1、污水处理厂运营方案类别：技术投标文件城 市 污 水 处 理 厂委 托 运 营 项 目运营方案xx 环境科技有限公司2014 年 xx 月 xx 日污水处理厂运营方案目 录第一章 污水处理厂托管接收 .11 项目基本情况 .12 项目运行情况 .13 技术提升、工艺改造、管理优化措施和思想 .24 人员安排和培训 .34.1 人员安排 .34.2 培训计划 .34.2.1 接管后第一次培训 .34.2.2 半年一次的考核培训 .44.2.3 一年一次外派学习培训 .45 项目公司 .46 项目移交 .47 委托运营费用 .67.1 运行成本构成 .67.2 成本计算基础数据 .67.3 XX 污
2、水厂运行成本 .77.4 XX 污水厂运行成本 .7第二章 污水处理厂运营管理 .81 运营管理原则 .82 运营管理基本规定 .83 生产运行要求 .94 项目运行中的环境保护 .94.1 除臭 .104.2 降低噪声 .104.3 厂区污水 .114.4 固体废弃物 .114.5 厂区的绿化 .11第三章 工艺管理 .131 谨慎运营惯例 .132 脱氮除磷机理及工艺参数控制 .13污水处理厂运营方案2.1 生物脱氮机理 .132.2 生物脱氮工艺参数控制 .142.3 生物除磷机理 .142.4 生物除磷工艺参数控制 .143 工艺单元运行管理 .143.1 预处理的运行管理 .143.
3、1.1 回转式机械格栅 .143.1.2 转鼓格栅除污机的运行 .153.1.3 污水提升泵房 .163.1.4 曝气沉砂池的运行管理 .163.2 A2/O 生化池运行管理 .173.3 二沉池运行管理 .183.4 污泥回流泵房运行管理 .193.5 消毒系统运行管理 .193.5.1 加氯机运行前的准备工作 .203.5.2 加氯机运行顺序 .203.5.3 加氯系统运行注意事项 .203.5.4 加氯系统日常维护保养 .223.6 鼓风机房运行管理 .233.7 污泥脱水机房运行管理 .243.7.1 一般规定： .253.7.2 运行检查 .253.8 中控室运行管理 .25第四章
4、水质分析化验管理 .271 取样 .271.1 取样点 .271.2 一般规定 .272 化验室 .27第五章第五章 污水处理机械设备的运行管理 .291 污水处理厂设备管理 .291.1 设备管理内容 .291.2 设备的完好标准和修理周期 .291.3 建立完善的设备档案 .302 污水处理厂设备的运行管理与维护污水处理厂设备的运行管理与维护 .313 设备定期检修计划 .35污水处理厂运营方案第六章 电气设备的运行管理与维护 .371 用电安全及临时用电 .371.1 安全用电一般规定 .371.2 安全用电防护用品要求 .381.3 临时用电安装 .381.4 临时用电拆卸 .392
5、电气设备的四种状态 .393 高压配电装置的运行管理与维护 .40第七章第七章 自动化与测量仪表的管理与维护 .421 污水厂运行工艺参数的在线测量 .422 测量仪表的日常维护与管理 .42第八章第八章 安全管理规章制度 .441 安全生产教育和目标管理 .441.1 安全生产目标管理 .441.2 安全生产教育 .441.3 安全生产教育制度 .471.4 安全技术管理 .472 安全技术管理的基本要求 .472.1 对工艺和设备的管理 .482.2 对生产环境的安全管理 .482.3 运行安全生产一般要求 .482.4 防毒气管理要求 .482.5 防溺水和防高空坠落要求 .493 组织
6、制定和实施安全技术操作规程 .504 加强个人防护用品的管理 .505 防火防爆与压力宣传品管理 .506 事故报告制和调查程序 .51污水处理厂运营方案编 制 依 据：1、厌氧-缺氧-好氧活性污泥法污水处理工程技术规范 （HJ 576-2010） ；2、城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程 （CJJ60-2011)；3、湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法(试行) 湖北省住房和城乡建设厅；4、 城镇排水与污水处理条例自 2014 年 1 月 1 日起施行；5、 湖北省水污染防治条例 （2014 年 1 月 22 日湖北省第十二届人民代表大会第二次会议通过） ；6、十堰市水务主管部门的相关规
