，在全行业形成追求知识，崇尚文化的良好风尚。建立起功能齐全、设施完善的公共文化设施建设和服务体系，全员科学文化素质和思想道德水平显著提升，人文内涵和卫生行业地位显著提高，卫生行业文化软实力和环境竞争力显著增强。7、大力推动全员读书风气的养成。要在全行业内各个层次、各类人群中广泛倡导开展爱书读书活动。要通过领导干部读书活动带动全行业形成读书风尚，引导行业内各个阶层的人们形成不同层次的读书群体。要广泛组织各类群体，开展各具特色的
9、读书活动，着力打造“书香机关单位”、“书香科室”、“书香家庭”等先进典型，带动读书活动学广泛深入推进。在全行业形成“人人有书读，处处书香浓”的生动局面，推进卫生系统内全员读书活动广泛深入持久地开展。力争使人均年阅读图书量达到 8 本，阅读率达到85%。8、切实加强文化基础设施和阅读阵地建设。要按照县委提出的加快“文化大县建设的总体要求，我们要进一步加大对行业内公共文化基础设施和读书设施建设的投入，力争在 4 年内 30 人以上的单位都建有自己的干部职工图书馆，30 人以下的单位建立阅览室，为开展具有参与性、普及性的群众文化活动营造氛围，提供场所，改变卫生行业内文化基础设施和阅读阵地建设薄弱的现
10、状。9、切实提高领导干部引领科学发展的能力和水平。要以广泛开展读书活动为契机，以市委关于榆林市 20082012 年大规模培训干部工作实施意见为指导，扎实开展大规模干部培训工作。重点实施党政领导干部培训工程，着力提高各级领导干部科学发展的能力和水平；坚持实施年轻干部培训工程，突出理论教育、知识教育、党性教育、实践锻炼，帮助年轻干部树立高尚的人生追求，提高年轻干部队伍的整体素质。切实提高领导干部的政治理论和专业技术水平，搞好党政“复全型”人才建设。10、切实提高卫生系统全员思想道德和科学文化素质。通过读书学习活动，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品格等道德风尚，全力推进卫生系统全员道德
11、建设。深入开展“周周读书、人人培训”活动，提高广大干部职工的思想政治素质、业务能力和管理水平。同时广泛开展技能培训、技术大比武大练兵和创建学习型组织、争做知识型职工等活动，着力提高广大职工的专业技能和科学文化素质。三、打造“书香单位”的实现载体11、组织开展全员读书月活动。联合国教科文组织确定每年 4月 23 日为“世界读书日”，县委确定每年 4 月份为府谷县“全民读书月”。我们要在“读书月”活动期间，通过举办读书沙龙、读书知识竞赛、读书演讲比赛、读书论坛、读书征文以及精品图书推荐展销、捐赠图书、举办读书进家庭等系列活动，为全行业广大员工搭建起读好书、买好书的平台，营造良好的读书氛围，把全卫生
12、系统读书活动推向高潮。12、坚持开展各种类型的主题读书活动。充分利用“世界读书日”、“青年节”、“科技之春”、“妇女节”、“护士节”、“儿童节”、“全国科普日”、“国庆节”等重大节日活动，广泛开展形式多样、丰富多彩的主题读书活动，把更多的人吸引到读书队伍中来，推动书香单位、书香科室、书香家庭等 读书群体的建设。在广大干部职工中开展“阅读进步和谐”主题读书活动，让读书成为干部职工自发的、获得精神愉悦的生活方式，从而把读书活动从带有功利性和目的性的层面转向精神追求层面；在行业内开展“职工素质工程”，积极引导干部职工学习新知识，钻石新技术，增强新本领，努力适应新形势，迎接新挑战，争创新业绩，实现个人
13、和卫生事业的同进步、共发展；在家庭开展“与孩子一起阅读”主题读书活动，让家长与孩子一起读书，营造良好的家庭读书氛围。13、实施“周周读书、人人培训”工程。今年以来按照县委、县政府的统一安排部署在全县干部职工中广泛开展“周周读书，人人培训”活动。各单位要结合卫生事业发展的实际情况和各自工作特点，每年向干部职工推荐若干本对人生观、思维理念、工作方法有影响，与本职工作有联系，极具阅读价值的优秀书籍，要求干部职工限期阅读。制定个人读书计划，确定每周集中读书学习时间和自学时间。四、打造“书香机关单位”的保障措施营造读书环境，培育读书群体，形成读书风尚，是一项长期而艰巨的任务，涉及群体广，实施跨度大，能否
