1、- 1 -南通理工学院海安校区食堂经营服务项目招标文件（项目编号：NPCYF1617-02-001)2017年 5月 19日- 2 -南通理工学院海安校区食堂特色小吃经营服务项目招标文件为了进一步提高学校食堂服务质量，保障广大师生员工的饮食需求，维护学校和谐稳定，经研究，我校决定以招标方式委托社会餐饮企业或从事过餐饮服务的自然人加入到学校食堂经营并按制度规范管理。现将有关事项说明如下。第一部分 招标公告一、情况简介：南通理工学院海安校区 2017年学年学生数在 3800人左右，本次招标食堂为服务楼二楼十三间特色小吃窗口，其中 1-12号每个独立窗口前、后总面积约 50平方米，13 号约 100
2、平方米。学院将根据各窗口情况将总水电铺设到位，地砖、吊顶安装到位，其余装修由中标方负责，但装修方案要提前交后勤处审核同意后方可施工。本处简介为概况，投标方应充分考虑到前述现状实情可能存在的误差与将来可能出现的变化，同时，提请认真察看学院周边情况，具体情况投标方可到现场察看。（现场查勘联系人：姜老师 13142995111）各投标人务必于 2017年 5月 30日 16:00前到我校现场勘察，逾期概不接待。二、项目名称及经营期限：1、海安校区食堂特色小吃经营服务2、经营期限：2017 年 9 月 1 日至 2019 年 8 月 31 日服务期满后，对在经营期限内，能服从学院管理，经营良好的商户可
3、优先直接续约。三、招标方式：采取公开招标的方式，招标文件自行下载。（附件可自行下载）四、投标地点：江苏省南通市港闸区永兴路 14号，南通理工学院后勤服务处 203室。五、投标时间：截止到 2017年 6 月 10 日下班前，逾期不予受理。联系人：顾老师 15862749793（后勤服务处）六、投标单位资质及要求：餐饮公司和自然人均可，但投标方必须具有管理特色和良好的信誉，以往经营过程无食品中毒或疑似食物中毒等安全事故发生，有高校餐饮经历的优先。七、投标及报价：- 3 -1、投标人标书需明确写明投标窗口序号（见附图）、投标项目及经营理念，在投标截止日前密封送至指定地点。2、报价：以“资源占用及折
4、旧费”为报价，以卡机营业额提点比例形式报价,所报价应包括食堂设备维修费、折旧费、周边环境卫生打扫费等。每年分 10次从营业额中扣除。此外，学院每年按卡机总营业额的 1%收取“一卡通”管理费。3、遵守南通理工学院食堂基本管理要求（试行）,在如有违反南通理工学院食堂常规检查项目及处罚标准（试行）的行为，罚款在营业额结算时从营业款中扣除。4、营业额结算：每月 10日对上个月的营业额进行结算。八、投标保证金1. 投标保证金人民币贰万元整（转账或现金，投标时提前一天交纳并提供投标单位开户名、开户行、账号、行号以便及时退款。开户名：南通理工学院，税号：通地税登字 320601724161141，开户行：中
5、行南通分行营业部，帐号：541758202529)，凭财务室开具的投标保证金收据原件随投标文件同时递交，并现场缴纳标书制作费 200元。2.未中标的投标人保证金在开标结束后无息原额退还。3.中标人投标保证金直接转为合同履约保证金，同时中标方在合同签订前补足剩下的合同履约金贰万元，履约保证金共计肆万元。中标人履约保证金在合同期满后无息退还至中标单位有效账户。4.严禁中标人在中标后直接将标的转给他人，如发现有此情况，经查证属实后取消中标资格，并没收全额保证金作为违约金。5.中标人提供虚假材料谋取中标的，招标人有权取消其中标资格，并有权收取其全额保证金作为违约金。6.中标单位如不按学院规定时间签订合
6、同并缴纳履约保证金，将视同放弃中标资格，学院将以第二顺序选定中标者，并履行相关手续。九、项目管理要求1、投标人必须合法自主经营，严格执行食品安全法及国家、地方政府制订的有关餐饮服务的法律、法规、规程、标准，遵守学院的相关制度，服从学院的管理和监督2、委托经营的食堂窗口由中标单位自主经营、自负盈亏，自行招聘工作人员，办理工作人员用工手续，自行解决食宿，并承担由此产生的相关税、险等其他一切费用、责任等。同时投标人必须及时办妥专属的食品卫生许可证（费用自理），确保经营的合法性。- 4 -3、投标人须严格按照劳动法合法用工，发生劳资纠纷时院方不承担任何连带责任。经营过程中，食堂所有员工必须持有健康证，
7、办证费用由中标方自行承担。4、经营人在经营活动过程中不得私自改变食堂布局结构,投标人在合同期内不得将经营的场所、设备、设施以任何形式分包、转包、转租、转让、分租。如发现有任何分包、转包、转租、转让、分租的形式，学院将立即停止相应窗口的营业并处以壹万元罚款，学院有权终止合同，在经营期满后不再考虑继续经营，经营人将被列入学院招投标工作中的黑名单。5、安全责任：经营人应负责食品卫生安全。经营人应负责用水、用电、用气安全和消防安全，遵守相关消防法规，明确责任人，服从学院职能部门的统一管理，确保消防安全无事故。如发生食品安全、水电、消防安全等方面的安全事故，由中标人承担全部责任，中标人应注重后场安全，落
