1、 建设项目环境影响报告表 项目名称： 煤球加工销售项目 建设单位： 梁山高文煤球厂 编制日期： 2018年 9月 国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。 2建设地点 指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别 按国标填写。 4总投资 指项目投资总额。 5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论
2、与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 7预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 1 一、 建 设项目基本情况 项目名称 煤球加工销售项目 建设单位 梁山高文煤球厂 法人代表 高启华 联系人 王程新 通讯地址 山东省济宁市梁山县杨营镇高垓村 联系电话 13153764390 传真 邮政编码 272600 建设地点 济宁市梁山县杨营镇高垓村 东 立项审批单位 梁山县发展和改革局
3、 批准文号 2018-370832-41-03-049605 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及 代码 C4120 煤制品制造 占地面积 （平方米） 2000 绿化面积 （平方米） / 总投资 （万 元） 150 其中：环保投资（万元） 20 环保投资占总投资比例 13.33% 评价经费 （万元） 预期 投产日期 2018 年 11 月 工程内容及规模： 一、工程规模： 1、项目由来 根据国家发改委印发的煤炭经营管理办法中的有关精神，鼓励、支持、加快集中型民用成型煤球生产线项目的建设，加快“集中生产、定点成型、统一配送、连锁经营”的民用型煤加工经销体系的建设，鼓励有规模、有实力的型煤加工
4、企业建设集中型型煤生产项目。另外随着 梁山县 经济的发展，新兴煤炭市场也在不断壮大，煤炭产能即将大规模提升，为了有效解决 煤炭运销的制约瓶颈，同时也为了促进 梁山县 煤炭快捷流通，完善和健全煤炭运销体系，发挥乡镇企业系统运销的传统优势，梁山高文煤球厂经过充分的市场 论证及对当地煤炭市场的详细考察后，决定在梁山县杨营镇高垓村投资建设成型煤球厂项目，该项目总投资 150 万元 ，生产规模为年产 2000 吨成型煤球。本项目已于 2018 年 9 月 11 日在 梁山县发展 和改革局 网上备案系统中 备案 （项目代码：2018-370832-41-03-049605） 。 根 据中华人民共和国环境保
5、护法、中华人民共和国环境影响评价法 、 国务院第2 682 号令建设项目环境 保护管理条例 和 建设项目环境影响评价分类管理名录等有关条款规定， 该 项目需 完善 环境影响评价 手续。该项目属于 “ 四十一、煤炭开采和洗选业 ”第 131 条“ 型煤、水煤浆生产 ”， 该项目 需要编制 环境影响报告表。因此，项目投资方委托 我单位 承担该项目的环境影响评价工作，并编制 “ 环境影响报告表 ” 。我 公司 在接受委托后，对厂址周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表 。 2、产业政策符合性 （ 1） 根据 产业结构调整指导目录（ 20
6、11 年本）（修正）（ 2013 年第 21 号令 修正版） ，本项目无浮选工艺，项目为 型煤及水煤浆技术开发与应用 ，属于鼓励类规定。 本项目已于 2018 年 9 月 11 日在 梁山县 发展和改革局 网上备案系统中 备案 （项目代码：2018-370832-41-03-049605） 。 因此本项目符合 国家和当地产业政策要求 。 （ 2） 国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（ 2012年本）和禁止用地项目目录（ 2012 年本）对本项目未做出限制和禁止的规定，故本项目属允许类项目 。 根据以上分析，本项目属于允许发展的产业，同时本项目建设符合有关法律法规要求
7、及当地 环保部门的要求，故本项目的建设是符合国家和地方产业政策要求的。 3、 环境管理及规范符合性分析 （ 1） 本项目与重点流域水污染防治规划（ 2016-2020 年）符合性分析 根据 重点流域水污染防治规划 (2016-2020 年 ) （环水体 2017142 号） ，本项目所在 济宁 市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见 下 表。 表 1-1 项目与 重点流域水污染防治规划 (2016-2020 年 )的符合性分析 要求 本项目 符合性 （一）促进产业转型发展 严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求， 细化功能分区，实施差别化环境准入政策。江苏太湖流
