1、珠海市迎接国家环保模范城复查 工 作 简 报 （第 20期） 珠海市迎接国家环保模范城复查领导小组办公室 珠 海 市 城 市 管 理 委 员 会 办 公 室 2009年 3 月 2 日 本期要目 【迎检动态】 1、市政府常务会议专题研究迎检工程推进 2、 市领导带领多部门对迎检工程进行督察 3、 污染源监控工程项目一期工程正式启用 4、河流水质安全预警体系建成并投入使用 5、 我 市召开 2009 年环境统计暨污染源普查工作会议 【生态建设】 1、珠海三项绿色指标均居广东省前列 2、黄杨山将申报国家级森林公 园 【工程进度】 1、珠海市迎检工程项目进展情况 【迎检动态】 市政府常务会议专题研究
2、迎检工程推进 2 月 9 日下午，市委副书记、市长钟世坚主持召开第 94 次市政府常务会议， 专题研究我市国家环保模范城复查迎检重点工程的推进。 会议听取了市环保局负责同志的有关工作情况汇报。会议指出，我市是较早被评为国家环保模范城的城市之一，经过多年努力，生态环境优美已成为珠海最具影响力的城市品牌，为建设生态文明新特区、争当科学发展示范市打下了良好基础。市委、市政府高度重视国家环保模范城复查迎检工作，多次作了专题研究和部署，加 强督促检查，着力推进 36 项迎检重点项目的建设，取得了一定的成效。但由于种种原因，涉及国家环保模范城复查的部分工程进度滞后，须引起重视，想方设法解决存在问题，力争在
3、国家现场考核前完成。 会议强调：一要加快推进迎检重点项目建设。对尚未完成尤其是进度滞后的迎检项目，市环保局要深入分析进度缓慢的原因，找出问题的症结所在，提出针对性的推进措施和工作建议，报市政府抓紧协调解决。二要切实保障项目建设顺利推进。对迎检项目涉及的征地拆迁工作，主要由项目所在地的区政府或经济功能区管委会负责，市有关职能部门配合，共同抓好落实。对 已列为今年市政府投资项目计划的迎检项目，市发改局、市财政局等有关部门要积极筹措资金，确保资金落实和及时拨付到位，为加快项目建设进度提供保障。对未列入今年市政府投资项目计划的迎检项目，市环保局要及时提出专题方案报市政府统筹研究解决。三要强化工作责任。
4、由市环保局抓紧制定迎检工作责任书，列明所有未完成的迎检项目和主要迎检任务，明确工作要求，按倒计时排出进度计划，落实责任单位，并由市政府与各责任单位签订后实施。对不能按责任书要求完成任务的责任单位，按规定实行问责，追究相关责任。 市领导带领多部门对迎检工程进行督察 2 月 9 日，市政府副秘书长、迎检办主任谢汝党带领有关部门负责人前往拱北污水处理厂扩建工地，对国家环保模范城复查迎检重点项目进行督察，并在工程施工现场召开办公会议，协调解决污泥处理项目和全市污水处理厂建设有关问题。会议分别听取了市排水公司、市水务局、市供水总公司关于拱北污水处理厂改扩建工程、污泥处理综合利用项目和西区污水处理建设情况
5、的汇报。会议要求： 一、应进一步加快各项迎检工程建设，尤其是西区污水处理厂建设必须加快进度，各镇级污水处理厂建设要尽快启动。要求各责任单位列出倒排时间表，逐项抓好落实，各相关单位予 以积极配合。 二、污泥处理综合利用项目的前期工作费用的实际支出，由承办单位提供相关合同证明资料，市水务局出具审查意见，市财政局委托造价中介机构审核，在污泥项目专款中安排。 三、有关北区厂污泥项目拟建场地范围内的费用补偿，由施工单位向建设单位提出申请、项目建设单位送市财政局审核，在污泥项目专款中安排。 四、市排水设施管理站负责监督与核报污泥项目场地的填土、供电工程方案和投资估算，要求按同期市政工程定额标准的 20%下