7、定、规范、标准；7、XX 污水处理厂、西部污水处理厂相关设计及运营资料；8、xx 市 XX、西部污水处理厂委托运营项目招商指引；9、xx 市 XX、西部污水处理厂委托运营服务协议（初稿） ；污水处理厂运营方案- 1 -第一章第一章 污水处理厂托管接收污水处理厂托管接收1 项目基本情况项目基本情况XX 污水处理厂设计进水水质标准为：PH 值 69；BOD150mg/L；COD250mg/L；SS150mg/L；TP3.0mg/L；TN30mg/L；氨氮21mg/L。2 项目运行情况项目运行情况目前 XX 污水厂实际进水 40000 吨左右，雨天进水量超过设计水量，进水浓度均在设计范围值以内，出水
8、水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 B 排放标准，其中 COD 指标可以达到一级 A 标准，SS、总磷达不到一级 A 标准，总氮、氨氮不能稳定达到一级 A 标准。XX 污水厂实际进水 30000 吨左右，雨天基本达到设计规模 50000 吨，在没有工业污染源排入进水管网的情况下，出水可以达一级 B 排放标准。3 技术提升、工艺改造、管理优化措施和思想技术提升、工艺改造、管理优化措施和思想正式托管运营后，我方将派出技术小组驻厂调研、跟班运行,对委托方污水厂现有状况进行全面诊断,对工艺设施、设备作全面了解，对运行参数进行摸底，对处理能力、达标能力、运行成本等进行全
9、面核算，编制设备、设施清单，对现有设备状况进行评估，制定具体的运营维护管理手册。污水厂运行的管理主要在于三个方面因素人、设备、工艺参数，懂技术负责任的运营工人 、运行状况良好的设备、合理优化的工艺参数是达到高质量、低成本目标的关键。运营方案对以往运行中做的好的方面继续保持，针对以往运行中的不足，进行改善和优化。技术方面，从工艺特点设计参数着手，从运行记录、运行效果，进行对比分析，寻求最优的运行参数。污水处理厂运营方案- 2 -人员方面，加强技术力量，弥补以前工艺技术人员不足，对于运行参数的理解及把握不够，以至于在实际运行中，某些参数超出偏差。XX、XX 污水厂维持目前的人员编制，公司总部会成立
10、一个专门的技术团队，对两个污水厂的运营进行技术支持，优化工艺运营参数。人员管理方面，一方面加强技术管理，一方面对生产工人从工作意识、到劳动技能、到工作态度进行全面培训，以制度、以绩效来促进管理，以管理出效益，以效益求发展。管理水平的提升除了依赖管理人员自身的水平提升之外，主要是反映在各项规章制度的完善和执行程度。为提高污水处理厂的运行水平，我们将不断的完善各种规章管理制度。包括安全管理制度、劳动纪律规章制度、设备管理制度、工艺管理制度、应急管理制度、岗位说明书、操作岗位操作指导书、生产报表统计管理制度等。4 人员安排和培训人员安排和培训4.1 人员安排人员安排根据招商指引文件要求，运营机构必须
11、接受污水处理厂 60 名（XX、西部各 30 名）员工。项目公司要保证员工工资待遇不降低，按不低于市水务公司目前缴费标准办理各种社会保险；并逐步提升员工工资，提升幅度不低于市水务公司员工提升幅度。项目公司依法管理员工，无正当理由不得辞退解聘移交的员工。因正当理由辞退解聘员工时，须报经市住建委同意。项目公司应依法保护员工合法权益，每年定期开展职业技能培训，帮助员工提高操作技能和管理水平。我公司将维持现有污水厂人员编制不变，通过加强技术培训，优化运营管理来提高运营质量，达到安全、稳定、可靠、经济运行的目标。4.2 培训计划培训计划4.2.1 接管后第一次培训接管后第一次培训公司委派经验丰富的运营工
12、程师、工艺工程师、维修工程师分别对设备维护、污水处理厂运营方案- 3 -工艺技术培训、运营管理规章制度，分工种、分专业、分批次在厂内进行为期二周的理论及实际操作培训。人员培训重点有：提高工艺管理人员的专业水平，充分掌握工艺原理，工艺流程和设备型号及性能，以达到可以通过工艺调度，优化运行的目标。对项目管理的财务人员进行专业培训，加强他们在执行工程项目中的能力，使项目管理尽快与国际接轨。对生产管理和操作人员进行岗位的专业技术培训，提高管理和操作水平，保证污水厂的稳定可靠运行。管理人员及生产操作人员不但要熟悉知本岗位的工作，而且要了解污水处理厂全部流程的性能、状态等，以提高对本岗位工作的重要程度。4
