1、- 1 -找准效能建设新抓手 确保队伍建设出成效-2009 年度机关作风和效能建设实施计划为全面落实市局机关作风建设和效能建设工作会议精神，进一步转变观念、改进作风、提高效能、优化服务，现根据市局昆土发（09）11 号关于印发进一步加强机关作风和效能建设的实施意见的通知的要求，结合分局工作实际，制定如下实施计划：一、加强领导为进一步加强分局机关作风和效能建设的领导，成立以王 XX 为组长，吴 XX 为副组长，胡 XX、李 XX、邹 XX 为成员的工作小组。工作小组全面负责作风和效能建设的组织、协调工作，定期或不定期对各科室进行监督检查，并将检查结果纳入科室、个人年度考核体系。二、目标要求以党的
2、十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“ 三保三促” 工作任务，按照市局明确的 2009 年为昆山市国土资源系统效能建设提升年的要求，大力发扬“三个敢于 ”和“ 三个竭尽”精神，- 2 -进一步强化主动服务意识、规范行政行为、创新工作举措，着力建一流的队伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩，达到“行为规 范、运 转协调、公正透明、廉洁高效” 的目标要求，为建设“诚 信 XX”作出新的贡献。三、具体措施按照市局关于印发进一步加强机关作风和效能建设的实施意见的通知的精神，紧紧围绕既要解放思想、更要敢于负责，既要开拓创新、更要依法行政，既要制度健全、更要抓好
3、落实，既要正视困难、更要看到机遇，既要主动服务、更要规范管理，既要带好队伍、更要做好表率的要求，着重处理好积极主动服务与严格规范管理的关系、开拓创新与依法行政的关系，积极倡导“六个四” 效能建 设新理念，找准“五个一” 效能建 设新抓手，突出 “四个保”效能建设落脚点，即：1、倡导“六个四”效能建设新理念日常工作要做到“四个零 ”：工作零差错 、服务零距离、收费零增长、配合零障碍。窗口服务要做到“四个要 ”：态度要好、方式要活、效率要高、质量要优。队伍建设要做到“四个求 ”：作风求实、 业务求精、团队求和、落实求细。执法监察要做到“四个心 ”：了解情况耐心、解 释政策热心、处理问题细心、群众满
4、意放心。- 3 -绩效考核要做到“四个不一 样” ：干与不干不一 样，干多干少不一样，干好干坏不一样，群众认可不认可不一样。廉洁自律要做到“四个不 ”：眼不红、嘴不 馋、手不伸、身不沾。2、找准“五个一”效能建设新抓手实行一次审批提速。在市局进一步优化审批流程、压缩审批时限，提高审批效率的基础上，分局各科室要着重在组织材料、报送市局审批的时间上进行提速，并及时将审批结果通知服务对象。创建一个服务品牌。进一步完善争创措施，提升服务理念。积极开展机关服务品牌活动和创建文明行业（单位）、人民满意国土分局及争做五好国土员活动。开展一次集中读书活动。严格落实教育培训计划，加强廉政文化教育，坚持晨读制度，
5、积极组织开展读书节活动，干部职工全年撰写学习心得体会不少于 4 篇。倡导一种勤俭节约之风。创建节约型机关，从节约一度电、一支笔、一张纸做起，减少各类经费支出，坚决压缩非正常性开支。进行一次调研论文评比。进一步探索谋划工作新思路、创新工作方式和方法，及时提炼总结新经验，积极参与土地学会组织的调研论文征集、评比活动。3、突出“四个保”效能建设落脚点- 4 -保发展。按照“保增 长、促发展，保民生、促和谐，保建设、促提升”的工作要求，重点做好土地利用 总体规划修编工作，积极争取点供项目用地指标，抓好闲置土地处置，深化农村土地使用制度改革，做到优先保障政府重点项目、自主创新和产业转型升级项目、解决民生
6、问题的项目用地。保资源。全力抓好基本农田保护和复耕复种工作，做好土地整理项目和“双置 换” 试点，配合实 施“ 万顷良田建设工程” 试 点。保市场。坚持净地拍卖，加强交易地块的后续管理和跟踪管理，促进土地市场的平稳发展。保稳定。加强日常土地动态巡查，切实做到及时发现、及时报告、及时制止、及时处理。认真做好信访工作。及时化解各类信访矛盾。继续创建“土地执法模范镇” ，着重开展创建“ 土地 执 法示范村 ”活动。各科室负责人要切实履行对效率效能建设工作的督促检查责任，加强监督、严肃纪律，进一步规范权力运行。对检查中发现的问题，提出整改意见，及时督促和落实，确保效能建设工作的顺利开展。二 00 九年三月十日
