1、第一篇 管理的内涵本篇包括三章内容：管理活动、管理思想与管理理论、决策。第一章 管理活动与管理理论 （6 学时）本章主要在明确了管理活动的基本问题基础上，阐述了管理活动的定义、属性和管理职能，并阐述了管理者的有关内容。要求掌握管理活动的基本概念和管理者的角色、能力和素质。本章重点：1.管理的定义 2.管理的职能 3.管理者的层次、角色和技能本章难点: 1.管理解决的基本矛盾 2.管理者的角色第一节：管理活动与人类活动一、人类活动的特点人类活动的特点决定了人类一产生管理活动随之就产生了1、目的性 2、依存性 3、知识性二、管理活动解决的问题1、资源的有效性：即资源的效率问题，用何种手段使用资源，
2、达到以较少的投入获得较大的产出，例如生产效率。如何正确地使用资源正确地做事2、资源配置问题：即效果问题，利用资源实现目标，使用资源的正确性做正确的事二者的关系：正确地做正确的事例海尔漫画比赛中猴子下山，左面是台阶到达陆地，右面是滑竿到达海面第二节 管理活动一、管理的定义及属性1、管理的定义国外：(1)哈罗得孔茨、海因茨韦里克：管理是设计并保持一种良好的环境，使人在群体中高效率的完成既定目标的过程-强调“环境” ，内外环境区别（2）斯蒂芬P罗宾斯：指同别人一起，或通过别人使活动完成的更有效的过程。-强调“人” ，中央电视台对于互联网的讨论，当互联网发展到极至时，一家企业只剩下一个人和一条狗的故事
3、-强调“过程” ，管理是活动的过程，有科学的规律的过程，而非拍脑子活动。（3）路易斯古德曼厄特:切实有效支配和协调资源,并努力达到组织目标的过程，-强调组织的资源：人、财、物、信息；（4）西蒙：管理就是决策；-强调决策，管理的过程就是决策的过程，决策正确与否关系到企业的成败。（5）穆尼：管理就是领导，管理的有效性取决于领导的有效性。-强调领导，领导是组织的关键人物，领导水平的高低、领导性的好坏决定管理的有效性。领导是一门艺术领导艺术，取决于实践、经验的积累和对环境的认识程度。国内：（1） 徐国华、杨文士、张雁：组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动
4、，使别人同自己一起实现既定目标的过程。-强调职能，管理是干什么。综合定义：管理是组织通过信息获取、决策、计划、组织领导、控制和创新等职能的发挥来分配、协调包括人力资源在内的一切可调用的资源，以实现单独的个人无法实现的目标。包括以下几层含义：1） 管理的载体是组织；2）管理的本质是分配、协调活动或过程；3） 、管理的对象是包括人力资源在内的一切可以调用的资源；4） 、管理的职能是信息获取、决策、组织、领导、控制、创新；5） 、管理的目的是为了实现既定的目标，而该目标仅凭单个人的力量是无法实现的。6） 、管理的作用在于它的有效性：既要讲究效率，又要讲究效益。效率是指收入与产出之比，它要求用比较经济
5、的方法来达到预定的目的。收益是指目标的达成度。当管理者实现了既定的目标时，他们的工作就是有效率的。二者相互联系，效率意味着如何把事情作好，那么效益则意味着要作对的事。即：效益是解决作什么问题，其要求我们确定正确的目标，效率是解决怎么做的问题，他要求选择合适的行动方法和途径。以求比较经济的达到既定的目标。7）管理的核心是协调8）管理具有一般性：无论组织的哪一个层次，管理者都履行管理职能；无论何种典型的组织，大多数情况下，管理者的工作是相同的。2、管理的属性自然属性：社会变动过程的一般要求，只有通过管理才能实现变动过程所必须的各种要求结合起来，使各种要素发挥各自的作用。管理具有自身的规律，必须遵循
6、，讲求科学的态度。社会属性：管理作为一种社会活动，它只能在一定的社会历史条件下一定的社会关系中进行。二者的关系：相互联系、相互制约认识意义：洋为中用、古为今用、取其精华、去其糟粕、因地制宜、因时制宜、不能死搬硬套。二、管理职能：怎样才能保证做好对的事呢？管理理论认为，主要是通过做好一系列的基本工作，即运用管理职能。20 世纪初，亨利法约尔提出 5 要素说：计划、组织、指挥、协调、控制；20 世纪 50 年代，孔茨提出计划、组织、人员配备、领导、控制；20 世纪 70 年代：计划、组织、领导、控制；本书：信息获取、决策、计划、组织、领导、控制、创新。具体如下：1、信息获取：信息获取、处理、维持、
