1、创新创业服务中心工程 版次： A 安 全 生 产 责 任 制 及 考 核办 法 审 批： 审 核： 编 制： 状态： 中国核工业华兴建设有限公司2016 年 7 月 2 日醴陵创新创业服务中心项目安全生产责任制及考核办法1目 录1. 目的 .22. 适用范围 .23. 参考文件 .24. 安全生产组织机构 .25. 总则 .35.1 项目部部门 .35.1.1 工程技术部 .35.1.2 质量安全部 .35.1.3 商务物项部 .45.1.4 财务部 .55.1.5 综合部 .55.2 项目部岗位 .55.2.1 项目经理 .55.2.2 项目副经理/质量安全经理 .65.2.3 项目副经理/
2、工程技术经理 .75.2.4 商务物项部经理 .85.2.5 财务经理 .85.2.6 项目副经理/行政经理 /书记 .85.2.7 技术员 .85.2.8 专职安全员 .95.2.9 工长、施工员 .95.2.10 设备员、材料员、仓管员 .105.2.11 班组长 .105.2.12 班组兼职安全员 .105.2.13 全员职工 .115.2.14 分包商 .115.2.15 供应商 .126. 安全生产责任制度考核办法 .12醴陵创新创业服务中心项目安全生产责任制及考核办法21. 目的安全生产责任制是岗位责任制的一个重要组成部分，是安全管理中最基本的一项制度。为了明确各级领导、各职能部门
3、和各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，把 “安全生产，人人有责”的原则从制度上固定下来，使安全与生产从组织领导上统一起来，做到责任明确、协调配合，层层落实，保证安全生产，特制定本制度。2. 适用范围本制度适用于国际工程事业部醴陵市创新创业服务中心项目。3. 参考文件中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例国际工程事业部质量安全管理手册HX-GJ-SM醴陵创新创业服务中心项目安全生产责任制及考核办法34. 安全生产组织机构5. 总则5.1 项目部部门5.1.1 工程技术部1) 对项目工程全过程的计划、进度及资源配置安全性负责，严格按照法规要求和施工进度计划组织施工，督促检查施工班组，
4、严格执行操作规程，确保作业活动在安全的环境条件下进行；2) 为保证作业过程的安全性，对组织均衡生产协调管理负责； 3) 负责现场总平面规划，对现场材料物资的摆放布置进行总体规划，负责现场文明施工管理；4) 组织重大施工项目和大型机械设备安拆的安全技术交底，临时用电使用前的验收检查和塔吊、龙门吊等重要设备的安装验收工作；5) 参加项目部组织的安全检查和一般工伤事故的调查分析。醴陵创新创业服务中心项目安全生产责任制及考核办法46) 认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规章制度，保障施工生产中的安全技术措施的制定和实施；7) 编制和审查施工方案，包括安全技术措施或危险源分析，对确定后的
5、方案，若有变更，应及时组织修订；8) 检查施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决方法；9) 对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程； 10) 参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。5.1.2 质量安全部1) 认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和上级有关安全生产的文件、标准等； 2) 负责组织和推进项目部安全保证体系，维持管理体系的持续有效运行；3) 制定项目部健康安全、环境管理方面的规章制度，监督检查各单位和人员的执行情况，制止违章和冒险作业，对严重违反安全生产规定的行为可以下达停工令；
6、4) 参与项目部健康安全、环境目标计划编制，重要工程安全施工方案、应急预案的审核，参加分项工程的安全技术交底，对工程施工的全过程实行安全监督控制；5) 组织和参与一般伤亡事故的调查处理，并提出对事故责任者的建议性处理意见；6) 做好工伤事故的统计、分析，及时按规定定期统计上报各类事故报表；7) 负责项目部健康安全、环境日常管理工作开展，负责与总包、业主健康安全、环境事务的接口管理；8) 定期组织健康安全、环境会议，编制阶段性健康安全、环境报告，对该阶段健康安全环境予以评价和分析，并提出下一步健康安全、环境要点。对各部门、各单位健康安全、环境职责落实情况进行考评；9) 组织健康安全、环境卫生大检
7、查，下发隐患整改通知单，并负责对事故隐患处理进行最后的关闭；10) 对安全防护用品、安全劳保用品的采购、验收、运用、维护等实施监督；醴陵创新创业服务中心项目安全生产责任制及考核办法511) 负责对项目部员工进行各层次安全培训教育；12) 参加大、中型机械设备安装、拆除的安全技术交底、验收等工作，参加施工现场临时用电使用前的验收，并对机械设备、用电的运行实施监督、控制；13) 负责项目部的消防管理工作，并根据实际工作需要，进行消防应急准备和火灾、台风应急处理的演练。14) 参与审核现场作业程序，监督操作程序中有相应的健康安全、环境技术措施； 15) 负责检验有关建筑材料的材质质量，防止因材质问题
