1、1乔楼镇人大主席团工作报告2018 年 4 月 4 日在乔楼镇第四届人民代表大会第二次会议上韩福旺各位代表:我受乔楼镇第四届人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。镇四届人大一次会议以来的主要工作乔楼镇四届人大一次会议以来，人大主席团在镇党委领导下，按照市人大常委会的工作部署和要求，坚持以邓小平理论、“三个代表 ”重要思想、科学 发展观和习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全镇工作大局，坚持党的领导、人民当家做主和依法治镇有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，组织市镇人大代表集中学习、调研、视察、评议和联系选民等活动，督办代表建议和批评意见，
2、为促进全镇经济社会发展发挥了积极作用，较好完成了镇四届人大一次会议确定的各项目标任务。一、坚持党对人大工作的领导,全面贯彻党委重大决策部署坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。人大主席团围绕中心，服务大局，依法履职，不辱使命，确保党委各项决策部2署得到有效贯彻落实。在精准脱贫、大气污染防治、新型城镇化、重点项目建设、创文创卫等全镇中心工作中，主席团成员深入实际，调查研究，跟踪落实。特别是在新型城镇化和创建工作中，抓关键、攻难点，落实各项措施，确保工作顺利推进。二、坚持以经济建设为中心，促进经济社会平稳健康发展主席团围绕经济发展中的重大问题，依法加强监督，推动“稳 增 长、促改革、 调结 构、惠
3、民生、防 风险” 等各项工作的落实，全力支持和服务发展，努力提高发展质量和发展成效。持续加大财政预决算监督力度。听取和审议 2016 年度财政决算情况报告，批准 2016 年镇财政决算，提出做好财政预算执行工作，提高预算执行率等意见。审查批准 2017 年度镇财政预算方案，确保财政预算与经济发展同步。重视和支持审计监督，听取镇政府关于审计工作情况的报告，要求加大审计工作力度，确保审计中发现的问题逐项整改到位。高度关注新常态下经济社会发展，对重点项目建设中存在的问题进行调研，向上级政府提出关于加快已落地项目建设进度的建议，向镇政府提出优化发展环境等建议。听取国税、地税税收征管情况报告，提出优化税
4、收结构、促进税收可持续增长等建议，积极推动经济社会平稳健康发展。加强“三农 ”监督，促 进农村社会发展。听取和 审议了绿歌、润盈等农业项目建设情况的报告，提出以规划为引领，构建现代农业体系的意见。3对农村环境卫生集中整治工作进行视察，促进农村生产生活环境的改善。根据社会反映，乔楼镇市人大代表提出了“关于解决丁店水库水源短缺问题的建议”，“ 关于依法加 强和规范宗教管理的议案” ，纳入了 荥阳市人大督 办程序。三、坚持以人民为中心，维护人民群众根本利益主席团坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点，把推动民生改善放在重要位置，做到用心用情用力，不断增强人民群众的获得感、
5、幸福感。关注群众意愿，回应民生需求。高度重视实事工程，组织代表进行视察，听取镇政府关于实事工程办理情况报告。加大食品安全监管和社会救助工作监管力度，提高社会救助工作精准度，切实把民生实事做实做好。把传染病防治法、产品质量法、职业教育法等与民生关系密切的法律实施情况作为监督重点，开展执法检查，听取实施情况报告，发挥主席团在改善民生、维护群众利益上的积极作用。关注社会热点，回应群众期盼。积极推动社会热点问题的解决。对回迁安置房建设情况开展调研，向上级政府提出关于支持安置区建设的建议，转交相关部门办理解决。听取和审议关于道路交通安全管理情况报告，提出在中原路乔楼卫生院路口建立交通安全警示牌的建议，保
6、障人民群众出行安全。4关注环境保护，回应社会关切。坚持绿色发展理念，推进美丽乔楼建设。要求镇政府建立和完善环保执法责任制，深入开展环境综合整治，不断推进生态文明建设。对水污染防治工作进行专题调研，督促建立河长制，强化河流和饮用水保护，促进全镇水环境质量改善。关注群众来访，回应群众诉求。坚持把做好信访工作作为联系群众、了解民意、加强监督的重要渠道，定期分析信访形势，通报信访情况，推动信访合理诉求的解决。四、坚持宪法法律至上原则，促进法治乔楼建设主席团加大法律法规监督力度，积极推进严格执法和全民守法，加强社会主义民主法治建设，为全面建成小康社会提供强有力的法治保障。听取和审议关于乔楼镇“六五” 普
7、法工作开展情况报告，对“七五 ”普法工作提出意见 。在第四个“国家宪法日”，组织开展宪法法律宣传活动，带动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。加强法律监督，规范依法行政。选取与人民群众生活息息相关、社会关注度较高的法律法规进行执法检查，先后对安全生产法、治安管理处罚法、郑州市建筑市场管理条例等法律法规开展执法检查。五、坚持充分发挥代表主体作用，提升代表履职水平人大代表代表人民，是人民代表大会的主体。主席团高度重视代表工作，尊重代表主体地位，着力为代表行权履职创造条件，5为代表发挥作用提供服务。以学习培训为载体，不断提高代表履职能力。组织新一届市人大代表参加十届全国人大法律委员会主任委员杨景宇
8、在市委党校对全市人大代表进行的履职培训。为市镇两级代表发放市人大订购的怎么当人大代表等业务书籍。以搭建履职平台为手段，进一步丰富代表活动内容。安排市人大代表列席市人大常委会会议，参加常委会组织的视察、调研和执法检查等活动。组织参与见证法院执行、检察开放日、行风评议、中招阳光招录、公共租赁住房分配等活动。六、坚持不断加强自身建设，切实提高依法履职水平主席团从人大工作的实际出发，着力加强自身建设，努力探索依法履职的方法途径，不断提高监督水平和工作质量。加强理论学习，提升工作能力。始终把思想政治建设放在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识” ，坚持“ 四个自信 ”。认