6、浮。市排水公司协助市排水设施管理站和伟力高公司做好该污泥项目的报建、施工、安装和验收工作。 五、 市迎检办、市委办督查室、市府办督办室、市监察局要对各项工作进展情况进行联合督办，明确责任人，并启动问责制，对因工作迟缓影响国家环保模范城复查的严格追究责任。 污染源监控工程项目一期工程正式启用 随着市区污染源监控工程项目一期工程正式启用，国家、省、市重点控制的 80 多家污染源企业将“在线”作业，环保“千里眼” 24小时掌握各家企业排放废水、废气等污染物的实时信息。 我市属于全国较早开展污染源在线监控工作的城市。早在 2002年，市环保局按照市政府关于“利用现代化的管理手段，实现全市重点污染源在线
7、监控”的要求， 就开展了安装水污染治理设施监控装置的工作。 2007 年，市政府拨付资金 3600 万元建设市区污染源监控工程项目。通过在线监控系统，环境监察工作从过去靠民众投诉和现场抽检的被动方式转变主动、直接掌握企业排放污染物的实时信息，提高了环境监察监督工作的质量和反应能力，为环境监察工作提供有力的执法依据，为有效保障珠海市环境质量提供了有力工具。 2010 年前，我市将完成总计 130 家重点污染源的在线监控系统建设并与环保局联网，实施在线监控。 河流水质安全预警体系建成并投入使用 市河流水质安全预警体系日前已建成并试运 行，这套新近投入使用的河流水质安全预警体系，由 10 个江河水质
8、自动监测站组成，分别设在洪湾、广昌等四个珠海饮用水采水点和前山河等六个主要河段，基本覆盖了全市饮用水源地和主要河流段。河流水质安全预警体系 24小时实时监测 PH、容解氧、高锰酸盐指数、氨氮等十四个水质指标，在市环境监测站工作室电脑屏幕上可以自动显示出河流水质指标数据。环保部门可以随时掌握到各河流水质实时情况，及时发现可能出现突发的水污染事件，一旦这些河域的水质受到污染，现场水质自动监测站在第一时间将各种数据传回监控中心，有关部门将根据数据迅速采取相关 措施，确保珠澳用水安全。 我 市召开 2009 年环境统计暨污染源普查工作会议 为进一步提高环境统计人员的统计能力和业务水平，做好上一年度的环
9、境统计工作，市环保局于 2 月 20 日在斗门区召开珠海市 2009年环境统计暨污染源普查工作会议。 市环保局陈金华副局长到会并作了讲话，他对统计工作提出了四点要求：一是相关统计人员要结合日常的监督管理工作做好资料的收集；二是对统计数据的准确性、统一性和逻辑性要进行全方位审核；三是对出现异常的统计数据要进行深入的分析；四是各区要加强沟通，互相支持，共同把全市的环境统计工作做 好。 【生态建设】 珠海三项绿色指标均居广东省前列 截至 2007 年底，在珠海 118.34 平方千米的城市建成区中，绿地面积已达 4720 公顷，其中公园绿地面积 1254 公顷，从而使建成区的绿化覆盖率达到 44.4
10、6%，绿地率达到 39.89%，人均绿地面积达到了12.84平方米，三项指标均居广东省前列。 2005 年至今 ,市财政直接用于建成区公共绿化建设资金约 1.64 亿元 ,用于建成区公共绿化管养资金约 2.25 亿元，建设改造绿地面积约243.8 公顷。包括在主城区完成了梅华路等 12 条林荫大道的绿化工程、九洲公园等 16 个 街区公园绿地的改扩建工程、紫荆路等 6 条主干道的景观带提升工程，机场路、珠海大道等 8 条城乡主干道路的绿化改造工程；在滨海沿河区域完成了野狸岛公园、前山河亲水园林景观的一期建设工程，并投建淇澳岛红树林湿地公园一期；在市内森林山地完成了将军山绿化景观的升级工程、凤凰