14、顺利实施，取得实效，关键在于党的积极领导和持续推动。14、建立组织领导机构。为了有效组织全行业读书活动的深入开展，县卫生局成立府谷县卫生局书香机关单位建设指导委员会，具体负责规划、组织、指导、协调书香机关单位建设。主要职责是：研究制定“书香机关单位”建设方案和相关配套政策；定期研究部署“书香机关单位”建设工作；通报建设任务落实推进情况，协调解决重大问题。指导委员会主任由县卫生局主要领导担任，成员由县级各医疗卫生单位，有关专家学者组成，各单位也都要成立相应的组织领导机构，切实加强对“书香机关单位”建设工作的组织协调和具体指导。15、形成保障读书学习的长效机制。在认真总结推广先进经验，不断完善有关
15、措施的基础上，逐步形成“政府引导、社会动员、载体推动、全民参与”的工作机制，确保打造“书香机关单位”健康、积极、稳步推进。局务会每年要专题研究 1-2 次书香机关单位建设工作，分析存在的问题，制定解决的措施，并抓好贯彻落实。县卫生局书香机关单位建设指导委员会每年在“读书月”活动期间组织开展读书模范单位和个人评选活动，制定标准，统一评选，表彰奖励若干名创建“书香机关单位”、“书香科室”、“书香家庭”的先进模范，召开表彰奖励大会，统一颁发奖牌证书并给予一定的物质奖励。名单位要把读书活动的开展与精神文明创建活动有机结合起来，纳入文明单位、文明家庭的考核体系，形成具体的考核指标。各单位要将读书活动作为
16、先进科室、优秀员工等评选活动的重要参评内容，与行业的评优树模相结合，形成齐抓共管全员阅读的合力。16、建立述学考学管理体系。加强干部职工学习培训考核管理，逐步将读书活动纳入领导班子和领导干部年度目标责任考核体系。将领导干部的述学与述职述廉结合起来，作为评优、晋升的重要依据。分级建立干部职工学习培训档案，加强对干部职工学习培训的考核管理。规范干部职工的行为，建立完善学习培训的激励约束机制，并以此为契机，探索建立鼓励自学成才的机制体制，在全行业倡导自我学习、终身学习的理念。17、加大资金投入和扶持力度。各单位要进一步加大对读书活动的投入力度，充分保障“书香机关单位”建设的硬件设施建设和活动经费的正
17、常支出。各单位每年要拿出一定的专项经费，用于报刊的订阅，图书的购置和设施的完善，不断改善阅读条件，提高卫生行业文化建设水平。同时，要在全行业大力倡导开展“家庭购书计划”，号召有条件的家庭开展购书藏书活动，确保“书香机关单位”建设在全行业的积极开展。18、营造浓厚的书香氛围。新闻媒体是营造阅读氛围的重要力量，要坚持贴近群众、生动活泼的原则，通过制作和播发推动全员阅读的公益广告等形式，广泛宣传全员阅读的重要意义，宣传建设“书香机关单位”的先进典型、进展情况和活动成效。要积极协调电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，对活动进行充分宣传报道，利用府谷卫生信息网开设“书香机关单位”专题或专栏，打造活动品牌，
18、扩大社会影响 ，提高群众的知晓率、支持率和参与率。要广泛宣传工作中涌现出来的好经验、好典型，营造好氛围，形成有利导向。充分整合和利用广告牌、电子显示屏、宣传栏等各类宣传资源，确保打造“书香机关单位”的宣传经常化、常态化，促进全员阅读良好风尚的进一步形成。19、统筹协调，认真组织实施。各单位要结合实际，制定本单位“书香机关单位”建设安排意见，明确目标任务和具体措施，并通过层层召开动员大会、加大宣传报道力度、出台相关政策文件，广泛动员和组织群众参与“书香机关单位”建设，不断扩大“书香机关单位”建设的群众基础，引导、保护和发挥广大干部职工开展“书香机关单位”建设的积极性，推动机关单位读书活动深入开展。要把打造“书香机关单位”与提高广大干部职工的素质、搞好岗位工作、推进整体工作有机结合起来，要通过读书学习活动，不断促进各岗位的工作上台阶、上水平，推动全县卫生事业实现又好又快发展。