7、分配。2、决策：管理者识别并解决问题以及利用机会的过程，分为七个步骤进行：识别机会、识别目标、拟订备选方案、评估备选方案、作处决定、选择实施战略、监督和评估。3、计划：规定组织目标制定整体战略以实现这些目标，以及将计划逐层展开，以使协调和将各种活动一体化。4、组织：为有效的实现计划所确定的目标而在组织中进行部门划分、权利分配和工作协调的过程。它是计划工作的延伸，包括组织结构的设计、组织关系的确立、人员的配置以及组织的变革等。5、领导：管理者利用职权和威信施展影响，指导和激励各类人员努力去实现目标的过程。6、控制：确立控制标准，衡益实际业绩，进行差异分析、采取纠偏实施等。7、创新：改变现状。实现
8、组织目标宣称的目的计 划确定目标制定战略，以及开发分计划及协调活动组织决定需要做什么，怎么做，由谁做领导指导和激励所有参与者以及解决冲突控制对活动进行监控以确保其按计划完成导致三、管理的特性1、动态性：管理思想、管理方式随着环境的变化而改变2、科学性：管理学有科学原理和方法3、艺术性：来自于管理的实践性，例马家军中药汤4、创造性：管理需要结合具体情况创新5、经济性：管理讲究节约成本四、管理者例，美国 66 岁修女以为出色的管理者，管理者不分性别、年龄种族。组织中的工作主要是由管理者承担的。1 管理者的层次：按管理者在组织中所处的地位，组织中的管理者可以分为三个层次：高层管理者：对组织负全面的责
9、任，侧重于决定有关组织的大政方针和沟通组织与外界的联系；-决策层方向效果创新中层管理者：贯彻高层管理者所指定的大政方针，指挥基层管理者的活动；-方案方式效率基层管理者：直接指挥和监督现场作业人员，保证完成上级下达的计划和指令。执行操作效率高层管理者中层管理者基层管理者操作者2 管理者的角色60 年代末期，亨利明茨泊格通过对 5 位总经理的工作进行仔细研究后，得出结论：管理者只扮演 10 种不同的，但却高度相关的角色，这 10 种角色可进一步组合成 3 个方面：1） 、人际关系：a 代表者：履行许多法律性的或社会性的例行义务，如迎接采访者，签署法律文件。b 领导者：负责激励和动员下属，负责人员配
10、备、培训职责；c 联络者：维护自行发展起来的外部接触和联系网络，向人们提供信息。2） 、信息传递方面a、监督者：寻求和获取各种特定信息，以便透彻的了解组织与环境，作为组织内部和外部信息的神经中枢，如阅读报告，保持私人接触；b、传播者：将从外部人员和下级获得的信息传递给组织的其他成员；c、发言人：向外界发布有关组织的计划、政策、行动、结果等信息；向媒体发布信息。3)决策角色a 、企业家：寻求组织和环境中的机会，运筹，策划，如制定战略；b、混乱驾奴者（干扰对付者）：组织面向重大的外动乱时，负责采取补救行动；c资源分配者：批准所有重要的组织决策，如调度，询问，授权；d 谈判者：在重要的谈判中作为组织
11、代表，如与工会进行合同谈判。依据管理者在组织管理中的角色分工，3按管理者在组织中所起的作用：管理者可以分为业务管理者、人事管理者、财务管理者、行政管理者、其他管理者。1 管理者的能力结构1） 、技术技能：执行一项特定的任务所必须的能力，一般与管理者所从事的工作有关。管理技术中包括决策技术、计划技术、诊断技术、组织政绩技术、评价技术等。2） 、人事技能：与人共事，激励或指导组织中的各类员工或群体的能力，如表达能力、协调能力、激励能力等。3） 、概念技能：洞察既定环境复杂程度的能力和减少这种复杂性的能力技术技能 人际技能 概念技能高层中层基层5管理者的社会责任感与道德素质19 世纪末，出现管理理论
