1、XX 瑶族自治县 2012-2014“平安城市”建设项目施工方案XX 信息安全技术股份有限公司2013 年 10 月XXXX 自治县 2012-2014“平安城市”建设项目XX 信息安全技术股份有限公司 - 2 -目 录一、 项目概述 .- 4 -1.1 项目背景 .- 4 -1.2 项目建设目标 .- 4 -1.3 项目建设内容 .- 5 -1.4 项目建设参考依据 .- 6 -1.5 项目建设原则 .- 7 -二、 工程施工前期准备 .- 11 -2. 1. 提交施工方案 .- 11 -2. 2. 施工进度计划表 .- 11 -2. 3. 各系统建设图纸 .- 11 -2. 4. 施工人员
2、组织结构 .- 11 -2. 5. “人员施工培训”登记表 .- 11 -2. 6. 配置的施工工具 .- 11 -2. 7. 施工人员规范要求 .- 11 -2. 8. 施工要求 .- 11 -三、 现场施工流程 .- 14 -四、 工程施工 .- 16 -五、 系统调试 .- 19 -5.1 基本要求 .- 19 -5.2 调试前的准备 .- 19 -5.3 系统调试 .- 19 -5.4 供电、防雷与接地设施的检查 .- 19 -六、 施工注意事项 .- 21 -6.1 工程施工中应注意的问题 .- 21 -6.2 施工安全管理的基本要求 .- 21 -XXXX 自治县 2012-201
3、4“平安城市”建设项目XX 信息安全技术股份有限公司 - 3 -6.3 施工过程中的危险源识别 .- 22 -6.4 施工阶段安全控制要点及措施 .- 23 -6.5 安全施工要求 .- 25 -6.6 消防规程和安全措施 .- 25 -6.7 交通安全 .- 25 -七、 项目防雷、电气安全 .- 26 -八、 平安城市监控施工进度表 .29九、 工期保证措施 .30XXXX 自治县 2012-2014“平安城市”建设项目XX 信息安全技术股份有限公司 - 4 -一、 项目概述1.1 项目背景“平安 XX”社会治安视频监控系统的第一期工程，于 2007 年 10 月建成并开始投入使用，系统采
4、用“模拟摄像机+DVR”的方式，均为标清摄像机。系统建成后，为各类治安、刑事案件、交通事故的调查取证提供了直接的证据，增强了公安机关快速反应能力和社会整体防控能力。该系统为维护我县的社会安定发挥积极的作用。1.2 项目建设目标社会治安动态视频监控系统建成投入使用后，根据主动防范，管理前置的要求，要实现以下主要应用目标：在城市重点部位、公复场所、主要路口路段、城市出入口、十字路口、案件多发地带等区域设置监控点，实现“整体布局网络化、局部区域闭合化、重点路口全摄入、重要部位全覆盖” ；充分利用现已建成的政府部门视频图像资源和社会单位视频图像资源，以及政府和公共信息通信基础设施，实现城市视频管理系统
5、的互联互通和信息共享，为政府相关部门，如城管、人防、卫生、环保、消防等提供城市实时图像，切实提高城市的可视化管理水；达到三提高，提高我县公安机关对案情的实时发现率和响应速度。尤其要提高 对“两抢一盗”的防、控、打能力，提高我县公安机关对案情的回查发现率，提升取证的效率和效益，以提高破案率；提高我县对紧急事件的及时响应和处理能力，以及对特定事件的预案管理能力。可视化治安管理，实现网上可视化巡逻，提高我县公安机关对社会治安的管控能力，警情的实时发现率和快速响应处置能力，以及对街面多发侵财性案件的现场抓捕和打击能力。实现对公复场所的可视化网上管理，增强对公民人身安全及财物的保护能力，提高群众的安全感
6、。XXXX 自治县 2012-2014“平安城市”建设项目XX 信息安全技术股份有限公司 - 5 -系统设计必须采用当今视频监控领域五项一流的先进技术，即智能事件分析技术、智能视频检索技术、智能视频识别技术、智能视频质量检测技术、智能视频结构化描述技术。通过这五项先进技术的应用，最大限度的提高系统应用的效能1.3 项目建设内容根据 XX 县公安局“平安城市”视频监控系统建设应用目标要求， 本次将建设网络化综合治安图像监控系统主要由三部分组成：治安视频监控系统、治安卡口系统、无线车载监控建设 8 套。治安视频监控系统：在城区新建 255 套 IP 网络高清监控点，建设内容包括前端监控点建设、系统