8、实门禁、监控等安全措施。6、各家操作间环境卫生清洁属于中标方的管理范围。大厅卫生由学院安排统一保洁，餐具洗消由学院安排专人负责。项目设施、设备的维修工作由院方承担，若因操作不当原因导致的设施、设备损坏由经营人照价赔偿。7、经营人在经营期间自觉接受学院和市场监督管理局及相关政府部门的监督检查，学院将定期对经营单位的服务、价格等情况进行综合测评，若因经营期间因经营、管理不善发生的食物中毒事故或其它重大事故及年度综合测评不合格，学院可对经营人作出相应处理直至终止经营合同，没收履约保证金。由此造成的一切损失均由经营人承担，学院不承担任何赔偿义务或其他附加责任。8、合同期满或因经营人的责任而导致合同终止
9、后，经营人自备物资（指库存物资、自行添置的设备等）由经营人自行处理，学院不承担任何处理的义务。学院所提供或投入的设施、设备等固定资产存放地点如需调整须征得后勤处同意并报后勤资产管理中心备案。经营人经营期满必须确保院方所投入的设施、设备正常、完好，保质保量如数交回学院，如有缺损或丢失照价赔偿。9、经营人从事的经营服务范围只限于餐饮服务范围，不得从事其它项目的服务。经营项目以中标项目为准，不能随意更换品种。如确有需要，要书面上报学院后勤处审批同意后方可执行。经营品种价格在开业前上报学院后勤处备案，不允许随意调价，如需调价，要书面上报学院后勤处审批同意方可执行。10、经营人必须购买餐饮场所责任险或校
10、园餐饮场所责任险和食品安全责任险。11、水、电、气费用按月照价在营业额中扣除。- 5 -12、经营人经营期间使用的（米、面、油、肉）大宗商品采购需在学院认可的供应商处采购，除大米、面粉、食用油、肉以外的其它小型采购、开菜谱、菜品加工制作、销售饭菜、洗消餐具、做好环境卫生等工作由经营人自行安排，所采购的商品必须提供三证材料，以保证采购食品的安全。第二部分 开标和评标一、评标方法及标准1、评审顺序：资 格 评 审 技术标评审商务标评审确定中标候选人。招标方将组成评标小组，确定控制价，开标时公布。2、 评 标 采 用 综 合 评 分 法 ， 评 标 委 员 会 对 各 单 位 资 质 、 信 誉 、
11、 技 术 方 案 和 价 格 等 进 行 综合 评 审 ， 在 满 足 招 标 文 件 实 质 性 要 求 前 提 下 ， 综 合 各 项 评 分 因 素 进 行 综 合 评 审 后 ， 原 则 上以 总 得 分 最 高 的 投 标 人 作 为 中 标 候 选 单 位 。 投 标 人 总 得 分 为 技 术 标 、 商 务 标 评 定 分 之 和 。本 次 评 标 ， 技 术 标 满 分 55分 ， 商 务 标 满 分 45分 ， 共 100分 。（1） 技术标部分（共 45 分）序号 评审内容 分值 评分标准 得分1经营高校食堂经验8经营高校食堂餐饮经验满一年得 2 分，满两年得 4 分，以
12、此类推，最高得 8 分。2连锁经营、品牌加盟情况5 连锁经营或品牌加盟，得 5 分。经营目标：目标明确、量化分明得 3分。 经营思路：目标清晰、策略可行的得 3 分。食品安全控制及预案：方案优的得 3 分。 价格控制措施：方案优的得 3 分。学院各项评比及检查的技术方案支持：措施得当，支持有力的得 2 分。一个案例 1分，满分 2 分。3 经营方案 20贯彻全员育人的方案 2 分，校企合作方案2 分。其它合理方案 2 分。满分 6 分。- 6 -4 节能控制措施 2有详细的节能手段及措施的得 1 分，一般性的得 0.5 分。获得过节能先进单位或节能示范单位的得 1 分。5 各种岗位职责 5有各
13、种岗位管理制度 合理得 3 分，比较合理得 2 分，一般得 1 分，不合理得 0 分。6 服务承诺 5 全面承诺得 5 分，一般承诺得 2 分。（2） 商务部分（共 55 分）商 务 评 标 基 准 分 为 55分 。 以 投 标 人 所 报 出 的 报 价 为 计 算 依 据 ： 评 标 基 准 值 ： 同 一 种 类 评 标 基 准 值 为 各 投 标 人 商 务 标 总 报 价 的 算 术 平 均 值 。投 标 人 的 投 标 价 与 评 标 基 准 价 相 等 的 得 50分 。 各 投 标 人 的 投 标 总 价 与 评 标 基 准 价 相 比 较 ， 每 上 浮 1%加 1分 ，
