1、 1 宁夏回族自治区道路交通安全条例 宁夏回族自治区道路交通安全条例由宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议于 2013 年 11 月 27 日修订通过，修订后的条例自 2014 年 1 月 1 日起施行。 此次条例共修改 75 处，其中对条文修改 34 处，新增条文22 处，对处罚额度进行调整 12 处，删除条文 7 处。此次修改还征求所有公安交通管理部门和民警的修改意见建议，其中不少涉及民众所关心的问题，比如：现行条例规定：“其他客车违反规定载货或者其他机动车载人超过核定人数的，对机动车驾驶员处 100 元罚款。”而修改稿 中则拟规定“超过核定人数 50%以上的，处 100
2、0 元罚款。”现行条例规定：“对行驶在高速公路上的车辆，超速 10%以上的违法行为进行处罚”，而修稿中拟定于“对高速公路上超速 10%以下的违法行为零容忍。” 目 录 第一章 总 则 第二章 道路交通安全责任 第三章 车辆和驾驶人 第一节 机动车 第二节 非机动车 第三节 机动车驾驶人 第四章 道路通行条件 第五章 道路通行规定 第一节 一般规定 第二节 机动车通行规定 第三节 非机动车、行人和乘车人通行规定 第四节 高速公路的特 别规定 第六章 交通事故处理 第七章 执法监督 第八章 法律责任 第九章 附 则 2 1 第一章 总 则 第一条 为了保障道路交通安全，预防和减少道路交通事故，提高
3、通行效率，根据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例，结合自治区实际，制定本条例。 第二条 自治区行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条 县级以上人民政府应当组织制定、实施道路交通安全管理规划，加大道路交通安全基础设施建设投入，保障道路交通安全管理工作与经济 社会协调发展。 第四条 县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。 交通、建设、规划、财政、农机、工商、教育、司法行政、卫生、气象、安全监管、质量监督、保险监管等有关部门应当按照各自职责，做好有关的道路交通安全工作。 报
4、刊、广播、电视、网络等新闻媒体应当加强道路交通安全法律法规等公益宣传，刊播道路交通安全信息。 第五条 任何单位和个人发现道路交通安全违法行为，有权进行劝阻或者向公安机关交通管理部门举报。 对在道路交通安全工作中有突出贡献的公民、法人和其他组织，各级人民政府应 当予以表彰、奖励。 2 第二章 道路交通安全责任 第六条 县级以上人民政府应当建立健全道路交通安全责任制和交通安全工作协调机制，将道路交通安全工作纳入安全生产和社会管理综合治理考核，定期组织评价交通安全状况。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当落实辖区单位道路交通安全责任制，及时消除安全隐患，教育公民遵守道路交通安全法律、法规、规章。 第七
5、条 公安机关交通管理部门应当依法实施车辆登记和驾驶人考核、发证管理，查处道路交通安全违法行为，处理交通事故，维护交通秩序。 公安机关交通管理部门根据道路交通安全管理工作的需要 ，可以聘用道路交通安全协管员。交通安全协管员在交通警察的指导下，协助交通警察维护道路交通秩序。交通安全协管员不得实施行政处3 罚和行政强制措施。 第八条 专业道路运输企业由其法定代表人负责交通安全工作，设置交通安全工作机构，并配备交通安全专职人员。 专业道路运输企业录用驾驶人员驾驶机动车的，应当对驾驶人员进行资质审查和专门的道路交通安全培训考核，建立健全驾驶人员档案以及车辆登记、使用、保养、维修、检查制度，并将车辆及驾驶
