1、 xxx2013 年农业富余劳动力转移就业 工作计划 为深入贯彻 落实党的十八大、 自治区党委、自治区人民政府关于促进农民收入持续大幅增长的若干意见 (新党发 20121 号 )和 xxx、 xxx关于促进农民收入持续大幅增长的意见精神，促进我县 农业富余劳动力转移就业， 增加农民收入，结合 xxx 实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神和科学发展观重要思想为指导，坚持“城乡统筹、合理引导、市场就业、有序转移”的原则，紧紧围绕增加农民收入这一核心， 充分发挥政府的主导、引导作用，切实强化服务， 逐步建立政府推 动、市场主导、农民自主流动，多层次、多渠道、多形式的农村劳动力转移的
2、就业机制，加快我县农业劳动力向非农产业和城镇转移，实现农业劳动力充分就业，促进城乡经济社会协调发展。 二、目标任务 2013 年计划全县农业富余劳动力转移 xxx 万人次，劳务创收预计达到 xxx 亿元 ，劳务人均收入较去年增长 xx%。 三、 具体 措施 （ 一 ） 、 摸清底数， 准确 进行 劳动力转移 年度 目标 责任分解 。充分发挥乡场镇公共就业服务机构工作平台的功能和作用 ，深入村队农户，扎实做好辖区内农业富余劳动力资源的摸底调查工作 ，掌握农村劳动力情况、富余劳动力 就业难现状， 对 2013 年劳动力转移人次和劳务创收进行科学的计划分解， 为做好今后农转工作制定切实可行的实施方案
3、打下良好的基础。 （落实时间： 1-2 月 ） （二 ） 、 强化 组织 领导 ， 明确责任分工 。 建立 健全 由县长任组长 、 各相关单位负责人为成员的县 农业 富余劳动力转移工作领导小组，负责组织领导农村富余劳动力转移各项工作，制定统一标准，评价 工作开展情况 ，同时 签订 2013 年农业富余劳动力转移就业目标责任书，明确年度各相关单位职能职责，保证工作任务明确、工作有序开展； 各乡镇场、各有关单位要成立相应的领导机构和工作机构， 与各相关单位、村、社区签订目标责任书、 制定年度实施方案，明确阶段工作目标， 把各项任务进行层层分解，落实到各基层农村富余劳动力转移工作机构 ， 在全 县
4、上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 （落实时间： 1-3 月） （三 ） 、广泛宣传，营造良好氛围。 充分利用电视、广播 、网络 等媒体，大力宣传农业富余劳动力转移就业工作的重要意义和方针政策，积极宣传农业富余劳动力转移就业中的先进典型和先进经验，营造全社会关心、重视和支持农业富余劳动力转移就业工作的良好氛围。 （落实时间：全年） （四 ） 、 完善 组织建设，健全劳务经济服务平台。 建立健全 县 、乡、村三位一体联动服务体， 形成辐射全县各 乡（镇）及村委会的转移就业服务信息网 络 ，及时收集发布用工信息，为广大群众提供政策宣传咨询，引导和鼓励农村劳动者多渠道转移就业。 各乡镇场要及
5、时调整分工，确定一名领导专门负责 富余劳动力转移工作 、 各乡镇 劳动保障事务所 所长主要负责 （工作站）为分支的工作网络，各村（队）、社区根据人员分布情况配备 至少一名 劳动保障 协理 员，加强管理、强化培训，充分发挥基层创业就业情报员的作用。相关领导和工作人员，不得随意变动，以保证工作的连续性和稳定性。 （落实时间：全年） （五 ） 、 完善制度 ，保障工 作有序进行。 一是 建立健全月报、季报 、年报 制度 。根据上级部门要求，制定统一的月报、季报、年报表格， 各乡镇于 每月、每季 17 号之前须将统计完毕的月报、季报相关表格，盖章签字后报人力资源和社会保障局培训就业办公室 ； 二是进一
6、步完善农业富余劳动力县、乡、村三级 档案制度 ， 制定统一台帐 标准， 做到村村有台帐、乡镇有建档， 确保劳动力转移基础数据真实、准确；三是建立季考评制度 。每个季度对乡镇落实工作情况进行考评，对落实较差的乡镇进行通报。 （落实时间：全年） （六 ） 、 抓好职业技能培训， 提高农村劳动力就业技能 。大力开展 农 业 富余劳动力 实用技能 培训活动 ， 切实提高农业富余劳动力就业能力。 同时突出培训、输出一体化， 强化政府服务功能， 利用我县我县富民安居工程， 帮助掌握 技能的农村劳动者实现 就近就地 转移， 把我县外出务工人员从简单的体力劳动型转变为技能型人才。 （落实时间：农闲时间、 1月
7、 -3 月） （ 七 ） 、 结合创业扶持政策，鼓励农村劳动力通过创业实现转移就业。 利用妇女小额贷款、创业孵化等扶持政策，将有创业愿望的农村劳动者列为创业扶持重点，积极落实相关扶持政策，从政策咨询、项目评审等方面对农村创业者进行创业指导，鼓励农村劳动者积极创业，通过创业实现转移就 业。 （落实时间：全年） （ 八 ） 、 发展中介组织，优化农业富余劳动力输出模式。 大力发展劳务中介组织和劳务经纪人队伍，促进农业富余劳动力的有序转移。多渠道培养劳务输出带头人，发展有经济实力的大户或集体成立劳务派遣公司，自主经营，规范管理，形成劳务输出的社会化、专业化服务体系。鼓励中介机构合法开展跨省的劳务协作
8、和劳务输出，开拓县外劳务市场。对统一组织输出的劳务人员，通过建立个人档案、定期回访等形式，尽可能地为外出务工人员提供帮助，做好跟踪服务，切实帮助他们排忧解难，进一步推进农业富余劳动力转移工作的深入开展。 （ 九 ） 、 积极改善就业环境，扎实开展各项活动。为进一步加强农民工就业服务，改善农民工就业环境，开展 “ 春风行动 ” 、 “情暖农民工 ” 等 专项活动，将因失去工作而返乡或流动的农民工，纳入重点服务对象范围，做好农民工的职业介绍服务工作；各职业介绍机构免费为进城求职农民提供就业信息和职业介绍服务，落实职业介绍和职业培训补贴政策 。 （落实时间：全年） （十 ） 、 积极落实 以奖代补资
9、金奖励制度。 积极落实新疆维吾尔自治区农业富余劳动力转移就业以奖代补资金管理暂行办法， 对成功实现农村劳动力有组织转移就业的各级劳务派遣机构和劳务输出 经纪人等机构或个人落实以奖代补资金奖励。 （十一 ） 、 强化考核。 健全 农业 富余劳动力转移工作目标责任考核制度， 把做好农业富余劳动力转移就业工作作为考核各级领导班子和领导干部工作绩效的重要内容。 为保证劳动力转移工作的准确性、真实性，实行季度考核制度。 重点对组织领导、转移创收任务完成情况、 报核相符率情况 等方面的内容进行评估、考核、验收。 年底对照 季度、年度考核 情况综合评分 ，并召开专题总结表彰会，对富余劳动力转移 工作先进集体、先进个人及创业就业、转移就业先进典型进行表彰奖励 ，对落实情况较差的乡镇报县委、政府予以通报。 （落实时间： 11 月）
