1、点滴记忆感受民生热度 更多期待坚定发展信心春天里 幸福出发五位记者的温暖印象家门口就业不再当“候鸟”本报记者 赵梓斌45 岁的付春恒是河北省盐山县一家钢管企业的切割工。过去这 5 年，让老付感觉最好的，是工作机会越来越多，工作地点离家越来越近，腰包里收入越来越高。盐山县曾是国家级贫困县，过去，村里像老付这样的青壮年劳力，每到了农闲时都要到北京、天津等周边大城市打工挣钱补贴家用。一年下来，去掉生活费、交通费，剩不了多少。那时，他就想着能在县里找份工作，可当地的企业太少，想去的人又多，实现愿望很难。 2008 年开始，老付发现情况开始变了。老家的企业渐渐多了起来，招工广告也越贴越多。老付到了一家企
2、业去应聘，顺利上了岗。这家企业离他家 13 公里，每天骑电动自行车上下班就行，月收入也提高到 2000 多元，他说少了交通、生活成本，每月攒下个 1500 多元问题不大。过去，像老付这样的农民工被形容为“候鸟”，在城里的企业和农村的家庭两头迁徙。这 5 年间，随着各地加快经济建设的步伐，特别是欠发达地区加速崛起，为当地提供了更多的就业机会。如今，越来越多的“候鸟”们不必背井离乡，在家门口也能实现就业增收。也要看到，尽管就业数量在增长、就业机会在增多，可是劳动者在就业方面的需求也在不断提升，就业不平等、就业质量不高等问题仍然存在，一些地区还出现了就业难与招工难并存的困局。就业是民生之本。放眼“十
3、二五”，促进就业依然被放在经济社会发展的优先位置，并且正在从单纯追求数量增长向数量和质量双提升转变。希望下一个 5 年，越来越多的劳动者特别是农民工在拥有更多就业机会的同时，也能拥有更高一些的薪酬、更好用工环境、更大发展空间，无论是在城市还是农村，都能安居乐业。“走鬼街”转变 “ 创业街”兴隆本报记者 谢建伟2008 年刚到南宁市时，住在星湖路北一里附近。对那条 100 多米长的小路印象深刻：小商小贩当街摆摊叫卖，人车通行困难，生活垃圾随处乱丢一年之后，我搬了家，远离了那条被称为“走鬼街” 的小路。上个月外出采访，路过星湖路北一里时，我喜出望外：原来的流动摊点已被几十个用板材整齐划一搭建而成的
4、铺面代替。每间店铺大约八九平方米，店内都挂着营业执照，门口摆着统一样式的垃圾桶。小老板们结束了“打游击”的日子，从“摊主”升级为“ 店主”，经营着小工艺品、衣服、鞋子等。这条路现在有了个时髦的名字：“创业街”。后来，我从南宁市城市管理局了解到，开设“创业街”是南宁市创新社会管理的一项重要举措，即在原来流动摊点乱摆严重的街道搭建固定店铺，以低租金出租给困难群体，统一管理经营。目前，已创建 8 条“创业街”，提供 500 多个摊位，解决了 3000 多人的就业问题。我为这个“创业街” 叫好！尽管这仅仅是一个“ 小创新” ，折射的却是对困难群众的“ 大关怀”，给老百姓带来的是“ 大实惠” 。 “创业
5、街”成功了，是将以人为本的理念融入到城市管理工作中，不仅有效解决了无序摆摊引发的社会问题，而且为困难群体提供了低成本的创业之路。一间店铺，只有八九平方米，却可能是不少困难群众全家人的饭碗。创新社会管理，不妨从这样的“小事” 一步步抓起。几亩水田外 天地更宽广本报记者 侯琳良不经意间，春天到了。刚刚结束在湖南的“新春走基层”活动，一些情景片段，仍时常闪回。1 月 29 日，在岳阳市平江县三市镇，指着正在开工建设的熟食工业园基地，镇党委书记潘典宏踌躇满志：“已经有 10 家企业准备搬回家乡入园，建成之后的园区将为当地农民提供充裕的就业岗位。”2 月 10 日，在韶山，村党总支部书记毛雨时说，现代农