7、监视存储控制设备建设及配套工程，传输光纤线路由用户单位提供裸纤到每个监控点。治安卡口：在县内主要道路新建设 8 个高清治安卡口系统，传输光纤线路由用户单位提供裸纤到每个卡口。无线车载监控：新建 8 套无线车载监控系统，通过车载监控系统实时监控现场影像，指挥中心依影像和卫星定位信号及数据及时作部署和调度，随时掌控现场动态。1.4 项目建设参考依据 公安部安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求规范标准GB/T 28181-2011 城市监控报警联网系统技术标准 （GA/T669-2008） 公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件（公安部科技信息化局汇编 2009 年
8、 3 月） 广东省社会治安视频监控系统建设三年规划（2012 年2014 年） 广东省安全技术防范管理条例 广东省公共安全视频图像信息系统管理办法 （广东省政府令第 132XXXX 自治县 2012-2014“平安城市”建设项目XX 信息安全技术股份有限公司 - 6 -号） 关于印发构建新型社会治安防控体系加快实现视频监管一网控工作方案的通知 （粤公通字200965 号） 广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范 广东省社会治安视频监控系统建设指引 广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范 中华人民共和国公安部行业标准 （GA70-94） 视频安防监控系统技术要求 （GA/T367-2
9、001） 民用闭路监视电视系统工程技术规范(GB50198-94) 工业电视系统工程设计规范 （GBJ115-87） 安全防范系统通用图形符号 （GA/T75-2000） 道路交通安全违法行为图像取证技术规范 （GA/T 8322009） 机动车号牌图像自动识别技术规范 （GA/833-2009） 闯红灯自动记录系统通用技术条件GA/T496-2009 建筑及建筑群综合布线工程设计规范 （GB/T50311-2007） 公安部警用地理信息系统系列标准规范 电视视频通道测试方法 （GB3659-83） 彩色电视图像质量主观评价方法 （GB7401-1987） 信息技术开放系统互连网络层安全协议
10、（GB/T 17963） 计算机信息系统安全 （GA 216.11999） 计算机软件开发规范 （GB8566-88） 安全防范工程程序与要求 （GA/T75-94） 安全防范工程技术规范(GB 50348-2004) 电子计算机机房设计规范(GB50174-2008） 建筑物防雷设计规范(GB50057-94) 建筑物电子信息系统防雷技术规范(GB50343-2004) 安全防范系统雷电浪涌防护技术要求(GA/T670-2006) 民用建筑电气设计规范(JGJ/T16-92) 公安交通电视监视系统验收规范 （GA/T509）XXXX 自治县 2012-2014“平安城市”建设项目XX 信息安
11、全技术股份有限公司 - 7 - 安全防范系统验收规则 （GA308/2001） 中国电气装置安装工程施工及验收规范 （GBJ232-90.92） 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范 (GB/T50312-2007)1.5 项目建设原则我县平安城市工程设计原则是将体现“总体规划、统一标准、统一规划、注重实效、分步实施、经济实用、稳定可靠、资源共享、信用安全”的原则： 总体规划社会治安动态视频监控系统的建设必须规划在先。在总体规划时，考虑城区治安状况及经济实力实施数字化综合治安控制系统的建设，同时考虑数字化综合治安控制系统与公安“三台合一”综合接处警系统、治安卡口系统、GIS、GPS 系统、非公
12、安大单位的监控系统、通信系统、以及和县局指挥中心的联接，使数字化综合治安控制系统与其它几个系统形成一个统一的整体。统一标准：社会治安动态视频监控系统的建设必须统一标准。系统建设应执行国家和行业相关标准，以确保视频监控系统的互联互通。采用先进的技术手段和系统架构，整合治安监控资源、道路监控资源、县政监控资源、社会监控资源和已建视频资源，在同一的标准框架下实现统一部署、资源共享、平台共用，构建全网各种设备接入、各子系统互联互通。统一规划：平安城市视频监控系统的建设必须统一规划，按照政府统一要求和部署，采用高科技、新方法对城市管理进行综合分析和管理监控，提高城市管理水平和城市运行效率，增强城市应对突