8、域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。 本项目不在 以上 禁止新建项目之列。 优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业 向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的本项目不属于造纸、印染等重3 工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点流域
9、干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业 应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。 强化水环境承载能力约束作用。建立水环境
10、承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单元全部实施行业内新建项目重点 污染项目。 污染物排放减量置换。黄河流域湟水河、渭河、汾河等重要支流要 控制造纸、煤炭和石油开采、氮肥化工、煤化工及金属冶炼等行业发展速度和经济规模。 全面取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。按照水污染防治法律法规要求，以广东省电镀、四川省造纸、河北省制革、山西省炼焦等为重点，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、
11、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。 本项目 不属于“十小”企业。 （二） 提升工业清洁生产水平 依法实施强制性清洁生产审核。以区域性特征行业为重点，鼓励污染物排放达到国家或者地方排放标准的企 业自愿开展清洁生产审核。 2017 年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化技术改造。 本项目 不外排废水。 （三） 实施工业污染源全面达标排放计划 加强工业污染源排放情况监管。 20
12、18 年底前，各地完成所有行业污染物排放情况评估工作，全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放等问题。根据区域污染排放特点与 环境质量改善要求，逐步实现将所有工业污染源纳入在线监控范围，及时发现超标排放行为。 深化网格化监管制度，将监管责任落实到具体责任人，全面落实“双随机”制度，加强日常环境执法工作。 本项目 不外排废水。 加大超标排放整治力度。对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治，明确落实整改的措施、责任和时限；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，依法提请地方人民政府责令限期停业、关闭；对城市建成区内污染超标企业实施有序搬迁改造或依法关闭。持续保持环境
13、执法高压态势，依法严肃查处偷排偷 放、数据造假、屡查屡犯的企业；对涉嫌犯罪的人员，依法移送司法本项目生活污水经化粪池处理后外运堆肥 ，项目不外排废水。 4 机关；及时向社会公布违法企业及其法人和主要责任人名单、违法事实和处罚措施等信息，充分发挥负面典型案例的震慑警示作用。地方各级环保部门根据关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录 （发改财金 2016 1580 号）的要求，加强与相关部门的协调配合，依法依规对违法排污单位及相关人员实施联合惩戒。“十三五”期间，每年分季度向社会公布“黄牌”和“红牌”企业名单，实施分类管理；加大抽查核查力度，对企业超标现象普遍、超标
14、企业集 中地区的地方政府采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。 加强企业污染防治指导。完善行业和地方污染物排放标准体系，有序衔接排污许可证发放工作。督促、指导企业按照有关法律法规及技术规范要求严格开展自行监测和信息公开，提高企业的污染防治和环境管理水平。 本项目生活污水经化粪池处理后外运堆肥 ，不外排废水。 由上表可见，项目满足重点流域水污染防治规划（ 2016-2020 年）的要求。 （ 2） 本项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划及 山东省 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（ 2018-2020 年） 符合性分析 根据山东省 2013-2020 年
15、大气污染防治规划及 山东省 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（ 2018-2020 年） 文件的规定，项目与该规划符合性分析见 下 表。 表 1-3 项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划符合性分析 要求 本项目符合性 山东省 2013-2020年大气污染防治规划 严格环境准入 严格挥发性有机物排放类项目建设要求。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评 价的重要内容，采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于 90%。 符合 深化重点行业污染治理 排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有