8、而发生事故；16) 在施工过程中，监督施工作业、认真执行质量标准、防止不符合质量要求而导致发生事故。17) 积极协助上级部门安全质量检查，参加项目部的安全检查；18) 制止违章指挥、违章作业。5.1.3 商务物项部1) 组织对项目部范围内所有施工分包单位的资质审核，确保没有安全资质的分承包单位不进入项目部施工现场；2) 组织实施项目部质量安全投入分析，资金周转以及成本控制等；3) 组织质量安全防护用品、安全设备设施的合同评审；4) 凡购置的各种机、电设备，脚手架，新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家地方有关规定，必须有产品介绍说明资料，严格审查其产品合格证明材料
9、，必要时做抽样实验；5) 采购的劳动防护用品，必须符合国家标准及相关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动防护用品的质量监督检查；6) 做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全；7) 对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好、安全可靠；8) 对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、外租回来的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，并进行鉴定验收；9) 参加因工伤及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。5.1.4 财务部1) 根据项目部实际情况及经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动醴陵创新
10、创业服务中心项目安全生产责任制及考核办法6保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用；2) 按照有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准；3) 协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。5.1.5 综合部1) 采用多种形式对项目部安全体系和活动进行宣传，营造良好的安全氛围；2) 负责有关外来质量安全文件的收发管理；3) 组织新进场人员质量安全教育工作和取证工作；4) 负责特殊工种的取证、复证工作，并及时将取证、复证的情况反馈质量安全部；5) 配合完成外部机构或单位对项目部健康安全检查和参观等事宜的接待安排；6) 按照人员安全资格要求，对项目部范围内所有岗位和人员配置进行总
11、体策划；7) 负责组织制订年度培训计划并实施，保证员工受到适当的安全培训教育以具备相应的能力，保持特殊岗位要求的人员安全健康资格记录；8) 协同质量安全部对工伤、职业病保险上报统计，负责工伤事故的善后处理工作和工伤、职业病保险的各项理赔工作；9) 主管安全后勤保障及职工食堂的卫生管理。5.2 项目部岗位5.2.1 项目经理1) 项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，对项目部范围内安全生产负总责。2) 遵守国家法令，认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的法规，规范、规定及规章制度，对本项目职工在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任；3) 组织建立、健全、落实本单位的安全生产责任制，并组织开展企
12、业安全生产标准化建设工作；把上级部门的安全规章制度落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上；4) 建立健全项目部质量安全管理体系，并保证体系的正常和有效运转。组织制定项目部的安全生产规章制度和操作规程，并保证落实；5) 建立并主持项目部安全领导小组工作，定期召开安全工作会议，研究安全生产的重要问题；醴陵创新创业服务中心项目安全生产责任制及考核办法76) 负责与建设公司、事业部签订年度安全生产责任书或经营业绩责任书。制定并组织实施项目部安全管理目标，分解到人；7) 提供有效资源，设置专职安全机构和人员，保证各项安全投入的有效实施；8) 落实施工组织设计，施工方案中各项安全技术要求，严格