6、人信息向当地公安机关交通管理部门登记备案。 客运企业、危险物品运输企业应当建立健全并落实安全 生产责任制，防止车辆超载、疲劳驾驶等违法行为；客运站（场）应当加强安全检查，防止乘客携带危险物品进站上车。 公安机关交通管理部门应当将专业道路运输企业车辆驾驶人交通事故和交通安全违法行为记录抄告交通主管部门，抄告情况作为交通主管部门对专业道路运输企业营运资质审查的重要内容。 第九条 机关、企事业单位、社会团体和其他组织，应当教育本单位人员遵守道路交通安全法律、法规、规章，建立本单位所属机动车和专职机动车驾驶人安全管理制度，落实道路交通安全工作目标责任。 第十条 机动车安全技术检验机构应当使用经检验合格
7、的检测设备，按照国家机动车技术标准和规定的项目、方法对机动车进行检测，不得为机动车出具虚假检验结果。 第十一条 机动车维修单位、报废机动车回收企业应当根据国家有关规定建立承修、回收登记制度。 承修外观损坏车辆的，维修单位应当登记送修人身份证明及车辆号牌、发动机号码、车辆识别代号，并采取拍照或者摄像等方式记录外观损坏部位和损坏程度；登记、影像资料至少保存六个月。发现有交通肇事逃逸嫌疑车辆的，应当立即报告并配合公安机关交通管理部门调查。 3 第三章 车辆和驾驶人 第一节 机动车 第十二条 自治区对机动车实行登记制度。申 请机动车登记的，机动车所有人应当向公安机关交通管理部门提供真实、合法、有效的证
8、明、凭证。机动车所有人的联系方式发生变化的，应当及时告知机动车登记地公安机关交通管理部门或者农机主管部门。 第十三条 教练车辆应当领取公安机关交通管理部门核发的教4 练车号牌和行驶证；拖拉机教练车号牌和行驶证由农业机械主管部门核发。 公安机关交通管理部门应当根据道路交通变化情况，及时调整教练车行驶路线、时间。 第十四条 自治区行政区域内注册登记的机动车，上道路行驶的，应当符合下列规定： （一）在机动车前后的规定位置，使用专用固封装置各 安装一面号牌，不得倒置或者反向安装，不得使用可翻转、拆卸的号牌架； （二）在前窗右上角粘贴机动车安全技术检验合格标志、保险标志；无驾驶室机动车的安全技术检验合格
9、标志、保险标志由驾驶人随车携带； （三）校车应当依法取得校车使用许可，校车驾驶人应当依法取得校车驾驶资格，并严格遵守校车安全管理条例等有关规定； （四）公路营运载客汽车、校车、旅游客车、危险物品运输车辆应当按照规定安装使用符合国家标准、具有行驶记录功能的卫星定位装置； （五）大、中型客运机动车应当按照规定配备逃生锤等破窗设备，驾驶室两侧喷涂准乘人 数；从事运营的，还应当喷涂经营单位名称； （六）货运机动车及挂车车厢后部喷涂放大的本车号牌； （七）总质量在三千五百千克以上的货运汽车、挂车，按照规定安装侧面、后下部防护装置； （八）配备有效的灭火器具、符合国家标准的反光故障车警示标志； （九）车身
10、两侧的车窗和前后窗，不得粘贴、喷涂妨碍驾驶视线的文字、图案，不得使用镜面反光遮阳膜； （十）车体不得粘贴、喷涂影响机动车特征、号牌识别及安全行驶的文字、图案； （十一）不得安装、使用妨碍交通安全的光电设备、高音喇叭、大功率音响或者影响交通管理设施功能和其他车辆安 全通行的装置； （十二）不得违反规定在机动车上加装搭载人员的设备； （十三）道路施工养护、环卫清扫、交通设施维修及绿化等专业作业车辆，应当符合国家道路作业车辆安全标准。 5 第十五条 机动车加装压缩天然气或者液化天然气燃料装置的，应当到机动车登记地公安机关交通管理部门备案，并提供具有加装资质的机构出具的加装合格证明。 第十六条 机动车
