1、1公司 2017 年工作总结及 2018 年工作计划2017 年是不寻常的一年，我公司认真执行开发区管委会对工业城学 习宣传贯彻落实党的十九大精神的安排部署，仔细学习、深刻领会、坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕开发区国资委下达的目标任务，在开发区管委会及有关部门的关怀和大力支持下，我公司各项工作均取得了阶段性成绩。截至 2017 年底，我公司总资产 88.46 亿元，比增 17%；总负债 17.95 亿元，比增 55%；净资产 62.41 亿元，同比下降 14%。截至 2017 年月底共计收到中央预算内资金 1.41 亿元，实现各类融资 18.1 亿元，运作资金 12.5 亿
2、元；缴纳税款 733.42 万元（其中土地使用税 436.76 万元、契税 86.67 万元、印花税 59.1 万元）。一、2017 年我公司主要工作成绩回顾（一）切实加强，坚决执行，认真落实稳定工作切实加强机关建设，进一步提升公司制度化管理水平，加强党的建设与精神文明建设，积极开展党的活动。一是组织公司全体职工观看中国共产党第十九次全国代表大会开幕式并撰写观后感，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识” ；二是 坚决执行开 发区管委会布置的 稳定工作任务，全体职工连续奋战近一个月，驻村下乡、入户走访、巡查企业近 200人次，切实加强园区稳定工作的落实情况，为奋力推进新疆社会稳定和
3、长治久安添砖加瓦。三是加强干部职工培训教育，努力提高全体干部职工业务素养、理论水平和专业技能，增强职2工全局意识和进取意识，为建设一支思想先进、作风过硬、业务精湛的干部职工队伍奠定基础。四是进一步建立健全公司内部各项规章制度，进一步完善了公司管理规章制度坚持用规章制度管人、管事。（二）精心组织，科学调度，快速推进项目建设自 2013 年我公司建设项目范围逐步扩大增多，截至 2017年，我公司重点建设项目共计 81 个，总投资 23.82 亿元，其中保障性住房项目 2.926 亿元、产业类项目 7.61 亿元、基础设施类项目约 13 亿元。2013 年建设项目共 13 个，总投资 2.65 亿元
4、。所建项目均已完工并交付使用，其中保障性住房项目 11 个，共 39 栋楼，建筑面积共 16.44 万平方米，项目投资 2.42 亿元；基础设施类项目 2 个，建设道路总长 2573.8 米，投资约 1150 万元。2014 年建设项目共 15 个，总投资 4.93 亿元，现均已完工交付使用，其中保障性住房项目 3 个，共 5 栋楼，建筑面积 2.97万平方米，项目投资 5059.96 万元；产业类项目 4 个，建筑面积34178.2 平方米，项目投资 7633 万元；基础设施类项目 8 个，项目投资约 3.66 元，包括道路建设工程总长 4869.25 米，建设给水管道总长 8020 米，建
5、设排水管线总长 1820 米。2015 年建设项目共 20 个，总投资 3.61 亿元，均已完工交付使用。其中产业类项目 2 个，投资 1.55 亿元，建筑面积总计97641.28 平方米；基础设施类项目 18 个，投资 2.06 亿元，包括道路建设总长 10983.32 米，市政排水管道工程总长 11080.3 米，市政给水管道工程总长 7587.8 米，绿化工程面积共计 63.84 万平方米。32016 年建设项目共 19 个，总投资 9.9 亿元。其中产业类项目 5 个，投资 5.09 亿元，建筑总面积 362990.75 平方米，目前已完成总投资的 87.3%；基础设施类项目 14 个
6、，投资 4.81 亿元，截止目前完成总投资 75%，包括大桥项目全长 1567 米，建设道路工程总长 3865 米，绿化面积总计 4.33 万平方米，道路给排水管线总长 3908 米。2016 年完成 PPP 项目落地 3 个，分别为：开发区污水处理厂项目、开发区工业供水项目、开发区大桥项目。2017 年建设项目共计 15 个，总投资 2.73 亿元，其中产业类项目 2 个，投资 2403.8 万元，总建筑面积 22720.5 平方米，截止目前已完成项目投资的 81%；基础设施类项目 11 个，投资2.36 亿元，截止目前完成总投资 50%，以 BT 模式进行招标建设的道路总长 13918 米
7、，普通道路工程总长 1986 米；社会服务类项目 2 个，投资 1247 万元，截止目前完成项目投资的 50%。（二）解放思想，科学创新，努力拓宽融资渠道2013-2017 年，我公司累计融资 39.74 亿元，全部用于投入园区基础设施类项目。2013 年公司融资 1.7 亿元，分别用于保障性住房项目二期和园区首期土地平整项目。2014 年公司融资 6 亿元，其中借用地区绿色实业公司发行企业债券 2.5 亿元，其余资金分别用于保障性住房项目三期、水厂输水管道项目及开发区污水处理项目。2015 年公司融资 3.8 亿元，其中申请 1 年期流动资金贷款3000 万元，其余资金分别用于园区二期土地平
