1、1煤 化 工 “十 二 五 ”示 范 工 程 促 进 产 业 升 级国 内 的 煤 化 工 发 展 情 况 错 综 复 杂 ，既 存 在 着 产 能 过 剩 的 问 题 ，又面 临 着 产 业 升 级 的 挑 战 。国 家 能 源 局 近 日 发 布 了 煤 炭 工 业 “十 二 五 ”规 划 ，其 中 也 提 到 煤 炭 企 业 要 兼 并 重 组 、大 型 化 ，这 也 将 对 煤 化 工 的发 展 起 到 重 要 的 影 响 。发展煤化工保障能源安全国 家 能 源 局 副 局 长 吴 吟 近 日 表 示 ，现 代 煤 化 工 和 传 统 煤 化 工 有 很大 的 不 同 。现 代 煤 化
2、 工 技 术 对 煤 炭 综 合 利 用 更 加 高 效 ，是 非 常 有 前 景的 。现 代 煤 化 工 主 要 包 括 煤 制 油 、煤 制 烯 烃 、煤 制 乙 二 醇 以 及 煤 制 醇醚 燃 料 等 ，它 们 都 可 以 作 为 石 油 的 替 代 品 ，在 我 国 多 煤 、少 油 、缺 气的 资 源 禀 赋 背 景 下 ，新 型 煤 化 工 显 得 尤 为 重 要 。煤 炭 分 析 师 李 廷 认 为 ，因 为 油 、气 需 求 增 长 很 快 ，国 内 油 、气 资 源不 足 ，我 们 发 展 煤 化 工 主 要 还 是 从 能 源 安 全 角 度 作 出 的 战 略 选 择
3、。如果 说 能 从 外 面 很 顺 利 地 进 口 到 足 够 的 油 、气 ，价 格 又 能 够 基 本 保 持 稳定 ，这 些 所 谓 的 新 型 煤 化 工 完 全 不 必 要 大 力 推 广 。其 实 ，在 外 国 更 多 的 是 天 然 气 化 工 或 石 油 化 工 。美 国 煤 化 工 产 业就 遭 到 冷 遇 。美 国 煤 炭 资 源 和 水 资 源 都 非 常 丰 富 ，而 康 菲 石 油 、GE 能源 等 公 司 还 掌 握 了 世 界 先 进 的 煤 气 化 技 术 ，再 加 上 美 国 政 府 实 施 能源 多 元 化 的 战 略 ，无 论 是 从 资 源 条 件 还
4、是 技 术 水 平 来 看 ，美 国 煤 化 工的 条 件 都 比 中 国 优 越 ，但 是 从 上 世 纪 70 年 代 至 今 ，美 国 只 建 了 大 平原 煤 气 化 厂 、伊 士 曼 煤 制 甲 醇 及 其 衍 生 物 等 屈 指 可 数 的 煤 化 工 项 目 。事 实 上 ，美 国 的 天 然 气 、石 油 、页 岩 气 等 资 源 同 样 很 丰 富 ，从 而 使 煤化 工 与 油 气 化 工 相 比 并 无 明 显 优 势 。金 银 岛 公 司 煤 化 工 行 业 主 管 荆 常 婷 表 示 ，国 际 油 价 高 的 时 候 ，煤化 工 才 能 明 显 体 现 出 成 本 优
5、 势 来 。目 前 油 价 还 处 于 刚 刚 跨 过 100 美元 /桶 这 样 的 临 界 点 ，煤 化 工 成 本 优 势 还 体 现 得 不 明 显 。2008 年 的 国 际 市 场 油 价 在 上 半 年 节 节 攀 升 ，并 在 当 年 7 月 11 日创 下 每 桶 147.27 美 元 的 历 史 最 高 纪 录 ；而 在 下 半 年 迅 速 跌 落 ，并 在当 年 12 月 5 日 跌 破 每 桶 41 美 元 ，创 4 年 来 最 低 水 平 。荆 常 婷 表 示 ，2008 年 原 油 价 格 上 升 的 时 候 ，煤 化 工 的 交 易 还 是 很 活 跃 的 ，但
6、是 之后 油 价 下 跌 以 后 ，就 不 是 很 理 想 了 。从产能过剩走向产业升级企 业 没 有 足 够 的 动 力 在 煤 化 工 科 技 研 发 上 投 入 大 量 资 金 ，一 旦 有2新 技 术 出 现 就 会 有 一 轮 跟 风 ，导 致 最 终 的 产 能 过 剩 。李 廷 表 示 ，有 些产 品 ，比 如 甲 醇 技 术 成 熟 ，工 艺 路 线 很 多 ，容 易 上 马 ，产 能 增 长 很 快 ，同 时 甲 醇 燃 料 发 展 缓 慢 ，自 然 就 出 现 了 产 能 过 剩 。煤 制 油 、煤 制 烯 烃和 煤 制 天 然 气 短 期 应 该 不 会 出 现 所 谓