14、最 多 加 5分 。 每 下 浮 1%扣1分 ， 不 足 1%的 ， 采 用 插 入 法 ， 得 分 保 留 小 数 点 后 两 位 。 根 据 上 述 评 分 标 准 ， 由 评 委 进 行 综 合 打 分 ， 最 终 得 分 最 高 的 为 第 一 中 标 候 选 人 。 若第 一 中 标 候 选 人 弃 标 的 ， 则 由 第 二 中 标 候 选 人 中 标 ， 第 一 中 标 候 选 人 的 投 标 保 证 金 不 予 退还 。 若 第 二 中 标 候 选 人 弃 标 的 ， 则 由 第 三 中 标 候 选 人 中 标 ， 依 次 类 推 。 中 标 价 对 应 各 投 标人 投 标
15、价 。3.评 标 委 员 会 在 评 标 工 作 完 成 后 ， 招 标 人 将 视 情 况 对 中 标 候 选 人 进 行 进 一 步 考 察 ， 考察 结 束 后 确 定 中 标 人 。二、其他注意事项1.评标委员会不向未中标方解释未中标原因，不退还投标文件。2.若出现少于三家投标方进行投标的或有效投标不足三家的，由评标委员会现场确定采购方式。3.投标方应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担相关费用。4.不符合招标文件中规定的实质性要求，作废标处理。5.投标人不遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例有关规定，或有串通投标、
16、弄虚作假行为的，其投标一律无效。- 7 -第三部分 投标文件附件格式一、投标声明南通理工学院：(投标单位全称)授权 (姓名) (职务)为全权代表，参加你院XXXXXXXXXXXXXXXXXX采购项目招标的有关活动，并宣布同意如下：1.我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标(投标内容及价格以投标文件为准)；2.我方完全同意放弃对招标文件有误解的辩解权利；3.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务；4.如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将被贵方没收；5.我方同意提供按照贵方要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方选择的评标方法；6.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编：电
17、话： 传真：投标方代表姓名、职务：日期： 年 月 日二、投标人资质材料- 8 -三、技术支持方案（投标窗口、经营项目、经营理念等）四、服务承诺书致：南通理工学院如果我单位中标经营贵院校食堂，在经营期间我司承诺如下事项：1、严格遵守中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国劳动法、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定等规章制度。2、具备高校食堂经营的准入条件。3、承诺维护保管好学院的资产，不随意改动房屋结构和设施位置；不擅自在经营食堂内另设摊档和商铺；不占用食堂外围搞其他经营项目；不将经营场地分包、转包、转租、转让、分租；不私自增设大功率的电器或私自改动电线路。4、承诺办理有效餐饮服务许可证，到期及
18、时验证换证。所有从事食品生产、经营和销售的人员一律持有效的健康证，并经卫生知识培训合格；经营 6个月内不更换经营负责人；更换食堂专职负责人时至少提前 15天告知校方。5、提交详细的食堂经营服务方案，有完整的组织机构和健全的规章制度，包括财务管理、人事管理、价格管理、工作规范、安全防患、卫生保障、用工培训、社保福利、民主管理、文明服务、物资采购、质量监督等制度。6、承诺所购主料、辅料一律保证有商家有效证件、电话号码、经营地址、产品检验合格证或者化验单。不采用霉烂、变质或不新鲜的食物和三无（无生产厂家、无生产日期、无保质期）成品原料。7、承诺如经营中出现食物中毒或人为事故，则承担经济、行政、法律等
19、全部责任，以及患者抢救治疗的一切费用及善后工作的费用。8、承诺配合学院对饮食质量、成本等的核算检查工作，未经学院同意不擅自调高各种主副食品的价格。9、承诺自觉维护校园的和谐稳定，维护学院的荣誉，积极配合校方迎接上级各项检查工作，确保检查顺利通过。10、承诺经营亏损风险由经营方承担，经营方不得以国家、省、市政策规定之外的任何理由向学院申请减免费用。11、承诺在中标公告发布 10个工作日内与校方签订经营合同，并提交履约保证金及- 9 -在规定的时间内完成交接、各项投入、装备及其他开业准备工作。承诺人（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日 期五、投标报价书：致：南通理工学院根据贵方要求，现缴纳学院资源占用及折旧费用的报价为营业额的 % 。