11、达到报废标准的，不得转籍过户。 应当报废的机动车，其所有人在办理新购机动车注册登记前，必须先行办理报废机动车的注销登记。 第十七条 公安机关交通管理部门发现拼装或者已达到报废标准的 机动车，应当予以收缴，强制报废，按照就近原则通知机动车回收企业回收拆解。 拼装、报废机动车的主要部件应当进行破坏性拆解。机动车回收企业应当将车辆拆解、报废情况在五个工作日内向公安机关交通管理部门备案。 第二节 非机动车 第十八条 依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记并领取牌证后，方可上道路行驶。 依法应当登记的非机动车的种类，由自治区人民政府根据自治区实际情况规定。 第十九条 申请非机动车登记，应当提
12、交车辆所有人身份证明和车辆来历证明。申请残疾人机动轮椅车登记的，还应当提交县级以上医院或者残疾 人联合会出具的下肢残疾证明。 残疾人机动轮椅车只可过户给符合规定条件的残疾人。 第二十条 非机动车牌证丢失的，车辆所有人应当携带本人身份证明和车辆，到公安机关交通管理部门补领。 第三节 机动车驾驶人 第二十一条 申领机动车驾驶证的，申请人应当提供真实、合法、有效的证明、凭证。机动车驾驶证记载的机动车驾驶人信息发生变化、机动车驾驶证损毁无法辨认的，应当在三十日内到机动车驾驶证核发地公安机关交通管理部门办理换证手续；驾驶人联系方式发生变化的，应当及时告知驾驶证核发地的公安机关交通管理部门或者农机主管部门
13、。 第二 十二条 驾驶机动车时，驾驶人应当同时携带机动车驾驶证和行驶证，驾驶证和行驶证的正页、副页不得分开使用。 第二十三条 机动车驾驶人应当自觉学习遵守道路交通安全法律、法规，接受公安机关交通管理部门或者其委托的组织举办的道6 路交通安全法律、法规、应急处置、交通事故案例警示教育等相关知识学习教育。 第二十四条 三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的，不得申领机动车驾驶证；已申领机动车驾驶证的，由公安机关交通管理部门注销其机动车驾驶证。 第二十五条 公安机关 交通管理部门对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为除依法给予行政处罚外，实
14、行道路交通安全违法行为累积记分制度。 4 第四章 道路通行条件 第二十六条 规划部门在审批城市大型建筑以及其他重大建设项目时，应当会同公安机关交通管理等部门组织进行交通影响评价。 第二十七条 道路、交通安全设施管理养护单位应当保障道路完好，根据道路等级、交通流量、安全状况以及交通管理的需要，按照国家标准在道路上设置和完善相应的交通安全设施，并保持清晰、醒目、准确、完好。 新建、改建、扩建道路时，应当按照国家标准同步规划、设计、建设交通信号 灯、交通标志、交通标线、防撞护栏、交通气象条件监测和灾害性天气预报预警设施等交通安全设施，工程竣（交）工验收时，安监、气象、公安机关交通管理部门人员应当参加
15、，未经验收或者验收不合格的，不得通车运行。 乡村、集镇、居住区道路以及其他单位和个人自建的供社会机动车通行的道路，应当在公安机关交通管理部门指导下，按照国家有关标准设置交通标志、标线、交通信号灯等交通安全设施。 设置交通安全设施应当科学规划，合理设置。公众对交通安全设施的设置提出意见、建议的，交通安全设施管理养护单位应当研究处理，并在五个工作日内予以回复 。 交通安全设施管理养护单位应当定期对交通安全设施进行巡查和评估，发现设置不合理、损毁、缺失或者存在安全隐患的，应当及时调整、修复、更换。 第二十八条 道路沿线单位、居住区的机动车出入口，应当设置在交通流量相对较小的路段上，并设置让行的交通标