12、，实质是管理思想，且较成熟，系统化程度较高的管理思想。提出管理者的道德素质。美国一所大学怼 600 名学生进行了调查,其中之一 78%的学生承认错误至少作弊 1 次,19%的学生承认错作弊 4 次。清华大学新开课程商业伦理学 ，旨在针对中国目前的商业道德提出有强调的重要意义。例如毒大米等事件。第二章 管理思想与管理理论 （6 学时）本章主要阐述了中外管理思想的发展史、管理理论的构成内容、现代管理理论的发展以及管理发展的未来趋势。要求了解管理思想的发展和管理的未来发展趋势，掌握管理理论的内容和现代管理理论的发展。本章重点: 1.科学管理理论 2.组织管理理论 3.管理理论的构成本章难点: 管理理
13、论的构成第一节 中外早期管理思想的发展史一、 中国古代的管理思想作为四大文明古国之一，中国自古至今，有极其丰富的管理思想，其中一些管理思想仍有着重要的指导作用。尤其古代关于管理的论述，如论语 孙子兵法 三国演义资治通鉴等著作中对管理的精致论述，至今备受各国管理学界的重视。1、天时、地利、人和2、修身、齐家、治国3、穷究事理、先谋后事4、刚柔并济、德刑并用5、义利两全、富国强民6、知人善认、赏罚分明7、事在四方、要在中央8、不陷不渎、上下同欲综上，可以归纳为以下方面：1、经济管理思想：孔子主张重义轻利，不要积极追求物质财富，要“知命安贫”;主张财富的分配要适当。老子，庄子主张寡欲，对财富要有知足
14、感。孟子：分工，并加以引申：“劳心者治人，劳力者治于人”荀子：需求是无止境的，需要用礼节来调节，人类想要满足群体的欲望，就必须分工；扶过首先必须富民；“下贫则上贫，下富则上富”2、运筹决策的思想在生产，战争实践中形成了较完整的运筹与决策思想体系。如孙子兵法中：要有预见性：“知己知彼” 考虑各方面的因素，要有系统性 有严密性，纪律严明 要有权威性，令行禁止，军令如山 要有灵活性，随机应变，用兵如神 要有科学性，要知天文，识地理，懂民情决策：“凡事预则立，不预则废” ，主张“三思而行”诸葛亮， 隆中对 ，就是一个高瞻远瞩，善于分析形势吓未来的决策典范3、关于人的心理和行为的思想关于人性：荀况“人之
15、性恶，其善者伪也” ；孟子：“人性之善也，犹水之就下也。人无有不善 ，水无有不下。今夫水，搏而跃之，可使过桑叶，敢而行之，可使在山，是岂水之性哉？其势则然也。人之可使为不善，其性亦犹是也” 。关于人的需求：管仲指出：仓禀实则知礼节，衣食足则知荣辱。关于奖惩：管仲认为“赏不可以不厚，禁不可以不重。 ”主张重赏重罚。韩非子：“赏莫如厚，使民利之；誉莫如关，使民荣之，诛莫如重，使民畏之，毁莫如恶，使民耻之。 ”4、关于领导艺术孙子兵法 ， “将能而君不御者胜” ，治国思想中主张：顺“道” ，重“人” ，求“和” ，守“信” 。孟子：天时不如地利，地理不如人和。二、 外国早期的管理思想古巴比伦的强大的
16、中央集权制，古埃及及其金字塔式的管理机构，古罗马的分权制。古罗马帝国统管全世界的教徒，社区教士主教大主教枢机主教教皇。层级管理。18 世纪下叶从英国开始的工业革命，导致工厂制度的产生，工业化协作的发展，生产基本组织的变革，出现了许多新的管理问题，随着资本主义工厂制度的建立和发展，在管理实践和理论研究上，出现了各种对管理理论的建立和发展具有深远影响的管理思想。西方的管理也是随之出现了质的飞跃。主要有：1、理查、阿克莱特的科学管理实践2、亚当、斯密的劳动分工观点和经济人观点3、小瓦特和博尔顿的科学管理制度4、马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离5、欧文的人事管理6、巴贝奇的作业研究报酬制度7、尤尔的
17、工厂秩序和法典8、汤尼的收益分享制度与哈尔西的奖金方案第二节 西方管理理论的发展一、 西方管理理论发展管理理论是管理思想的提炼，概括和升华；管理活动是管理思想的根基，管理思想来自管理活动中的经验。管理理论本身是管理思想，只不过是较成熟，系统化程度较高的管理思想，但并非所有的管理思想都是管理理论，管理理论对管理活动有指导意义。二、古典管理理论形成于 19 世纪末和 20 世纪初的美欧。（一） 科学管理理论研究如何提高单个工人的生产效率代表人物：泰罗（1856-1915） ，吉尔布雷斯夫妇，亨利甘特1、泰罗的贡献：出身于美国费城一个富有的家庭，中学毕业后哈拂大学法律系，因病中途辍学。1875年，在