8、整项目和 200 锭标准厂房建设一期项目。42016 年公司融资 10.139 亿元，其中在各银行申请 1 年期流动资金贷款共 3.95 亿元，申请远东国际租赁有限公司信用贷款 2.445 亿元，其余资金用于大桥工程项目、浙江织造标准厂房建设一期项目及 200 锭标准厂房建设二期项目。2017 年截止目前，公司融资共计 18.1 亿元，其中发行企业债券 7 亿元、发行公司债券 6.1 亿元，分别用于 200 万锭标准厂房建设项目及保障性住房项目；其余资金分别用于 200 万锭标准厂房建设三期项目、五期。二、2017 年我公司重点工作完成情况今年重点项目主要包括：物流园、大桥、大道、南苑社区为民
9、服务中心、沙河庄社区为民服务中心、5 个绿化项目以及 7 条新建道路、200 万锭标准化厂房分散建设项目，我公司对项目前期、施工情况进行严格把关，保质保量推进项目的实施。一是物流园项目。 该项目位于 南疆铁路以南，规划总用地面积 4276 亩，总建筑面积 76 万平方米，计划总投资约 18亿，物流园项目主要规划为四个功能区：中储棉铁路专用线及仓储区占地面积约 540 亩，总投资 2.5 亿元；物流中心占地面积约 960 亩，总投资约 4.8 亿元；物流园铁路专运线、公铁联运枢纽港及公共停车场总占地面积约 1992 亩,总投资 8.6亿元； 海关保税物流中心（含海关监管库）占地面积约 600 亩
10、，建筑面积约 19 万平方米，总投资约 2.1 亿元。工业城管委会针对物流园及铁路专用线项目修建性详规先后多次召开论证会，并对规划设计中不合理的部分进行调整，该项目整体规划于 2017 年 9 月 15 日通过地区专家评审。目前铁路专用线规划5用地正在大力征迁中；海关监管库项目现已进入初步设计的审验环节，监管库用地内场地平整和基础配套设施正在施工当中；截止目前铁路接轨协议签订完成，年底将评审通过物流园铁路专用线初步设计、施工图设计。二是大道道路工程 。大道（河南路至江苏路段）道路全长 5.1 公里，2015 年 8 月 20 日开工建设，目前已建设完成；大道（江苏路至外环路段）道路全长 2.9
11、 公里，双向 8 车道，2017年 6 月开工，目前完成工程量的 25%，预计 2018 年 6 月竣工完成。三是大桥项目。该项 目为地区 PPP 项 目的示范工程，北起市解放路，终点位于大道北段，全长 1.57 公里，主桥宽30 米，引桥宽 28 米，双向 6 车道，包括主桥、引桥及引道工程，总投资约 3.6 亿元，2016 年 7 月 19 日奠基开工，目前已完成总工程量的 68%，预计 2018 年 6 月竣工通车。四是南苑社区为民服务中心项目。南苑社区为民服务中心总建筑面积 2472.9 平方米，地上三层，框架结构，2017 年 3 月18 日开工，现已完成总工程量的 75%，预计 2
12、017 年 11 月底竣工完成。五是沙河庄社区为民服务中心项目。沙河庄社区为民服务中心总建筑面积 2505.34 平方米，地上三层，框架结构，于 2017年 5 月开工，现已完成总工程量 65%，预计 2017 年 11 月底竣工完成。六是新建绿化项目。今年绿化项目共计 5 个，分别为大道绿化、宁波路绿化、污水处理厂绿化、染整三条路绿化及静湖绿化。截止目前大道绿化项目已完成 60%，宁波路及染整三6条道路绿化已完工，污水处理厂绿化完成 65%；静湖绿化项目由于资金未到位，目前未进场施工。 七是新建道路项目。新建道路共计 7 条，分别为大道、河南路、江苏路、上海路、规划路、郑州路、福州路，道路总
13、长约13918 米，总投资约 1.8 亿元。截止目前上海路、福州路已完工；江苏路、规划路及郑州路已完成 90%；河南路完成 2%。八是 200 万锭标 准化厂房分散建设项目。200 万锭标准化厂房分散建设项目共计 54 个，其中续建 22 个，新建 32 个。公司负责收集审核各项目前期资料，核实厂房建筑面积，对施工施工质量进行监督管理，对厂房垫资进行严格把关。九是攻坚克难做好征地拆迁工作今年 2 月征迁工作正式启动，已完成征迁片区的摸底调查和评估动迁工作，征迁面积总计约 3600 亩（房屋 575 户，果园地征迁 1040 亩）。其中，中储棉项目需征迁 540 亩，涉及户数302 户。截至目前
14、已拆迁 140 户、征地约 280 亩；物流园项目需征迁 960 亩，涉及户数 273 户。截至目前已拆迁 111 户、征地约 703 亩；铁路专用线及企业站项目需征地 1992 亩，截至目前已征地约 1570 亩；海关监管库项目需征迁 164 亩，截至目前已全部征迁完毕。三、存在的主要问题和困难1、工程施工进度依然面临较大压力。公司承担的重点工程建设，虽然大多数达到了年初的既定目标，其中部分遇到征迁瓶颈的影响，难以全面展开。2、公司盈利能力差，造血功能不强。公司运作由政府主导，缺乏投入产出的良性运营机制，没有稳定的收入来源，自身不7具备偿债能力，抵抗融资风险的能力逐年降低，财务风险难以控制，
15、无法实现滚动和持续发展。这种缺乏自身造血功能的被动的经营方式，是城投公司发展壮大的瓶颈。四、2018 年重点工作任务2018 年主要建设物流园新建道路 8 条、建设海关监管库 1 万平方米库房（其中风雨棚 5000 平方米、封闭式库房 5000平方米）、完成基础配套设施及场地硬化；计划完成物流园铁路专用线项目；续建大道与河南路道路工程；金元穗附属工程、海关监管库及物流园基础配套道路项目；计划新建染整集中区2 万吨印染标准厂房建设项目（二期）；完成西安路、北京路总长2469 米的道路建设项目；计划完成标准厂房（纺纱、织造、服装）建设项目一期及二期建设项目；做好 200 万锭标准化厂房分散施工进度、质量把控工作，严格按照管委会要求进行监督管理。公司2017 年 11 月 5 日
