1、探讨如何破解新生代农民工精神文化困境logo 设计分享到：本站编辑：admin 日期： 2012-01-08 12:58 点击：158 次新生代农民工的基本情况 新生代农民工的界定主要是从年龄上进行划分，是指 80 年之后出生的户籍在农村但到城市务工的人员，其中既包括从小在农村长大进城务工的青年劳动力，亦包含随打工父母在城市中长大的青年劳动人口。笔者针对北京地区的新生代农民工发放问卷的调查结果，结合中华全国总工会关于新生代农民工问题研究报告，及国家统计局新生代农民工的数量、结构和特点梳理了新生代农民的一些基本情况。 一、新生代农民工受教育程度高于老一代，但整体水平依然不高。国家统计局报告指出，
2、新生代农民工受教育程度要高于老一代。本次抽样调查结果也显示，新生代农民工受教育程度，小学及以下占 7%，初中占 38%，高中及中专占 35%，大专及以上占 22%。也就是说他们大部分接受过 9 年义务教育，小学文化和文盲比例低，但整体水平依然不高。 二、新生代农民工收入水平不高，对收入的满意度较低。国家统计局报告指出，2009 年外出农民工的平均月收入为 1417 元，其中新生代农民工的平均月收入水平为 1328 元，上一代农民工的平均月收入为 1543 元，有接近一半的新生代农民工对于当前的收入水平不满意。抽样调查显示，新生代农民工中技术工种和管理人员不多，94%的人月工资水平在 2000
3、元左右。 三、新生代农民工更加注重自身发展，更希望融入城市生活。中华全国总工会的研究报告指出，新生代农民工外出就业动机从“改善生活 ”向“体验生活、追求梦想” 转变。抽样调查显示，他们出来打工的主要目的是寻找发展机会、过上城里人的生活，其次是赚钱养家和为赡养父母或子女前途考虑。 四、新生代农民工业余时间和经济承受能力有限，精神文化生活相对单一。国家统计局报告指出，约一半的新生代农民工需要经常加班，使得部分新生代农民工承受了较大的工作压力。抽样调查显示，多数人平均每周工作时间在 50 至 60 个小时，甚至有部分人是 70 小时以上，而每月用于文化消费的金额大多在 50 元以下，绝大部人都没有参
4、加过集体文体活动。 新生代农民工精神文化生活困境 人社部副部长杨志明在全国农民工工作办公室主任会议上曾说过，与老一代农民工背着编织袋进城务工不同，新生代农民工拖着拉杆箱进城，他们的权益诉求也在发生明显变化。新生代农民工的行为取向和心理意识逐渐城市化，在与城里人享有同等待遇方面有更强烈的要求，更加渴望融入城市生活，相比“老一代”农民工，他们权益诉求由以往进城挣钱回乡发展向进城谋职融入城市生活转变，他们的追求开始向精神层面拓展，由单纯谋生向追求归属感延伸，由承担家庭经济责任向实现人生价值延伸。 新生代农民工拥有一个美丽的“城市梦” ，但受制于诸多因素，很难实现，扩张的欲望和残酷的现实形成了严重矛盾
5、。理想与现实交织碰撞，他们在心理上往往处于尴尬的境地，而新生代农民工平均年龄较小，正处于思想彷徨期和情感高依赖期，他们更渴望思想可以交流，困扰能够倾诉，他们的精神文化需求相比老一代农民工更加强烈。 当前社会并未对新生代农民工精神文化需求给予高度重视，我们还基本停留在为农民工“讨薪” 上。新生代农民工文化生活贫乏、精神文化需求不能得到基本满足、人文关怀缺失的问题普遍存在，他们感觉在城市看不到前途和未来，可又无从排解，从而导致各种心理问题：被排斥感和不满情绪强烈、过客心态和抵触情绪蔓延、自卑心理和孤独情绪明显。近年来，富士康“十连跳” ，以及新生代农民接二连三出现的暴力性犯罪现象，使得新生代农民工
6、的精神文化困境问题日益凸显。 新生代农民工的精神文化困境之原因 我国典型的二元双重结构下的制度障碍，使农民工难以享有与城市居民同等的公共服务和各项权利。从社会地位上讲，新生代农民工依然属于农民而非城市市民，仍然被隔离于城市制度之外，生活在不平等和受歧视的环境里。在笔者与新生代农民工交谈的过程中，他们最愤慨的就是各种社会歧视，他们在生活中明显感觉到被边缘化并被排除在城市的政治、社会、经济和文化生活之外。 受自身素质的制约，新生代农民工“城市梦” 路途艰辛。新生代农民工的文化水平虽较父辈有了很大提高，但大多仍然局限于普通中等教育，随着城市产业由劳动密集型向知识密集型转化，缺乏相应文化素质和劳动技能