18、机械厂当学徒，1878 进入钢铁公司当技工，1884 年人总工，18981901 进入伯利恒钢铁公司。1901 年以后，专门从事写作和演讲。1906 年担任美国机械工程师学会主席。1895 年计件工资制 ，1903 年车间管理 ，1911 年发表科学管理原理 ，提出通过对工作方法的科学研究来提高工人劳动素质的基本理论和方法。泰罗在该书中提出的理论奠定了科学管理的理论基础，标志着科学管理思想的正式形成，其因此被称为“科学管理之父” 。提出科学管理四原则：1） 、对工人工作的每一个要素开发出科学方法，用以代替老的经验方法2） 、科学的挑选工人，并对他们进行培训，学的挑选工人，并对他们进行培训，以保
19、证一切工作都按已形成的科学原则来办3） 、明确管理者和工人各自的工作和责任。管理者负责按科学原理制定工作方法，工人负责按此完成相应的工作（以前，几乎所有的工作和责任都是由工人承担的） 。科学管理思想的核心：认为应该通过管理科学的研究来决定工作方法，而不是从每一个工人自己过去的经验。在管理实践中，泰罗从管理思想出发，做了许多开拓性的工作：1） 、制定工作定额-搬运生铁块实验。挑选强壮的荷兰移民史密特，问三次问题：“你是一个价值高的人?” ”吗我不明白你的意思。 ”；“你是一个值高价的人吗？” “我还是不明白你的意思。 ”“你是愿意一天挣 1。15 美圆还是愿意挣 1。85 美圆？” “我当然愿意
20、挣1。85 美圆，我为什么不是一个值高价的人，我为什么不是一个价值高的人？” 。就按照泰罗的要求做。泰罗把他所有的动作及时间统计分析，最后确定出标准动作及其时间。每个工人都按照这个动作干活，工人的日工作两由 12。5 吨提高到 47 吨-48 吨，日工资由1。15 美圆提高到 1。85 美圆。并按照这些动作发生的时间制定出定额“一个工人合理的日工作量” 。2） 、标准化铁锹实验。使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机械和材料，并使作业环境标准化，即标准化原理。铁锹 1 磅中对工人是最合适的，因此，用大铁锹铲轻物料，用小铁锹铲重物料。使堆料厂工人从 400-600 名降到 140 名，
21、平均每人每天的工作量由原来的 6 吨提高到 59 吨，工人的日工资有原来的 1。15 美圆提高到 1。88 美圆3） 、对工人进行科学训练，使能力与工作相适应3）能力与工作相适应。要提高生产效率，必须选择“一流的工人”能力适合而且愿意去做，并用科学的方法去培训他们。4） 、采用差别计件工资制：制止工人磨洋工。制定定额，工资率随着完成定额的程度上下浮动。如果工人完成或超额完成定额，则定额内的部分连同超出的部分按比正常单价搞25%计酬；副国完不成，按比正常单间低 20%计酬。工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际表现而不是工作类别支付工资。从而大大提高工人工作的积极性，提高生产效率。5）
22、 、计划职能与执行职能相分离：用科学的工作方法取代机关诺言工作方法。由原来的一个职能工长，变为 8 个，个负其责。计划工作包括：时间和动作研究，工作定额和标准化的操作方法，制定计划，发布命令，进行控制等。2、其他人的贡献：1） 、吉尔布雷斯夫妇：通动作的研究，制定工作定额。强调去应用科学管理原理时，必须首先看到工人，并且了解他们的个性和需要，并得出结论：认为工人很多的不满，并不是因为工作的单调，而是同为管理人员对工人的关心不够。2） 、亨利甘特强调在劳资之间发展一种共同利益，一种和谐的合作关系，为此，他强调教育工作以及工人和管理人员双方增进对方这种制度的理解的重要性。甘特着重指出：在所有的管理