16、机物废气需进行净化处理，净化效率应大于 90%。 符合 山东省 2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（ 2018-2020年） 工业污染综合治理 加快推进挥发性有机物治理。 7个传输通道城市二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（ VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。 山东省区域性大气污 染物综合排放标准（一般控制区域） 由上表可见，本项目满足山东省 2013-2020 年大气污染防治规划及 山东省2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（ 2018-2020 年） 的要求 。 3、本项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知符合性分析 根据关于以改
17、善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 2016150号）中的规定， 本 项目与该文件符合性分析见 下 表。 5 表 1-4 本 项目与 “三线一单 ”的符合性分析 内容 本 项目符合性 生态保护红线 本项目位于 济宁市梁山县 杨营镇高垓村东 ，项目中心坐标东经115.959610，北纬 35.831984，距离红线区最近距离约为 9.5km，不在 “梁山生物多样性维护生态红线区（ JN-B4-02、 SD-08-B4-02 区块）。与规划生态保护红线区域无相交，符合生态红线要求 ， 详见附图 2。 环境质量底线 梁山县 6 月份大气环境质量 SO2、 NO2、 PM10和 PM2
18、.5 均符合均能满足国家环境空气质量标准（ GB3095-2012）的二级标准限值，梁山县空气质量 较好 。 2018 年 7 月京杭大运河邓楼监测断面水质符合地表水环境质量标准（ GB3838-2002）中的类标准。本项目生产过程中 废气 产生量小，为对周围环境影响较小。 资源利用上线 本 项目营运过程中消耗一定的电源等资源消耗， 本 项目不使用锅炉，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。 负面清单 当地未实施负面清单 。 由上表可见， 本 项目满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 2016150 号）的要求。 4、 本项目与山东省生态保护红
19、线规划 符合性分析 根据 山东省生态保护红线规划 中的规定， 本次生态保护红线只针对山东省陆域范围进行划定，主 要包括重点生态功能区、生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、水生物多样性维护水源涵养、土壤保持防风固沙 4 种生态功能类型。 本 项目中心坐标东经 115.959610，北纬 35.831984，距离红线区最近距离约为 9.5km ，不在 “梁山生物多样性维护生态红线区（ JN-B4-02、 SD-08-B4-02 区块） ”范围内。（详见附图 2） 根据上述，本项目 符合山东省生态保护红线规划和济宁市生态保护红线规划（ 2016-2
20、020 年）要求。 5、项目选址符合性分析 本 项 目选址在 济宁市梁山县杨营镇高垓村东 ， 利用现有生产车间 闲置地块 作为项目建设用地。项目区占地内无不良地质，适宜建厂；项目生产运营过程中采取有效的污染防治措施后污染物达标排放，对周围环境影响较小；项目周围具有水、电、暖供应有保障，交通便利等条件，满足卫生及环境防护距离的要求，周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。根据 杨营镇 镇人民政府文件 （附件 3） ，项目用地符合乡镇规划，项目区东 侧为养（猪）殖场，南侧为空地，西侧为闲置厂房，北 临 丁杨 路。本项目选址不在环境敏感区内，本项目选址合理。 6 二、工程内容： 1、项目概况 本 属于 新
21、建 项目，项目厂址位于 济宁市梁山县杨营镇高垓村东 （地理位置见图 1） ，项目 租赁 闲置场地 作为项目 建设 用地 。本项目 主要建设内容包括 煤球 生产车间 以及 废气 、废水 治理设施 等 ，项目 厂区总 平面布置图见附图 2。项目总投资 150 万元 ，其中环保投资 20 万元，总占地面积 2000m2，投产日期为 2018 年 11 月， 形成 年产 2000 吨成型煤球的规模 。本项目 职工定员 5 人，全年生产时间 300 天，全年 2400 小时。项目经济技术指标见 下表 。 表 1-5 本项目经济技术指标一览表 序 号 项目名称 单 位 数 量 备注 一 生产规模 1 22
