1、危险化学品目录(2015版) 解 读,一、修改背景二、新旧对比三、注意事项,主 要 内 容,一、修改背景,危险化学品目录:落实危险化学品安全管理条例的重要基础性文件企业落实危险化学品安全管理主体责任的重要依据相关部门实施监督管理的重要依据,根据危险化学品安全管理条例规定,国家安全监管总局会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门制定了危险化学品目录(2015版),于2015年5月1日起实施,危险化学品名录(2002版)、剧毒化学品目录(2002年版)同时予以废止。,根据联合国全球化学品统一分类和标签制度(以下简称GHS),我国制定了化
2、学品危险性分类和标签规范系列标准,确立了化学品危险性28类的分类体系。,由于危险化学品名录(2002版)主要采用爆炸品、易燃液体等8类危险化学品的分类体系,与现行化学品危险性28类的分类体系有巨大差异。 同时,剧毒化学品目录(2002年版)列入的品种偏多,不符合剧毒化学品管理的实际情况,有必要进行调整。,二、新旧对比,(一)体系的不同,1.爆炸品2.压缩气体和液化气体3.易燃液体4.易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品5.氧化剂和有机过氧化物6.有毒品7.放射性物品8.腐蚀品,危险化学品名录(2002版)8类分类体系,危险化学品名录(2015版)28类分类体系,1)物理危险(共16类):,(1)爆
3、炸物 (9) 自燃液体(2)易燃气体 (10)自燃固体(3)气溶胶 (11)自热物质和混合物(4)氧化性气体 (12)遇水放出易燃气体的物质 和混合物(5)加压气体 (13)氧化性液体(6)易燃液体 (14)氧化性固体(7)易燃固体 (15)有机过氧化物(8)自反应物质和混合物 (16)金属腐蚀物,危险化学品名录(2015版)28类分类体系,2)健康危害 (共10类) :,(1)急性毒性 (6)致癌性(2)皮肤腐蚀/刺激 (7)生殖毒性(3)严重眼损伤/眼刺激 (8)特异性靶器官毒性 一次接触(4)呼吸道或皮肤致敏 (9)特异性靶器官毒性 反复接触(5)生殖细胞致突变性 (10)吸入危害,危险
4、化学品名录(2015版)28类分类体系,3)环境危害 (共2类) :,(1)危害水生环境 (2)危害臭氧层,以易燃液体分类为例,(二)目录结构有显著变化,“危险货物编号”是我国GB12268危险货物品名表依据GB6944-1986危险货物分类和品名编号确定的编号规则,为每一种危险货物分配的一个指定编号,由5位阿拉伯数字组成,其中前两位数字分别表示危险的类别和项别,后三位数字是在该货物在危险货物品名表中的顺序号。2015版目录删除“危险货物编号”主要原因是GB6944-1986已经被GB6944-2012取代,在新标准中“危险货物编号”采用了联合国“UN号”,旧的编号规则被废止。,1.删除“危险
5、货物编号”和“UN号”两列,而“UN号”是联合国运输专家委员会给危险货物在运输时所分配的一个编号,由4位阿拉伯数字组成,用以简单快速识别其危险性。 联合国运输专家委员会每2年会对危险性分类标准和UN编号等技术内容做一次修订,而且UN编号与化学品的运输状态、组分含量、理化特性有关,需经实验检测和专家判断才可确定,无法与化学品品名做到一一对应。因此,基于上述原因2015版目录删除了“UN号”,由化学品的生产企业或贸易企业自行去委托专业机构进行鉴定后再确定UN号。,1)删除“危险货物编号”和“UN号”两列,以汽油为例,2.新增“序号”、“CAS号”和“备注”三列,“序号”是2015版目录给收入其中的
6、危险化学品的一个顺序号,需要注意的是有多个危险化学品是共用一个顺序号,如表所示。 CAS号是美国化学会的下设组织化学文摘服务社(简称CAS)为每一种出现在文献中的物质分配的唯一识别号,其目的是为了避免化学物质有多种名称的麻烦,使数据库的检索更为方便。如今几乎所有的化学数据库都采用CAS号检索。2015版目录增加CAS号也是基于提高日常的检索和查阅速度。,2.新增“序号”、“CAS号”和“备注”三列,由于剧毒化学品目录(2002年版)被2015版目录取代,为了便于日常查询,2015版目录采取了在“备注”的方式将所有剧毒化学品标识出来,凡是在“备注”栏有“剧毒”字样的即为剧毒化学品。,多个危险化学
7、品是共用一个顺序号情况列举,3.删减比较, 危险化学品目录(2015版)共收录2828个危险化学品(其中剧毒化学品148个),较危险化学品名录(2002版)(3823个危险化学品)共计新增危险化学品285个,删减危险化学品825个;新增剧毒品8个,删减剧毒品195个。,新增加的285个危险化学品要特别注意以下几种物质:,新删减的825个危险化学品要特别注意以下几种物质:,由于2015版目录将危险化学品的含义进行了扩大,采用了联合国GHS中关于化学品危害的评估标准,将化学品的潜在或慢性健康和环境危害也纳入分类考虑,这直接导致了将大量以前未列入2002版名录的化学品也归类为危险化学品,由于此类化学