13、发事件的应急能力，加快城市数字化进程；注重实效：社会治安动态视频监控系统的建设必须注重实效。鉴于系统技术复杂，投资巨大，各分控系统在建设中应以现实需求为导向，以有效应用为核心，以技术建设与工作机制的同步协调为保障，确保系统能有效服务于公安工作，提高社会治安管理水平。分步实施：系统的建设应当分步实施。县局应从实际出发，采取总体规划、分步实施XXXX 自治县 2012-2014“平安城市”建设项目XX 信息安全技术股份有限公司 - 8 -的策略，边建设，边应用，边总结，边提高，逐步扩大系统覆盖面，推进建设的开展和应用的深入。根据“分步实施、急用先上”的原则，在系统实施时，可以考虑分步实施。经济实用
14、：在确保实用性、可靠性、先进性和安全性的前提下，要注重系统建设成本和投入的阶段性。可以采用国产设备的应优先选用，前端设备也要因地制宜，灵活选用一体化球机和固定式枪机。稳定可靠：平安城市视频监控系统的建设不是各种视频资源的简单组合，而是统一标准构架下的有机组成，系统采用的软硬件根据统一的规范、协议和要求选型，根据最新的标准规范，并经过具有相应资格的软件评测中心、产品检测中心的测试，质量达标，性能稳定，能够持续有效运行，满足城市管理 7*24 小时不间断持续运行的需要；资源共享：平安城市视频监控系统的建设应满足各部门、各应用系统对监控图像共享的需求，为监控资源数字化整合共享提供接口支持。视频信息不
15、仅要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等的需求，而且还能兼顾灾难事故预警、安全生产监控、环境等方面对视频图像的需求；信息安全：平安城市视频监控系统构建信息传输专网，保证专网专用，安全畅通，社会监控资源通过互联网或 VPN 接入时，需采用严格的网络隔离和安全措施；不同专网之间，如公安视频专网与城管政府网之间也应采用严格的网络安全和隔离措施，确保各专网的信息安全。通过对 XX 县视频监控现状及建设需求分析，借鉴国内一些其他城市高清视频监控建设成功建设经验，提出 XX 县高清视频监控系统建设思路： 立足管理监督指挥本项目的重点是满足管理、监控、处理、指挥等处理需求。以加强治安管理和社会安全防
16、控为基本要求，提高侦查破案的效率、加强打击犯罪的力度。为营造和谐 XX 做出重要贡献。XXXX 自治县 2012-2014“平安城市”建设项目XX 信息安全技术股份有限公司 - 9 - 面向多部门的数据共享高清视频监控系统，需要多个部门的数据共享。视频监控平台必须完成县公安局的基础业务的同时，支持下级派出所调用本辖区内的录像资料，同时，预留接口与市局监控平台做对接，确保本县的资源上级领导也能在第一时间看到。 利用已有信息资源XX 县视频监控系统前期的一些系统已经建设完成，采用传统的摄像机，在清晰度上还达不到很高的标准，但是在一定程序也能够达到威慑犯罪份子并做违法取证的作用，所以新有的高清视频监
17、控系统，应与原有的系统做一个合理化的布局，做到尽量不重复性建设。同时，可以利用之前所铺设的网络系统。XXXX 自治县 2012-2014“平安城市”建设项目XX 信息安全技术股份有限公司 - 10 -二、 工程施工前期准备2. 1. 提交施工方案2. 2. 施工进度计划表2. 3. 各系统建设图纸2. 4. 施工人员组织结构质量管理，指挥组长（施工负责人），绘图，测量，校验员，（附相关资料：保险（复印件），资格证书（部分人员），上岗前培训记录及签到表）。2. 5. “人员施工培训”登记表2. 6. 配置的施工工具工具配备：发电机，振动棒，施工插盘，相应施工电缆线，摇表，镐，铣，美工刀，大铁锤，
18、长卷尺，油线，模具（800*800） ，小铁锤，水平尺， “+”“-”字起子，万用表，电笔，手灯，吊线，吊线锤，活动扳手，工程车，木工板，直角尺。老虎钳，撬杠，凿等。敷料：穿线管( 32 聚氯乙烯) ，铁丝，电工胶带，胶带，彩条布，接地体，水泥，垫片（厚+薄） ，黄油，工业盐（必要时） ，长穿线管（ 25） ，密封胶带等。2. 7. 施工人员规范要求着装统一，整洁，佩戴安全帽、安全带（必要时） ，听从指挥，统一协调，井然有序，按施工规范操作，文明施工，爱护周围环境，不破坏草坪及其他公共设备，施工完毕后及时复原破坏的路面草坪等，撤离工地时清理打扫现场不留安全隐患。2. 8. 施工要求2.8.1 对基础施工的要求