16、志或者标线。 未经有关部门批准，不得在道路两侧、隔离带增设或者封闭平面交叉口、通道、出入口。 7 第二十九条 鼓励社会或者个人投资建设停车场（库），按照谁投资、谁受益的原则进行经营。 城市市区、县（市）城区公共停车场（库）、公交场（站）建设应当纳入城市规划，并与城市建设和改 造同步进行。 公共停车场（库）的建设，应当根据道路状况，本着安全、畅通的原则，合理规划并实施。公共停车场（库）建设工程的设计，应当符合国家和自治区的设计标准和规范。已经建成或者投入使用的公共停车场（库），不得擅自停止使用或者改作他用。 新建、改建、扩建文化、体育场（馆）等大、中型公共建筑以及商业街区、居住区、旅游区，应当按
17、照标准配建、增建停车场（库）。 机关、团体、企业事业单位应当按照规划和标准建设停车场（库）或者配置专门的场地，供本单位及其职工的车辆和外来办事车辆停放，不得在单位外占用车行道、人行道停放车 辆。 配建的停车场（库）应当与主体工程同时投入使用，不得擅自停用或者挪作他用。 第三十条 机动车停车位不足的城市街区，设区的市、县（市）公安机关交通管理部门可以根据交通状况和公共停车场建设规划，在不影响行人、车辆通行的情况下，在城市道路范围内施划道路停车泊位，并规定道路停车泊位的使用时间，设置警示标志。交通情况发生变化时，公安机关交通管理部门可以撤除道路停车泊位。道路停车泊位施划工作规范由自治区公安机关交通
18、管理部门制定。 因紧急情况或者举办大型活动，公安机关交通管理部门可以在道路范围内确定临时停车区，或者暂 停道路停车泊位的使用。 其他任何组织或者个人不得设置、撤除道路停车泊位，或者设置障碍影响道路停车泊位的使用。 使用道路停车泊位不得收取任何费用。 第三十一条 设区的市、县 (市、区 )人民政府及有关部门应当根据城乡发展和居民交通需求，制定和实施公共交通发展规划，鼓励并优先发展公共交通，方便城乡居民出行。 新建、改建、扩建城市道路和有条件的城市道路，应当根据公交发展规划，设置公交专用车道和港湾式停靠站台。 开辟、调整公共汽车的行驶路线、站点和长途营运客车在城市道路上的行驶路线、站点的，有关部门
19、在批准前应当事先征求 公安机关交通管理部门的意见。 8 未经有关部门批准，道路交叉口 50 米以内，不得设置公共汽车停车站。 公共汽车和长途客运车辆应当停放在专门的停车场、客运站。 第三十二条 任何单位和个人不得占用道路进行买卖交易、推销商品和碾晒粮食等影响交通安全畅通的活动。有关部门审批室外（场地外）经营摊点、市场时，应当征得公安机关交通管理部门的同意，影响交通安全畅通或者占用道路的，不得批准。 临时占用道路从事大型群众性活动、商业活动的，应当报道路主管部门审批，影响交通安全畅通的，还应当征得公安机关交通管理部门同意。 第三十三条 任 何单位和个人不得擅自设置、移动、占用、损毁交通信号灯、交
20、通标志、交通标线。利用立交桥、人行过街天桥悬挂、张贴物品或者横跨道路设置横幅等，不得遮挡交通标志、交通信号灯，不得妨碍安全通行。 在道路两侧设置的广告牌等物品不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得与交通标志的形状及颜色相类似，不得妨碍安全视距，不得影响通行。机动车道空间内不得设置广告牌。交通信号灯、交通标志设施上禁止设置广告牌。 第三十四条 在道路上施工作业的单位应当事先征得道路主管部门的同意；影响道路交通安全、畅通的，还应当征得公安机关交通管理部门 的同意，遵守下列规定： （一）施工单位应当提前向社会公示； （二）在批准的路段和时间内进行； （三）在作业区周围设置围挡，夜间在围挡设施上设置
21、并开启足以警示来车方向车辆亮度的照明设备； （四）白天在距来车方向不少于一百米的地点设置明显的施工标志或者注意危险警告标志，夜间在距来车方向不少于一百五十米的地点设置反光的施工标志或者注意危险警告标志； （五）施工作业人员按照规定穿戴反光服饰，横穿车行道时，直行通过，注意避让来往车辆； （六）指派专门人员在施工路段指挥疏导过往车辆； （七）施工作业完毕，应当及时修复损 毁路面，清除现场遗留物，恢复交通标志、标线。 未经许可，任何单位和个人不得在道路上堆放物品。 9 第三十五条 在道路上进行维修、养护、清扫作业的机动车及作业人员，应当遵守下列规定： （一）作业时间应当避开交通流量高峰期； （二）
