1、1第七期（专刊）中共昆山市委 办 公室 2010年 3 月 11日各区镇、各部门贯彻落实全市机关作风和效能建设工作会议精神（二）周市镇：（一）在推进产业转型升级中加强机关作风和效能建设。加快建 设先进装备制造业基地、昆山商贸城、北部城市副中心等重点特色载体，积极引进一批国际国内 500 强企业、知名上市公司和高科技企业，集中力量推进 49 家企业开工开业。完善创新创业环境，加快提升企业创新能力，争取完成专利授权 600 件，引 进、培养一批领军型人才。 进一步 发挥政策引导作用，鼓励企业在周市设立地区总部、销售总部。 （二）在完善城市2功能中加强机关作风和效能建设。编制昆山中心城区周市分区形态
2、整合规划，启动建设投入总量近 15 亿元的一批重点实事工程，建立城市管理综合执法长效机制，提升生态文明水平，全力打造适宜休闲人居的现代化小城市。 （三）在构建和谐社会中加强机关作风和效能建设。全面提升社会保障水平，重点做好就业、农保向城保转移等工作。协调发展公共事业，推进教育、医疗卫生、文化服务全面发展。深化“大平安周市 ”建设，筑牢维护社会稳定的坚固防线。张浦镇：（一）增强发展意识。牢牢锁定“10 年后的张浦要成为今天的昆山” 的发展目 标，继续开展“赢在未来我的张浦心” 系列教育活 动，切实增强加快发展的责任感和紧迫感 ，以只争朝夕的精神，强力推进各项工作。 （二）提高服务能力。坚持领先一
3、步抓效能，超前一步抓服务，始终以企业所需所急为第一责任，全力帮助企业解决问题，降本增效。抓住“ 扩权强镇”的机遇，进一步完善社会公共服务功能，加大代理力度，不断提高服务群众的针对性和实效性。 （三）强化执行落实。加大工作督查力度，定期通报进展情况，从严进行绩效考评，确保市委、市政府各项决策部署及时落实，年度重大项目建设及时推进。 （四）加强协调合作。注重部门之间、上下之间、内外之间的协调配合，以组织的合力促进工作效能的提升。3陆家镇：（一）强化服务机制创新。推进行政服务体制改革，完善服务企业诚信机制，加快落实市委、市政府制定出台的各项扶持企业发展的政策措施，深化领导干部蹲点挂钩联系企业制度，加
4、强对 重点物流企业、科技型企业的扶持。创新便民服务途径，探索开展网上便民业务的办理。 （二）强化服务水平提升。建立健全重大项目建设部门联合会办制，进一步优化服务流程，提高服务效率。 （三）强化监督考核落实。层层分解 2010 年重大产业项目和重点实事工程建设任务，严格执行跟踪督查制、考核问责制，倒逼工作责任和效能提升，确保各项工作按序时进度推进。巴城镇：（一）以提升效能为核心，全力开创发展新局面。大力倡导超前服务、深层次服务理念，在服务的优质、便捷、高效上下工夫，积极帮助企业化解用地、融资、用电等难题，做优发展软环境，不断 为发展注入新动力。 （二）以狠抓落实为关键，全力推进各项工作新突破。完
5、善目标管理体系，健全督查机制，提高执行力， 强化“ 谁造成问题、谁承担责任、 谁受到追究”的工作导向，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。 （三）以强化组织领导为保障，全力促进形象新提升。坚持把机关作风和效能建设摆上重要位置，精心组织，强化领导，加大考核评估力4度，推进全局工作开展，进一步激发全镇干部群众干事创业的激情。千灯镇：（一）抓好重点工作，以有效落实促效能提升。认真落实全市机关作风和效能建设工作会议提出的“六个加快” 的要求，一着不让抓好经济工作，全力以赴推进城乡一体化发展，千方百计保障和改善民生，力争在招商选资、新兴产业培育、现代服务业发展、重大项目建设等方面实现新突破。 （二
6、）改进工作作风，以优良作风促效能提升。强化领导干部表率作用，切实履行好带队伍、正风气的职责，努力形成作风建设群众看干部、干部看领导、基层看机关的局面。深入开展争先进位效能考核评比工作，建立健全作风建设长效管理机制。（三）提升服务水平，以优质服务促效能提升。深入实施主动跟进服务，积极推动尽责尽力服务，扎实开展高效务实服务，大力倡导廉洁干净服务，以服务促发展，营造良好的政务环境。淀山湖镇：（一）明确一个主题。按照市委要求，结合自身实际，明确“主动主动再主动，落实落实再落实 ，创新创新再创新”为全年机关作风和效能建设主题。 （二）优化三项服务。不断优化为企服务，重 组招商服务中心，进一步提高服务企业
7、的质量和效率。不断优化为民服务，推进便民服务中心改革，真心实意帮5助群众解决各类问题。不断优化为农服务，加强农技推广和农民培训工作，创新村级经济联合发展模式，组建淀山湖镇强村联合发展有限公司。 （三）抓好五项重点工作。一是集中精力抓招商引资，确保一季度完成各项招商指标同比增长 15%以上。二是全力以赴推进项目建设，确保全年新开工工业项目超 25 个。三是千方百计扩大企业产出，确保新开业企业实现销售超 10亿元，不断提高规模企业销售额在全镇工业销售中的占比。四是一着不让推进载体建设，加快航空产业园、旅游度假区规划建设，完善功能设施，拓展发展空间。五是多措并举促进民生和谐，编制淀山湖镇城乡一体化发
8、展 3 年行动计划，着眼长远，办好富民、惠民、安民、利民实事。 周庄镇：（一）狠抓项目招商，扩大产业优势。着力引进具有自主知识产权、市场前景看好的种子型科技企业和文化产业项目，加快形成集聚效应。加大对项目联合开工开业、周庄旅游节、金秋经贸招商等活动的组织和包装、宣传力度，确保活动办出新意和实效。 （二）强化执行能力，确保指标落实。多措并举，推动干部队伍综合素质提升，增强工作执行力，重点抓好主要经济指标、三大特色产业发展任务、重点企业年度工作目标的分解、落实和推进，确保按序时完成。 （三）坚持效率优先，推进项目建设。强化“ 企业兴地方兴、企业损地方损 ”的理念，积极主动6为企业发展排忧解难，对一
9、批事关周庄长远发展利益的重大功能设施项目、应用示范工程项目、产业配套设施项目，确保一季度拿出设想、二季度完成规划、三季度启动建设，力争今年底明年初取得阶段性成果。锦溪镇：（一）经济发展争先。坚持招商引资力度不减，争取一季度完成半年指标；推进项目建设毫不动摇，确保 5 个市级重大项目、 23 个镇级重点项目按时开工；加快转型升级决心不变，全力促 进文化旅游业提速发展。 （二）责任落实争先。成立重点办、效率效能督查办，加强工作推进的组织和督促，动员全镇干部带着感情和责任抓落实，为保增长、促转型提供有力保障。（三）创新服务争先。推行垂直式、组团式等服务企业的新模式，制定出台促进企业开工开业的奖励办法，策划举办企业沙龙、人力资源招聘专场等活动，为企业发展献计献策，全力做好各方面保障服务。 （四）清廉执政争先。加强对干部的培训和廉政教育，制订执 行规范“ 三资” 管理办法，强化对重点领域、重点项目、重点资金的审计督查，努力营造风清气正的良好氛围。