9、真组织学习宪法、 监督法、代表法以及与监督议题相关的法律法规，着力提高主席团成员的政治素质、法律水平和依法履职能力。完善工作机制，提高议事质量。健全完善各项制度和措施，促使人大主席团工作制度化、规范化。强化作风建设，增强工作实效。把作风建设贯穿工作始终，密切联系群众，加强调查研究，听取基层意见建议。坚持会前深入调研，全面了解掌握实际情况。 各位代表，这些成绩的取得，是党委坚强领导的结果，是全6体代表共同努力的结果，是政府积极配合的结果，是离退休老领导、老干部大力支持的结果，也是社会各界和全镇人民积极参与的结果。在此，我代表镇人大主席团，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也
10、清醒地认识到，主席团工作与新时代人大工作新目标、与党委的新要求、与代表和人民群众的新期待还有一定差距。主要表现为：提升服务改革发展的水平任重道远；增强监督工作的针对性实效性存在不足；拓宽代表履职渠道有待加强。在今后工作中，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以改进。2018 年的工作任务2018 年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40 周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五” 规划承上启下的关键一年。主席团工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进、奋发有为，坚持以人民为中心，坚持探索创新，按照维护核心
11、、围绕中心、紧贴民心的工作思路，以让人民群众生活更加美好为根本，切实履行宪法和法律赋予的职权，加强和改进对政府工作的监督，主动作为，开拓创新，为推动乔楼民主法治建设、促进经济社会持续健康发展作出新7的贡献。一、切实贯彻落实党的十九大精神把贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好。组织市镇人大代表学思践悟，深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想。保持高度的行动自觉，坚持用党的十九大精神统领人大工作，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想与工作思想实际相结合，坚定不移地推动党的十九大精神在人大工作中得到有效落实。始终坚持党的领导，确保党委的决策部署通过法定程序转化为全镇人民的共同意志
12、。始终坚持弘扬宪法精神，更加自觉地推进民主法治建设，促进法治乔楼建设取得新进展。始终坚持以人民为中心的工作思路，更好满足人民日益增长的美好生活需要。二、切实增强监督工作实效坚持人大监督与党同向、与民同心、与法治建设同步的工作理念，紧扣党委中心工作和人民群众重大关切，切实履行监督职能，不断增强监督实效，促进政府依法行政。强化经济运行监督。坚持寓监督支持于服务发展之中，深化财政预决算的监督，审议镇政府关于 2017 年财政决算和 2018 年财政预算情况报告，听取 2017 年以来重点工业项目建设、土地出让收支等工作情况报告，力促全镇经济健康发展。推进法治乔楼建设。进一步深化法治宣传教育，维护社会
13、公平正义、和谐稳定。检查村民委员会组织法、食品安全法、中医药法等法律法规实施情况。加强新型城8镇化规划监督，做好控制性详细规划备案审查。认真受理人民群众来信来访，抓好重点涉法涉诉案件的督办落实，维护人民群众合法权益。加大“三农”工作监督。关注民生事业发展，坚持把不断满足人民日益增长的美好生活需要作为不懈追求，持续密切关注环境保护工作，促进乔楼生态文明建设。对公共文化服务保障工作进行评议，专题询问教育均衡发展工作，持续关注实事工程办理，切实让人民群众共享改革发展成果，让人民群众生活更加美好。三、切实发挥代表主体作用继续强化代表学习培训，积极为代表履职搭建平台。有计划安排市人大代表列席人大常委会会
14、议、参加人大常委会组织的视察、检查、调研和工作评议等活动。完善主席团成员联系代表、代表联系选民制度，增强代表小组活动的实效。继续强化代表意见建议督办工作，提高办理质量，确保代表意见建议能够得到有效落实。四、切实抓好主席团自身建设进一步加强政治修养。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育，持 续巩固落实中央八项规定精神成果，进一步严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩。建设风清气正、文明和谐的人大主席团。进一步加强制度建设。按照党委要求，落实主席团会议制度，年底对主席团成员参加视察、调研、学习培训以及参加会议等情况进行通报。修订完9善监督工作、代表工作、执法检查等工作制度，推动人大工作制度创新出成效。进一步提升履职水平。加强主席团成员履职能力的培养提升，提高依法、科学、民主工作的能力和水平。各位代表，新时代开启新征程，新目标确定新任务。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋发有为、履职尽责，为全面融入郑州国家中心城市建设，奋力打造郑西新城、建设和美乔楼，谱写乔楼经济社会发展新篇章作出新的更大的贡献！