22、0mm 成型煤球 t/a 500 - 2 125mm 成型煤球 t/a 1500 3 二 年操作日 d 300 2400h 三 主要原辅料用量 1 沫煤 t/a 1600 沫煤 2 石灰粉 t/a 400 石灰粉 四 公用工程消耗量 1 水 m3/a 1389 一次水 2 电 kWh/a 5 万 五 职工 定员 人 5 六 项目 占地面积 m2 2000 七 总建筑面积 m2 1280 2、项目组成 本项目组成见表 1-6。 表 1-6 本项目 组成 名称 内容 建设规模 备注 主体工程 生产车间 建筑面积 1260m2，全封闭钢结构厂房 1 个，地面防渗硬化处理，设有顶棚，四周彩钢板围挡，留
23、有进出口。内置搅拌机、成型煤球机及皮带输送系统，原料 沫煤 及固硫剂 、成品煤球等也在生产车间内进行储存。车间内安装轴流风机的通风设施，保持车间内通风。厂区内设置雾炮，环评要求建设单位定期对车间内及项目周围进行喷雾洒水抑尘。 新建 辅助工程 办公用房 砖混结构 ， 建筑面积 20m2 新建 公用工程 供电 项目配套 80KVA 变压器一台 ， 年用电约 5 万 KWh。 新建 供 水 本项目 用水当地供水管网 提供 新建 7 供暖及制冷 生产车间无需供热，办公区 冬季采暖及夏季制冷 采用 分体式空调 新建 依托工程 质量检测 原料及成品委托有资质的单位进行化验，本厂区不设置检测室 - 环保工程
24、 粉尘治理 物料 储存 本项目原料成品全部存放于车间内，生产车间采用全 封闭 结构 厂房 ，留有进出口；生产车间内地面防渗硬化、防渗处理并雾炮车洒水抑尘装置 新建 道路扬尘 限值车速 ， 清洗道路，保持地面清洁 新 建 筛分工序 在封闭的生产车间内进行操作 ， 设置集气罩 +布袋除尘装置 。 新建 配料 、 搅拌工序 在封闭的生产车间内进行操作 ， 设置集气罩 +布袋除尘装置 。 污水治理 厂区内不设食堂及浴室，厕所 配套化粪池一座 ， 化粪池 定期进行清掏 ， 用于项目周围农田施肥 。 新 建 厂区内建设污水沉淀池，用于洗车台洗车废水处理。 新 建 噪声治理 选用低噪设备、 生产设备全部位于
25、室内、 基础减震、建筑物隔声等 。 固体废物处理 收集粉尘 、 筛选少量 石渣 暂存固废暂存区 （ 80m2）， 出售建筑石料生产企业 ； 生活垃圾厂内集中收集后由当地环卫部门统一处理 。 3、产品方案 本项目的主要产品为成型煤球，年产量为 2000 吨 ，具体产品方案详见表 1-7，成型煤球硫分不得大于 0.3%，发热量（大卡）要求大于 3500 大卡，具体 技术指标见表 1-8。 本项目成型煤球主要功能为民用，主要技术指标详见表 1-8。 表 1-7 本项目产品方案 序号 产品类别 单位 数量 备注 1 220mm 成型煤球 t/a 500 - 2 125mm 成型煤球 t/a 1500
26、- 表 1-8 本项目煤球技术指标一览表 序号 技术指标 数值 1 开孔率 大煤球 25%，小煤球 18% 2 端面压溃力， N 700 3 发热量，大卡 3500 4 挥发分 18 Vad， % 5 燃烧后 SO2 浓度 150mg/m3 4、 原辅材料消耗 本项目的原料主要为 含硫分 0.3%的 沫煤 ，还有少量的 石灰粉 。 本项目 沫煤 全部从 梁山县 周边 煤矿 进行购买 （见附件） ， 石灰粉 从 梁山县 当地的建材市场进行购买。 具体原辅材料消耗情况详见表 1-9。 表 1-9 本项目主要原、辅材料消耗情况一览表 序号 名称 标准及要求 储存量（ t/a） 1 沫煤 粒径 1-3
27、mm， 含水率在 5%左右 ，硫分 0.3% 1600 2 石灰粉 当地建材市场购买 （固硫剂） 400 8 5、 主要生产设备 本项 目主要生产设备情况详见表 1-10。 表 1-10 本项目主要生产设备一览表 序号 设备名称 规格 /型号 单位 数量 备注 1 上料机 （含搅拌筛选） - 台 1 2 煤球 成型机 220mm 台 2 125mm 台 3 3 煤球搅拌机 - 台 1 4 铲车 - 辆 2 5 雾炮 喷雾抑尘 台 1 6 洗车台 - 处 1 5、 厂区 总平面布置 （ 1） 布置方案 本项 目 位于 济宁市梁山县杨营镇高垓村东 ，租赁闲置厂区进行生产，不需要建设构筑物， 工程场
28、地地形平坦。本项目 根据项目的 地理位置特点和地形地势以及气象条件等情况对厂区建筑物进行了较为合理的分布。 本项目厂区 按照功能划分为生产区 、办公区 ，具体分布如下： 生产区：主要为 生产 车间 一座（内含原料暂存区、生产区、成品暂存区） ，位于厂区西侧， 生产车间 总建筑面积 1260m2。 办公区：位于厂区 东北 部，主要 用于 生产经营管理。 道路系统规划：从交通便捷要求出发，合理布置厂区内部道路，以形成完整的道路系统，因人流和货流量较小等， 依托原有道路及出入 口，可以满足本项目生产需求 。 （ 2） 合理性分析 根据区域风频图和气象资料，本项目所在区域主导风向为 S（ 南风 ）， 生活区 在项目所在地常年主导风向 侧风向 位置，生产过程产生的废气较小 ，生产 过程 对 办公生活区 环境 影响较小 。 本项目主要噪声主要来自于 上料机、搅拌机 、风机 等运行产生的噪声，由于噪声源均布置于生产车间内，且所有的噪声源均采取 一定的减振 、隔声措施后，对周围环境影响较小。 本项目生产区内各设施按照工艺流程进行合理 布设，物料输送短捷，可以满足物料流程的需要，同时可以满足物料快捷输送的目的。
