1、水土保持宣传材料党和国家领导人讲话1、 江泽民总书记在党的十五届一中全会上强调：大江大河中上游地区的水土保持和流域综合治理，是改善农业生产条件和生态环境的根本措施，必须高度重视，做好规划，坚持不懈，长期奋斗；加快长江黄河等大江大河大湖的治理，在中上游地区开展水土保持综合治理，防治水土流失，切实改善生态环境。.2、 朱镕基总理 1998 年 7 月视察湖南、湖北抗洪抢险工作时指出：做好江河上游地区的水土保持工作，保护生态环境，对减少江河湖泊泥砂淤积，提高防洪能力具有根本性的作用，各地一定要下决心抓好这件关系子孙后代的大事。水保法规定1、 水土保持实行预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，注重效
2、益的方针。2、 禁止违法毁林或草场开荒，破坏植被；禁止违法开垦荒坡地；禁止向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒废弃砂、石、土或者尾矿废渣。3、 水土保持实行“谁开发，谁保护；谁造成水土流失，谁治理；谁治理，谁受益”的政策。4、 修路、开矿、办厂必须依法编报水土保持方案。5、 水土保持方案编制实行资格管理。6、 炸山、采石、取土必须采取水土保持措施。7、 任何单位或个人不得侵占、破坏水土保持设施和水土保持试验场地。8、 单位和个人在建设和生产过程中，因建设、生产需要而不得不损坏水土保持设施的，应当向直接管理该设施的水行政主管部门交纳所损坏部分的补偿费。9、 开发建设项目中的水土保持设施，
3、必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用，主体工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加并签署意见，水土保持设施不合格的，建设工程不得投产使用。10、 山区、丘陵区的露天采矿场或土建工程开挖面，应及时整修场地，植树种草，恢复植被。11、 任何单位和个人在建设和生产过程中，必须采取水土保持措施，对造成的水土流失负责治理。因技术等原因无力自行治理，必须交纳水土流失防治费，由水行政主管部门统一组织治理。12、 以暴力、威胁方法阻碍水土保持监督人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍水土保持监督人员执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安处罚条例的规定处罚
4、。水土保持是我国必须长期坚持的一项基本国策。水土流失是我国的头号环境问题。水土保持是治理江河的根本，是山区发展的生命线，是山区脱贫致富的根本。水土保持是生态环境建设的主体。水土保持，人人有责。水是生命之源，土是生存之本，水土资源是人类生存的基础。纪念 “世界水日 ”、 “中国水周 ”宣传材料“世界水日”的由来地球缺水，世界缺水，各国都不同程度地缺水的事实和科学家的呼吁、战略家的警告，引起了联合国对人类未来生存环境的重视。第四一十七届联合国大会确定每年 3 月 22 日为“世界水日”来推动全球性的水资源保护和开发的宣传活动，让人类能够越来越清楚地认识水与生命、水与人类、水与经济、水与地球，从而能
5、重视水、珍惜水、保护水资源和水环境。水法规知多少？一、法律：1 中华人民共和国水法 、2.中华人民共和国水土保持法 、3.中华人民共和国防洪法 、4.中华人民共和国水污染防治法 、5.中华人民共和国渔业法 。二、国务院行政法规：1 中华人民共和国河道管理条例 、2.大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 、3 水库大坝安全管理条例 、4 取水许可制度实施办法 。三、水利部规章1 水闸工程管理通则 、2.水库工程管理通则 、3.灌区管理暂行办法 、4.河道采砂收费管理办法 、5 水政监察组织暨工作章程 、6.违反水法规行政处罚暂行规定等。四、省地方性法规1 四川省 实施办法 、2.四川省中
6、华人民共和国水土保持法实施办法 、3.四川省水利工程管理条例 、4.四川省中华人民共和国渔业法实施办法五、省政府规章1 四川省取水许可和水资源费征收管理暂行办法 、2.四川省河道管理实施办法六、德阳市人民政府规范性文件1 德阳市水资源管理办法 、2 德阳市取水许可管理办法 、3.德阳市水资源费征收管理办法水法对水资源的权属问题规定水法总则第三条明确规定：“水资源属国家所有。水资源的所有权由国务院代表国家行使。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。 ”同时， 水法第七条还明确规定了“国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集
7、体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水除外。 ”水法对水资源管理体制规定针对原水法规定的水资源实行分级、分部门管理相结合的管理制度问题，修订后的水法更强化了水资源的统一管理体制。明确规定国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制；国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作；国务院水行政主管部门直属的流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责；县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。同时，考虑到水资源具有多种用途的特点，规定了各级人民政府的有关
8、部门按照职责分工，负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。这样规定，既强化了水资源的统一管理，也与部门职责分工相衔接，便于操作。国家对水资源实行取水许可和有偿使用制度水资源的自然属性是不可替代、人类赖以生存和社会赖以发展的自然资源。水法规定：“国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度” 。 “用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。用水实行计量收费和超定额累进加价制度” ，这些规定的制度，无疑将水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展起到极大的促进作用。水法对河道采砂管理规定水法第三十九条明确规定：国家实行河道采砂许可制度。在河道管理范围采砂，影响河势稳定或者危及堤防安全的，有关
9、县以上人民政府水行政主管部门应当划定禁采区和规定禁采期，并予以公告。水法对执法监督和法律责任作出规定水法单设了一章“水事纠纷处理与执法监督检查” ，规定了水行政主管部门和流域管理机构水政监督检查人员的执法权力与义务。同时，修订后的水法针对原水法规定的法律责任过于原则，不便操作，造成执法困难的问题，更加明确和强化了法律责任，对违法行为人应当承担的法律责任、行政处罚种类和罚款幅度都作了相应规定。如：对未经批准擅自取水或未依照批准的取水许可规定条件取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依照职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。治理水土流失，建设秀美山川。水土流失是我国的头号环境问题。水土保持是我国必须长期坚持的一项基本国策。水土保持关系到国家的生态安全，是生态建设的主体。防汛抗洪是全社会的共同义务。单位和个人有节约用水的义务。全社会必须增强对水的忧患意识，珍惜、爱护、节约、保护水资源。依法治水，依法管水。