6、民不再只靠种田挣钱了，开出租车，做农家乐，卖旅游纪念品等，“几亩水田之外的天地宽广着呢！”这些片段组合在一起，传递出一个积极的信息：越来越多农民的钱袋子开始鼓起来，生活好起来，幸福指数攀升起来。在创造幸福、享受幸福的同时，人们又把眼光投向幸福更深处。让人期待的是，在“十二五”开局之年，各地政府也纷纷对“鼓起钱袋子”提出了具体目标。湖南省在确定生产总值和财政总收入年均增长 10%以上目标的同时，也确定了城乡居民人均年收入分别增长 10%的目标。江西、江苏、广东、山西、山东等 10 多个省市均提出了“居民收入倍增计划” 。看到了老百姓增加收入的愿望，各地政府都表现了“民生情怀”方面的担当。在广袤的
7、国土上，每个地方、每个人都还在向幸福生活前进的路上，让我们一起期待聆听春天里关于“幸福”的声音。能办成大事 又办好小事本报记者 刘志强在重庆采访时，曾遇到过这样一家人，户主叫王原辉，今年 59 岁。说起这几年生活的变化，他家祖孙三代都提到一个共同的词：幸福。老伴说家门口的垃圾站如今改造成了龙头寺公园，有空就会和老王一起去散步，心情愉快；女儿女婿说家附近正在修轻轨，公交线路也多了不少，以后上班出行方便了许多，工作顺畅；外孙在上小学，他说学校最近来了警察叔叔，上下学时间都会护送他们，保证安全；老王则说，以前闲着总打麻将，现在每天都跟老伙伴们唱唱红歌跳跳舞，有了精神头建设成就、发展成果，可以用数值来
8、统计，用荣誉来表彰，但人们最看重的，还是用亲身感受来衡量。为了提升百姓的幸福感，重庆推出了“民生十条”，件件直指百姓最关心的领域：住房、就业、看病、养老等等，并为此投入了大量人力、物力和财力过去几年中，人们看到了一个既能办成“大事”又能办好“小事”的人民政府。办成“ 大事”，让百姓的自豪感油然而生；而这种自豪感也建立在办好“小事”的基础上，那就是百姓在日常生活中积攒出的信心，在平淡日子里酝酿成的幸福。当然，解决经济社会发展中的问题不可能一蹴而就，但只要有一个负责任的政府，能办事的政府，将群众希冀与民生需求系于心头的政府，办法就总会多于问题，幸福之花也就会绽放得更加绚烂。这一种光辉 温暖每个人本
9、报记者 冀 业“公平正义比太阳还要有光辉。”在基层采访，接触的人和事越多，就越感觉这句话的力量和温暖。近年来，山西煤炭行业利润强劲增长，但基层矿工工资涨幅明显较低。冯平香是山西吕梁市的一名煤矿工人。去年秋天，在吕梁煤炭行业工会组织指导下，他和另外名工人被选为职工代表，同煤炭行业的业主代表展开了“据理力争”的工资集体协商谈判。“工资协商的核心就是对等，不对等就谈不上公正。集体协商，改变了以前 职工找老板的不利状况。”他说。在工会指导下，通过工资集体协商，吕梁市的煤矿工人不仅解决了“不敢谈”的困难，还解决了“不会谈” 的尴尬，经过轮谈判，4 万余名矿工工资月均增长了多元。不仅仅是冯平香们感受到公平正义的温暖，在采访工作中，我也一次次亲历或见证到公平的光辉：物价局调整出租车燃油附加费的听证会上，的哥的姐们占了代表的一大半；进城务工人员子女和城里孩子一样免除学杂费、借读费；在太原工人文化宫里，看到为农民工兄弟设置的免费乒乓球桌公平正义正是通过一个个细节、一个个实例体现出来的。在点滴的进步当中，这将成为一种生活方式。相信公平正义的光辉，会照得每个人心头暖暖。