11、山省级森林公园对外开放的前期建设工程；“见缝插绿”消灭黄土裸露绿地 ,增加新优植物品种种植 ,形成色彩丰富 ,层次分明的景观效果。 黄杨山将申报国家级森林公园 黄杨山是珠海市最高的山，主峰高 581 米，是珠三角最高的山峰之一，被誉为“珠江门户第一峰”。山上森林资源丰富，植被种类有 230多种，其中国家级保护植物有 4 种。山上有金台寺、张世杰墓、第一石门、金台瀑布、无底深潭、环海镜面等自然人文景观。黄杨山的优势资源，使其初步具备了申报国家森林公园的条件。 在 2 月 10 日召开的珠海市斗门区人大二届五次会议上，区长梁元东所作的政府工作报告中明确提出，要大力推动黄杨山申报国家森林公园的立项工
12、作。目前，斗门区相关部门将邀请国家级的林业专家实地考察黄杨山，成立专门的申报小组，协调 林业、国土、旅游等部门开展申报工作，争取在今年 10月越级申报审批成功。 【工程进度】 珠海市环保模范城迎检工程督办项目进度一览表（截止 2月 27日） 序号 重点工程项目 项目责任单位 目前进展情况 存在问题和解决办法 1 拱北污水厂一、二期扩建工程 市水务局 项目土建工程整体形象进度 62%，其中主体分部工程完成 96%。 加快推进 2 前山、拱北污水 管网建设工程 市水务局 1.拱北 A 标实际进度 94； 2.前山片区、拱北 B 标实际进度 32%。 加快推进 3 南区污水处理厂配套管网工程 市水务
13、局 工程已完工 ，并于 2009 年元月验收。 - 4 北区污水处理厂配套管网工程 市水务局 具备施工条件的管网工程已基本完成。 - 5 香洲、吉大、拱北污水厂增设除磷脱氮消毒工艺 市水务局 1.香洲污水厂一期二期、拱北三期已施工完成。 2.吉大污水厂一期除磷脱氮达标改造尚处于可研阶段。 加快推进 6 污水厂污泥集中处理工程 市水务局牵头，市政园林局配合 开展用地调整手续办理工作。 加快推进 7 三灶镇二级污水处理厂 金湾区政府 1.污水厂粗格栅高压旋喷桩已开工；综合楼管桩已完成。 2.配套管网正在 进行初步设计初勘。 加快建设进度。 8 红旗、平沙镇二 级污水处理厂 金湾区政府 1.平沙污水
14、厂进行初步设计招标，厂区完成13000 立方的填土。 2.配套管网总长 17.5 公里，完成 52%。 加快建设进度 9 井岸城区生活污水处理厂 斗门区政府 正常运行。 - 10 新青工业园污水处理厂 斗门区政府 1.污水厂 工程估算、概算、方案已审批，施工图设计已完成，正进行报审。 2.配套管网初步设计图已完成，待报审。 加快推进 11 斗门白蕉、富山(斗门、乾务、莲洲等镇 )污水厂工程 斗门区政府 1.白蕉 镇的生活污水拟通过建设污水管网引至井岸城区生活污水处理厂。 2.富山工业园污水厂处于 前期准备工作。 加快推进 12 高栏污水处理厂 高栏港区管委 会 已完成工程的 65%。 加快推进
15、 13 西坑尾垃圾填埋场渗滤液处理工程 市政园林局 进入项目立项审批前工作。 加快推进 14 垃圾发电厂二次污染整治工程 市政园林局 进入施工前准备工作 ,新烟囱正在施工。 加快推进 15 沥溪填埋场封场工程 市政园林局 进入施工审批前工作。 加快推进 16 斗门茶冷迳垃圾填埋场工程 市市政园林局、斗门区政府 进入项目立项审 批工作。 加快推进 17 医疗垃圾集中处理工程 市政园林局 进入项目立项审批前工作。 加快推进 18 市民环境满意率达到 85% 市统计局 已完成 2008年度城市环境公众满意率调查工作，结果待公布。 加快推进 19 前山河清淤保洁工程 市水务局 1.该项目一期工程量形象