13、执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度及设备设施交接、验收、使用制度；9) 组织定期和不定期的安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业；10) 严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定。领导组织职工的各项安全生产教育；11) 组织制定并实施项目部的应急救援预案；12) 及时、如实报告生产安全事故。发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实各项防范措施，认真吸取教训。5.2.2 项目副经理/质量安全经理1) 贯彻执行国家关于劳动保护和安全生产的政策、法令和规章制度； 2) 负责建立健全项目部质量安全管理体系
14、，并维持管理体系的持续有效运行；3) 参与项目部质量安全目标指标计划编制、安全专项方案、应急预案审核；4) 负责项目部范围内所有涉及生产安全的各项事务接口管理；5) 组织开展各种安全活动，支持和协调各专业组的工作；6) 组织并参加定期安全检查，对检查出来的隐患进行跟踪落实；7) 主持搞好员工的各种安全培训，并对基层专职安全员进行业绩考核；8) 监督协调安全技术措施费和其它安全投入的合理使用；9) 有权对严重违犯安全规定的生产和施工活动发出停工通知；10) 根据实际工作需要组织进行应急预案演练；11) 组织并参加安全事故的调查处理；12) 负责管理质量安全部部内部日常工作事务。13) 贯彻执行国
15、家地方及企业制定的安全标准有关技术文件或规定；14) 会同有关部门参加重大安全事故分析，参与制订补救措施和方案并提出处理意见；醴陵创新创业服务中心项目安全生产责任制及考核办法815) 参加竣工验收，督促项目及时解决验收中提出的健康、安全、环境问题5.2.3 项目副经理/工程技术经理1) 对项目生产中的安全技术问题负全面责任；2) 组织开展因素辨识、评价并制定控制措施；3) 在分部分项工程开工前，组织编制分部分项工程的安全施工方案，在制定过程中必须考虑安全防护的要求； 4) 采用新技术、新工艺、新设备、新材料组织制定相应技术措施的，保证审批程序符合要求；5) 组织开展技术研究工作，积极采用先进的
16、技术和安全防护装置，确保安全技术管理工作渗透到施工过程中的每一个环节；6) 审核、批准施工过程中的临时用电施工组织设计、脚手架、起重吊装等的安全施工方案。负责对安全难度系数大的施工方案进行优化；7) 督促和定期检查技术人员对分部分项工程的安全技术交底；8) 负责对分包队施工技术进行监督和指导；9) 参加事故的调查、分析、处理，提出采取有效措施，防止事故重复发生的方案。10) 组织实施各类安全施工方案、安全技术措施，并对实施过程进行监督；11) 定期参加各类安全检查，针对检查情况，组织整改；12) 审批并组织实施劳动保护措施计划；13) 定期参与安全工作会议，分析安全生产情况；14) 保证作业过
17、程的安全性、组织均衡生产协调管理；15) 对安全管理中出现的问题及时进行协调。5.2.4 商务物项部经理1) 采购前建立供应商档案，选择合格的供应商，按施工要求及时组织供给各种符合安全要求的劳保防护用品；2) 做好各种产品的库存管理，材料摆设必须符合施工现场平面图和安全文明施工的要求。负责对易燃易爆物品实行一级管理。确定库区的重点防护部位和具体负责人；3) 负责设备和物资的使用管理工作，对设备、物资在使用过程中的维护和保养采醴陵创新创业服务中心项目安全生产责任制及考核办法9取有效措施，确保设备、物资在安全、性能状态良好的情况下操作，保证施工材料的安全健康合格性；4) 参与设备安全大检查，以及设
18、备事故的调查、分析和处理。5) 组织对项目部范围内所有施工分包单位的资质审核，确保没有安全资质的分承包单位不进入项目部施工现场；6) 组织安全防护用品、安全设备设施的合同评审；7) 组织实施项目部安全投入分析，资金周转以及成本控制等；5.2.5 财务经理1) 对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制；2) 建立安全专项帐户、实行专款专用，落实安全奖惩制度，监督奖惩兑现；3) 确保施工现场安全防护、劳保用品采购资金及时到位；4) 负责对项目部工伤、职业病的投保及理赔工作审核监督。5.2.6 项目副经理/行政经理 /书记1) 组织开展各项安全活动，开展安全教育和宣传工作；2) 督
19、促落实安全生产投入、督促各级安全生产责任制的落实；3) 参加安全生产事故调查；4) 负责营地安全管理，食堂食品安全。5.2.7 技术员1) 对项目部劳动保护和安全生产的技术工作负责；2) 在组织编制施工方案和采用新技术、新工艺、新设备时，负责制定相应的安全技术措施；3) 检查施工方案中的安全防护措施的实施情况、对施工中的安全技术问题提出解决方法或提出改善劳动条件的措施和方案；4) 编制、审查安全操作技术规程，及时解决生产中的安全技术问题；5) 负责编制安全技术交底文件并向施工人员交底；6) 施工过程中贯彻落实施工安全的强制性规范和强制性条文；7) 负责对分包单位的施工安全技术的监管和指导；8) 制止违章指挥、违章作业；9) 参加事故调查处理，从技术上提出防范措施。