8、品数量巨大,无法做到在2015版目录中一一列明。因此,对于2015版目录中未列明的化学品,企业应委托专业机构进行化学品物理危险性鉴定后,方可判断其是否属于危险化学品,不可简单的因产品未列入2015版目录而判断其为非危险化学品。,危险化学品数量“明减实增”,2015版目录共计有2828个序号,其中有CAS号的纯物质及其混合物有2823种(包括148种剧毒化学品),剩余的序号中有小部分属于类属编号;而2002版名录有3847个条目,其中有3081个条目为纯物质及其混合物,其余条目大部分为类属编号。例如2015版目录中序号2828所对应的是“闭杯闪点不高于60的含易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、
9、涂料等制品”。这是一个开放性的条目,如果化学品经鉴定确认符合相应条件的,亦属于列入目录的危险化学品。这样修改使得2015版目录分类更加合理、更加专业和系统。,危险化学品数量“明减实增”,剧毒化学品的判定标准,新增的8个剧毒品,删减的195个剧毒品特别注意以下几种,三、注意事项,根据国家安全监管总局发布的2015年危化品和烟花爆竹安全监管重点工作,在危险化学品目录(2015版)发布后,国家安全监管部门还将组织相关单位制定相应的危险化学品目录实施指南(以下简称实施指南),提供目录中化学品的中国GHS分类信息。据了解,实施指南中还包含化学品的英文名、UN号、危险性分类等信息。如表所示。,目录(201
10、5版)实施指南(征求意见稿),序号2828类属条目的说明 (一)将危险化学品名录(2002版)中10个含易燃溶剂制品 的类属条目及其所含288个具体化学品条目合并为一个类属条目,即 序号“2828”条目。 1.含一级易燃溶剂的胶粘剂-18闪点23 例如, 202胶粘剂、 303胶粘剂等。 2.含一级易燃溶剂的合成树脂-18闪点23 例如,醇酸树脂、酚醛树脂等。 3.含一级易燃溶剂的油漆、辅助材料及涂料-18闪点 23 例如,乙烯防腐漆、丙烯酸清漆等。 4.含一级易燃溶剂的其他制品-18闪点23 例如,分散液、皮革光亮剂等。,目录(2015版)实施指南(征求意见稿),序号2828类属条目的说明
11、5.含二级易燃溶剂的合成树脂 例如,丁醇改性酚醛树脂、三聚氰胺甲醛树脂等。 6.含二级易燃溶剂的油漆、辅助材料及涂料 例如,木材防腐漆、丙烯酸底漆等。 7.含二级易燃溶剂的其他制品 例如,防冻水、塑料油墨等。 8. 含丙酮的制品 例如,去光水、电子束管石墨乳等。 9.含苯或甲苯的制品 例如,分离焦油、塑料薄膜油墨等。 10.含乙醇或乙醚的制品 例如,天青醇溶液、金属络合染料皮革用等。,目录(2015版)实施指南(征求意见稿),本条目包括油漆涂料产品、含易燃溶剂的树脂、胶粘剂和其他制品。只要符合条件,均属于此类危险化学品,视为已列入目录。为方便管理, 在目录分类信息表中进行举例,但该类物质并不限
12、于举例。,(一)企业,1.参照GBT16483-2008化学品安全技术说明书内容和项目顺序、GBT17519-2013化学品安全技术说明书编写指南、GB22234-2008基于GHS的化学品标签规范、GB152582009化学品安全标签编写规定、AQ3047-2013化学品作业场所安全警示标志规范的要求做好相关产品标识的修改和安全技术说明书等技术资料的修订,避免与新版目录出现不一致的情况。,(一)企业,2. 按照国家安全监管总局令第60号化学品物理危险性鉴定与分类管理办法的要求,委托相关有资质的鉴定机构做好危险化学品分类和危险特性分类鉴别等相关检测工作,确定其物理危险性。,(一)企业,化学品物
13、理危险性鉴定与分类管理办法第四条 规定下列化学品应当进行物理危险性鉴定与分类: (一)含有一种及以上列入危险化学品目录的组分,但整体物理危险性尚未确定的化学品; (二)未列入危险化学品目录,且物理危险性尚未确定的化学品; (三)以科学研究或者产品开发为目的,年产量或者使用量超过1吨,且物理危险性尚未确定的化学品。,(一)企业,3.及时清理本企业涉及危险化学品种类,做好相关许可注销、变更、核发工作。,(二)安监部门,1.对新纳入目录的,及时办理危险化学品生产、经营许可证。(评价、柴油、隶属、建设项目) 2.对原危险化学品生产、经营许可证许可范围中的部分品种或所有品种不在调整后目录内的,企业可申请注销部分品种或注销许可证。 3.对新目录中序号第 2828项中品种暂按危险化学品名录(2002年版)中对应的品种执行,待国家安监总局危险化学品目录实施指南出台后,执行新的规定。,(二)安监部门,4.对正在建设中的原危险化学品建设项目涉及的所有品种已不在目录内的,不再按危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安监总局令第45号)执行。 5.对因目录调整不再纳入剧毒化学品范畴的企业,不再执行甲级评价资质、二级标准化以及甲级设计单位诊断等要求。,谢 谢!,