13、.2.2 半年一次的考核培训半年一次的考核培训每半年对专业技术进行一次考核，根据考核成绩进行针对性提高培训，为期一周，由总公司派专业团队组织实施。4.2.3 一年一次外派学习培训一年一次外派学习培训每年一次，分批安排员工到兄弟污水厂进行学习，取长补短，开阔员工视野，提高员工的工作积极性，为期三天。5 项目公司项目公司如果我方中标，我们将按照委托方要求尽快完成特许经营协议委托运营服务协议的签署工作，并依据中华人民共和国公司法及有关法律、行政法规的规定，由我方出资，在约定时间内注册成立一家具有独立法人性质的专事污水处理业务的项目公司（以下简称“项目公司”），以进行该项目的运作。我方对项目公司管理的
14、指导思想是：“人员本地化、薪酬区域化、管理总部化”。项目公司是引入现代企业经营机制的独立法人单位，全面接受当地政府的领导和行业指导，公开招聘水务管理和技术人才，执行企业公司制运行。项目公司成立污水处理厂运营方案- 4 -并且与政府部门签订特许经营的补充协议后，项目公司将全面负责本项目的运作。6 项目移交项目移交按照委托协议的要求：(1) 甲乙双方应当在本协议签订后 5 日内，共同组成项目运营移交小组，并于运营移交小组组建后 10 日内对项目的所有资产（包括设备、设施、物料、数据资料及相关资产）进行清点造册并办理实物移交手续。(2) 移交小组，根据设备、设施清单，现场对照，观察设备的运行是否正常
15、，逐一检查测试， 登记造册。通过移交，注明设备的状况，将责任界定清楚，双方签字确认。若移交时出现设备不正常情况则协商处理办法，设备在保修期的通知厂家前来处理，延迟接收；保修期外的列入年度维修计划，让步接收。(3) 工艺设施应满足工艺运行要求，无漏水、严重渗水问题；辅助建、构筑物完好程度应满足生产、生活需要。(4) 双方应当依照本协议相关约定对厂内人员信息、劳动合同、项目立项建设文件、过往运营报告、厂内管理制度、管理和工艺手册（含软件）、以及其他技术资料等进行移交。甲方移交资料应能帮助乙方全面了解工程详细情况，指导运行，包括但不限于： 工程设计说明书、竣工图； 设备清单、设备说明书、产品合格证、
16、保修证；成套设备、专业设备操作规程；厂家联系人、电话等； 最近一年运行记录及台帐：水质分析数据、月报表、电耗、水耗、药耗等； 设备维修、维护记录； 污泥外运处置协议或合同书； 垃圾清运协议或合同书； 在线监测维护协议或合同； 最近一年官方检查意见或监管意见等文件；污水处理厂运营方案- 5 - 权益文件；(5) 污水厂库存药剂、备品备件等物料应由项目公司按账面价进行购买，该等物料应满足相关质量规定和要求，且客观上应为项目运营所需要。(6) 污水厂在本协议移交前产生的债权债务，由甲方享有、承担，或由甲方负责安排处理，乙方及其项目公司原则上无权享受该等债权，也无须负担该等债务。(7) 运营移交完成时
17、，甲乙双方应当在相关移交文书上签字盖章加以确认，并于确认后，项目正式移交给乙方。7 委托运营费用委托运营费用7.1 运行成本构成运行成本构成运行成本的构成及计算依据原则参照国家发展改革委员会和住房和城乡建设部共同发布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)中相关计算方法，同时结合实际成本组成和行业计算方法。运行成本=外购原材料+燃料动力费+工资福利费+修理费+其他费用其他费用是指从制造费用、管理费用和营业费用中扣除了折旧费、摊销费、修理费、工资及福利费以后的其余部分。本项目中计算运行成本为污水处理厂直接运行成本。外购原材料包含：污泥脱水药剂费、辅助除磷药剂费、消毒氯气费、分析化验药剂费、生产辅助及生活用水费；燃料动力费包含：生产及生活用电、车辆燃油费；其他费用包含：污泥运输处置费、绿化费、税费、管理费。7.2 成本成本 计算基础数据计算基础数据序号 项目或费用名称 基础数据 备注1 设计水量 50000m/d 年运行 360 天2 PAC 单价 2100 元/吨 辅助除磷3 PAM 单价 25000 元/吨 污泥脱水4 液氯单价 2600 元/吨