7、的 产 能 过 剩 。荆 常 婷 则 认 为 ，传 统 煤 化 工 的 过 剩 也 会 促 进 其 产 业 升 级 ，因 为 它的 销 路 成 问 题 以 后 ，就 会 向 下 游 开 发 ，产 品 就 会 升 级 。另 外 ，国 家 对于 煤 化 工 准 入 门 槛 的 提 高 会 把 一 些 能 力 不 足 的 中 小 企 业 拒 之 门 外 ，遏 止 产 能 过 剩 。煤 炭 工 业 “十 二 五 ”规 划 明 确 提 出 ，要 大 力 推 进 煤 矿 企 业 兼 并 重组 ，淘 汰 落 后 产 能 ，发 展 大 型 企 业 集 团 ，同 时 规 划 将 2015 年 煤 炭 产 量锁
8、定 在 39 亿 吨 。煤 炭 企 业 的 兼 并 重 组 也 给 煤 化 工 的 发 展 带 来 了 积 极 的 信 号 ，而 煤炭 限 产 的 政 策 也 将 发 展 煤 化 工 的 优 势 进 一 步 落 到 煤 炭 企 业 的 手 里 。中 国 煤 炭 运 销 协 会 市 场 观 察 员 李 朝 林 表 示 ，煤 炭 企 业 近 期 做 的 煤 化工 项 目 较 多 ，它 们 相 对 于 化 工 企 业 做 煤 化 工 更 具 资 源 优 势 。煤 化 工 是 集 资 金 密 集 型 、技 术 密 集 型 和 资 源 密 集 型 于 一 体 的 产 业 ，企 业 想 要 涉 足 煤 化
9、 工 领 域 肯 定 需 要 不 小 的 实 力 。李 廷 表 示 ，煤 炭 企 业的 兼 并 重 组 和 煤 化 工 产 业 发 展 的 关 系 我 觉 得 主 要 在 资 源 上 ，毕 竟 只有 具 备 了 煤 炭 资 源 才 能 更 好 地 发 展 煤 化 工 。对 于 那 些 被 兼 并 重 组 的小 企 业 ，由 于 失 去 了 煤 炭 资 源 ，也 就 不 具 备 了 发 展 煤 化 工 的 条 件 ，从另 一 个 角 度 看 ，大 型 煤 炭 企 业 由 于 具 备 了 更 多 的 煤 炭 资 源 ，为 了 发 展煤 化 工 也 就 具 备 了 较 好 的 资 源 基 础 。内蒙
10、古或领头煤化工示范工程煤 炭 工 业 “十 二 五 ”规 划 指 出 ：稳 步 推 进 煤 炭 深 加 工 示 范 项 目 建设 。在 内 蒙 古 、陕 西 、山 西 、云 南 、贵 州 、新 疆 等 地 选 择 煤 种 适 宜 、水资 源 相 对 丰 富 的 地 区 ，重 点 支 持 大 型 企 业 开 展 煤 制 油 、煤 制 天 然 气 、煤 制 烯 烃 、煤 制 乙 二 醇 等 升 级 示 范 工 程 建 设 ，加 快 先 进 技 术 产 业 化 应用 。吴 吟 指 出 ，中 国 在 “十 二 五 ”时 期 要 搞 现 代 煤 化 工 升 级 示 范 工 程 ，首 先 选 择 是 能
11、源 转 换 效 率 更 高 的 项 目 ，其 次 是 地 域 的 选 择 ，煤 炭 调 度省 不 考 虑 安 排 ，没 有 水 的 地 方 不 考 虑 安 排 ，环 境 容 量 不 够 的 地 方 也 不考 虑 安 排 ，第 三 是 搞 现 代 煤 化 工 一 定 要 有 一 条 长 的 产 业 链 ，能 把 煤 里面 凡 是 有 用 的 东 西 都 能 拿 出 来 ，要 发 展 循 环 经 济 ，延 长 产 业 链 ，带 动地 方 就 业 ，带 动 地 方 经 济 社 会 发 展 。据 悉 ，“十 一 五 ”期 间 ，煤 制 油 、煤 制 烯 烃 、煤 制 二 甲 醚 、煤 制 甲 烷气 、
12、煤 制 乙 二 醇 新 型 煤 化 工 五 大 示 范 性 工 程 的 全 国 首 套 装 置 ，均 在 内3蒙 古 得 以 建 设 ，而 且 取 得 了 突 破 性 进 展 。按 照 内 蒙 古 自 治 区 科 技 厅 规划 ，“十 二 五 ”期 间 内 蒙 古 将 建 立 研 发 联 盟 ，攻 克 关 键 技 术 ，重 点 实 施煤 制 油 等 16 项 新 型 煤 化 工 项 目 ，力 争 使 煤 制 烯 烃 、煤 制 乙 二 醇 、煤 制油 、煤 制 二 甲 醚 和 煤 制 气 产 能 分 别 达 到 300 万 吨 、260 万 吨 、1000 万吨 、500 万 吨 和 300 亿 立 方 米 ，为 打 造 国 家 新 型 煤 化 工 产 业 集 群 提 供引 擎 。