23、问题中，人是最重要的因素；另外：在计划和换制工作中的重要性，创造了“甘特图” 。 3） 、埃默森：十二条原则:a、明确的目标 b、管理人员 c、充分商议 d、有纪律 e、公开处理各项事务 f、记录的可靠及时准确持久 g、调度 h、标准的工作时间，工作方法，工作秩序 i、工作环境标准化 j、作业标准化 k、书面指导 l、对于提高的员工进行奖励（二） 组织管理原理代表人物：亨利法约尔、韦伯、林德等1、亨利法约尔的一般组织管理理论1916 年出版的工业管理与一般管理 ；明确了管理原则，划分了相应的管理活动。 1） 、基本活动与职能将工业企业中的各种活动划分为六类：技术活动、商业活动、财务活动、资金活
24、动、会计活动、管理活动 ；归纳出管理的五大要素：计划、组织、=指挥、协调、控制。2） 、管理的十四项原则a、劳动分工 b、权责相当 c、纪律严明（尊重协议，以达到服从，专心，尽力，到建外部声誉） d、统一指挥（雇员只接受一个上级的领导） e、统一领导 f、个人利益服从集体利益 g、报酬 h、集权 i、等级链 j、秩序 k、公平 l、人员任期稳定 m、首创精神 n、团体精神（团结就是力量）主任工长工头工人经理B主任工长监工 监工工头工人报告A命令报告PA PB2、马克斯韦伯官僚组织理论强调组织的运转要以合理的方式进行而不是依据业主或管理者的判断。官僚组织的主要特征：劳动分工、权利体系、正规选择、
25、规范制度、非人格化、职业导向。2 其他人的贡献：巴纳德：经理人员德职能 ，组织是两个和更多人经过有意识的协调而形成的活动或力量系统厄威克：综合管理理论二、行为科学管理理论1. 三位先驱者雨果芒斯特伯格、玛丽福莱特、莉莲吉尔布雷特2、梅奥及霍桑实验霍桑试验的主要内容： 梅奥及其领导的霍桑实验 第一阶段 工作场所照明试验 第二阶段 继电器装配试验 第三阶段 大规模访谈 第四阶段 接线板接线工作室试验 结论：（1）霍桑效应（2）工人是社会人，而不是经济人，人的行为与认得情感有密切的关系。他们不仅追求金钱收入，而且还追求人与人之间的友情，安全感，归属感等社会和心理方面的欲望。（3）企业中存在着非正式组
26、织。非正式组织以其特有的感情倾向和精神导向，左右着成员的行为。（4）生产率的提高主要取决于工人的工作态度及他和周围人的关系。3、行为科学学家（1） 、赫兹萡格：双因素理论（影响人的工作动机的因素） 保健因素：影响人的工作动机的因素，如公司的政策，监督，人事关系，工作条件； 激励因素：使员工得到满意的因素，如成就感，认可，挑战性。（2） 、弗卢姆：期望理论 （3） 、麦克雷戈：成就需要理论 （4） 、戴尔卡内基：怎样赢得朋友和影响人们 ；告诫人们成功之路在于：通过对人们努力的真诚赞赏，使人们感到他们自己是重要的；建立良好的第一印象； 通过让别人讲话，对其表示同情，以及“从不对一个人说他错了”的方
27、式，使人们接受你的思维方式通过赞扬人们的优点和给予反对者机会来使他们的面子的方式，改变人们的态度 。三、现代管理理论（一）数量管理理论指以现代自然科学和技术科学的最终成果为手段，运用数学模型，对管理领域中的人、财、物和信息进行系统的管理分析，并做出最优规划和决策的理论。包括：1、运筹学2、系统分析3、决策科学化（二）系统管理理论卡斯特、罗森茨威克、约翰逊等在系统论和控制论之基础上建立起来的，其理论要点：组织是一个系统，是由相互联系，相互依存的要素构成的；系统又可分为子系统，子系统还可以再分解；组织是一个开放系统。（三）权变管理理论组织的管理应根据其所处的内外部环境的变化而变化，世界上没有一成不变的，普遍通用的“最佳的”管理理论和方法。一般的权变变量:1、 组织规模2、任务，技术的举例行3、环境的不确定性4、个体差异现状：全球化发展趋势，工作人员多样化道德激励创新与变革 授权工作人员的两级化。（四）质量管理理论质量:产品或服务满足顾客目标或需要的能力。质量管理理论的主要内容：（一） 、不断完善：人员、产品、工艺。（二） 、再造迈克尔哈默，詹姆斯钱皮在再造公司一书中，将再造定义为对经营过程彻底进行再思考和再设计，以便在业绩衡量标准（如成本、质量、服务和速度等）上取得重大突破。再造的结果是公司规模的缩小和外报业务的增加。例啤酒公司搞营销。