16、进度 95%； 2.二期工程完成可研报告修编。 加快推进 20 凤凰河排洪渠综合整治工程 市水务局 总体工程累计形象进度 90%。 加快推进 21 桂花路、白石冲排洪渠综合整治工程 市水务局 施工单位已经进场，准备开工仪式。 加快推进 22 小河涌整治工程 各区政府、高栏港区、高新区管委会 纳入重点整治的 21 条河涌，有 16 条基本完成。 加快推进 23 饮用水源保护工程 市城管局、市水务局、市农业局、市环保局、各行政区政府、高栏港区和高新区管委会 1.正在开展饮用水源地标识牌树立工作； 2.各区和市供水公司已完成各饮用水源地的突发性污染事故应急预案和饮用水安全保障应急预案。 加快推进 2
17、4 采石场生态复绿 市国土局牵头组织，各区政府（管委会）负责落实 纳入整治复绿山体共有 41 处，有 14 处基本完成。 加快整治复绿 25 中小学环 境教育普及率 85% 市教育局、各区政府（管委会） 已落实并完成。 - 26 5万千瓦以下小火电关停工程 市发改局、市 经贸局 1.深能洪湾燃机电厂 10.5 万千瓦机组已拆除 ,并经国家发改委现场核实。 2.四个小火电将开展发电机组关停、解网工作与设备拆除工作，争取相关部门确认手续。 按计划实施 27 青岛麦芽有限公司、恒信糖厂脱硫工程 斗门区政府 1.青岛啤酒 1 月 10 日全面关停麦芽热电。 2.恒信已制定脱硫整治方案。 要求尽快落实脱
18、硫减排计划 28 粤桥股份有限公司脱硫工程 金湾区政府 该单位已 完成脱硫方案编制工作。 要求尽快落实脱硫减排计划 29 污染减排三大体系建立 各区政府（管 委会） 污染减排三大体系初步建立。 - 30 编制规划环境影响报告书 市交通局、市规划局、市供电局、市政园林局、市旅游局、市水务局、市经贸局 1.游艇规划已完成； 2.、公路网、电网和环卫规划已完成初步方案编制，待开专家评审； 3.给水和污水规划已完成实施方案编制，正开展环评报告书编制。 加快推进 31 做环境规划环评篇章或说明 市水务局 珠海市雨水系统及防洪规划正在开展编制工作，预计 2 月底完成。 加快推进 32 污染源自动监控工程
19、市环保局 已完成在第一批共 50 个站在线监控工程，准备第二期站点招标工作。 加快推进 33 环境污染事故应急处理中心 市环保局 建筑方案已报建，工程概算已批复。 加快推进 34 市机动车排气检测中心在线监控系统 市环保局 进行设备对接调试，工程进入收尾阶段。 加快进度 35 市机动车排气检测中心遥感监控系统 市环保局 1.工程的道路点及设备载体设计方案待审批。 2.年检线视频监控及排气检测数据交换系统进场实施建设。 加快进度 36 各区环境管理能力建设达标工程 各 行政区政府 香洲区：环境监察、监测能力建设通过达标验收。 金湾区： 环境信息、宣教等标准化能力建设通过初步验收。 斗门区：正在开展。 加快进度 报：国家环境保护部污染控制司，省环保局，市四套班子领导。 发：市迎接国家环模范城市复查领导小组成员单位，监察局、城管委办、各区环保局、环保分局，相关重点企业，绿色学校、绿色社区、绿色使者。