22、车辆开启黄色标志灯和危险报警闪光灯，按顺行方向行进； （三）在车行道停车作业时，划出作业区，并设置围挡；白天在距来车方向不少于一百米的地点设置施工标志或者安全警示标志，夜间在距来车方向不少于一百五十米的地点设置反光的施工标志或者安全警示标志； （四）道路维修、养护、清扫单位应当对其作业人 员进行经常性的道路交通安全教育，为其配备、更新符合安全标准的反光服饰等安全装备；作业人员应当按照规定穿戴反光服饰，横穿车行道时，直行通过，注意避让来往车辆。 第三十六条 因工程建设需要全部封闭国道、省道交通的，道路主管部门在审批时，应当征得自治区公安机关交通管理部门同意，需要半幅封闭的，应当征得工程建设地设区
23、的市公安机关交通管理部门同意，跨设区的市进行工程建设需要半幅封闭的，应当征得自治区公安机关交通管理部门同意。 因工程建设需要半幅封闭或者全部封闭高速公路的，道路主管部门在审批时，应当征得自治区公安机关交 通管理部门同意。 遇有交通堵塞或者其他紧急情况时，公安机关交通管理部门可以要求暂时停止道路施工、作业，恢复通行。 第三十七条 盲道、人行道应当保持安全、畅通。任何组织和个人不得占用、损毁盲道及其附属设施，不得损毁或者擅自占用人行道。 在盲道与路口连接处，应当设置无障碍坡。 5 第五章 道路通行规定 第一节 一般规定 第三十八条 车辆、行人应当各行其道，遵守下列规定： （一）在同方向划有二条以上
24、机动车道的道路上，货运汽车、摩托车、拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车、轮式自行机械在慢速车道行驶；大客车不得在快速车道行 驶，但超越前方车辆时除外； （二）在设有主路、辅路的道路上，拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车、轮式自行机械和摩托车，只准在辅路上行驶； 10 （三）实习期内的驾驶人驾驶机动车，不得长时间占用快速车道行驶； （四）行人遇人行道有障碍无法正常通行需要借用车行道时，应当在确保安全的情况下通行；车辆应当减速或者避让借道通行的行人； （五）童车、玩具车以及专门用于场地竞赛的车辆不得上道路行驶。 第三十九条 借道通行或者变更车道，应当遵守下列规定： （一）让所借道路内行驶的车辆、行人优先通
25、行； （二）不得妨碍其他车辆、行人正常 通行； （三）依次按顺序行驶，不得频繁变更车道； （四）同方向行驶的车辆向同一车道变更时，靠近进入车道的车辆先行；左右两侧车辆向中间车道变更时，左侧车辆让右侧车辆先行。 第二节 机动车通行规定 第四十条 机动车上道路行驶，应当遵守下列规定： （一）没有道路中心线的道路，城市道路时速不得超过三十公里，公路时速不得超过四十公里； （二）同方向只有一条机动车道的道路，城市道路时速不得超过五十公里，公路时速不得超过七十公里； （三）同方向二条以上机动车道的道路，城市道路时速不得超过七十公里，公路时速不得超过八十公里 ； （四）高速公路时速不得超过一百二十公里。 前款规定的最高行驶速度需要调整的，应当由自治区公安机关交通管理部门会同交通、建设管理部门设定。 附载作业人员的货运汽车、全挂拖斗车、运载危险化学品的货运汽车、两轮摩托车、侧三轮摩托车和铰接式客车在城市道路上行驶时最高时速为五十公里，普通公路上行驶时最高时速为六十公里。 低速载货汽车、三轮汽车、电瓶车、正三轮摩托车在道路上行驶时最高时速为四十公里。 拖拉机、轮式专用机械车、轻便摩托车在道路上行驶时最高时速为三十公里。 机动车通过交叉路口应当减速慢行，行驶最高时速不 得超过四十公里。