7、的新生代农民工，若不接受良好的教育和培训，很难在城市谋求立足之位。 企业和社会大众对新生代农民工精神文化生活的忽视。过去 30 年，中国依靠数亿主要来自农村的廉价劳动力打造了一个出口导向型的“世界工厂” ，实现了中国经济的持续快速增长。但与此同时，劳动者的基本权利长期被忽略。许多企业的管理模式和企业文化无法真正满足员工、特别是新生代外来工多方面的新需求，因此也无法真正解决他们所面临的问题，特别是心理问题和精神情感困惑。而政府及社会大众并没有正视新生代农民工对精神文化生活的渴求，对于新生代农民工的特点与精神生活问题的关注都处于相对滞后的状态。 破解新生代农民工中精神文化生活困境之途径 党的十七届
8、六中全会提出要推动我国文化大发展大繁荣，我们要紧抓全面加强文化建设的契机，丰富新生代农民工精神文化生活，构建政府主导、共青团协同、企业共建、社会参与的新生代农民工精神文化建设工作格局。 一、政府要发挥主导作用。要将解决新生代农民的精神文化生活问题，纳入党委和政府的议事日程，纳入覆盖城乡的均等化的公共文化服务体系建设之中。要通过均等化的公共文化服务，使离乡的新生代农民工建立对社会的新认同，增强其共同体意识和“家园观念” 。 逐步消除二元体制的制度壁垒，着力完善制度和体制、机制，促进问题的根本解决。积极探索有利于促进新生代农民工在城市定居下来的户籍制度。进一步完善社会保障制度，加大相关的法律法规的
9、制定和执行。 设立专项经费保障新生代农民工精神文化建设，加强新生代农民工的文化知识和职业技能培训力度。政府加大新生代农民工文化工作投入力度，制定政策鼓励企业进行文化经费投入，引导社会力量广泛参与。充分利用城市公益性文化设施或建设相对固定的新生代农民工文化活动中心，为新生代农民工提供更多的公共文化活动空间。及时创作适合新生代农民工文化需求的优秀文艺作品，采用政府补贴的方式开展送电影、送演出、送图书等文化配送活动。依托社区文化场所举办各种文化活动，促进新生代农民工与本地居民的交往，让新生代农民工逐步融入到社区文化生活中。 积极培育新生代农民工文化自组织。帮助新生代农民工建立各种兴趣小组，鼓励有文艺
10、才能的新生代农民工进行文艺创作，帮助新生代农民工组建文艺团队，并为他们提供展示其才能的演出舞台，提高新生代农民工文化活动的组织能力。 二、共青团要发挥组织优势。新生代农民工精神文化生活困境，很重要的一个因素在于组织角色缺位，他们迫切需要一个组织来帮助他们消除困惑，指引方向。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，当好新生代农民工群体利益的代言人和权益的维护者，是共青团为党做好青年群众工作的重要内容，也是党的群众工作的具体要求。 建组织，带队伍。全力在新生代农民工集中的企业、社区建立团组织，积极培养发掘新生代农民工中的优秀分子和骨干力量，形成强有力的自我管理与服务的队伍。同时，团组织通过各种途径主
11、动向政府和企业举荐各种人才，为新生代农民工脱颖而出创造各类机会。 建阵地，送服务。发挥团组织的作用，在新生代农民工集中区域，建立集文化和帮扶于一体的活动阵地。精心设计新生代农民工感兴趣、符合新生代农民工特点的健康向上的文体活动。建立志愿者服务队伍，加强对新生代农民工的心理疏导和行为矫正服务，开展关怀行动和法律帮扶行动，帮助他们搞好自我管理和缓解心理压力，树立健康向上的生活情趣。同时依托阵地积极培育新生代农民工文化自组织。 建平台，促融入。积极搭建新生代农民工和其他群体进行文化交流的平台。改变新生代农民工文化交往的封闭性，促进新生代农民工逐步融入城市社区生活。以文化方式塑造公共平台，以文化活动消
12、弭社会隔阂，促进社会认同感、归属感，激发社会良善意愿，从而打破城乡二元体系的藩篱，使新生代农民工享有与城市居民同等的公共服务和各项权利，从根本上消除农民工在城市生活中的“文化孤岛” 现象。 建渠道，畅心声。建立新生代农民工利益诉求渠道，及时的将他们的诉求反映给党委、政府。加大对新生代农民工的舆论宣传，宣传党和国家各项方针政策，引导他们树立主流意识形态，帮助他们树立社会主义核心价值体系。同时大力宣传新生代农民工中的典型，增强他们的自信，进一步引导企业和社会关注、关心新生代农民工，营造尊重和爱护新生代农民工的良好社会氛围。 三、企业要积极参与共建。企业要增强农民工文化权益保障意识。大型制造企业、工业园区、工矿区等农民工生产生活密集区参照本地公共文化设施建设标准，配套建设固定文化设施，建筑工地等农民工临时性聚居区配置临时性文化设施或提供流动服务。企业要将农民工文化生活纳入企业文化建设范畴。要建立职工文化平台，配备文化管理人员，提高文化设施管理水平，保障文化服务质量，确保农民工文化生活的常态化。 四、社会大众要协同参与。各社会团体和民间公益性组织等各类社会力量要积极参与农民工文化建设，要积极参与搭建农民工和其他群体进行文化交流的平台，形成全社会共同关心农民工文化工作的良好局面。（作者单位：北京市门头沟团区委）
