1、余姚市城管执法局 2015 年度政府信息公开工作报告本 年 报 根 据 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 （以 下 简 称条 例 ）要 求 ，按 照 2015 年 余 姚 市 城 管 执 法 局 信 息 公 开 工 作 实 际编 制 而 成 。本 年 报 由 概 述 、主 动 公 开 政 府 信 息 情 况 、依 申 请 公 开 政府 信 息 情 况 、政 府 信 息 公 开 收 费 及 减 免 情 况 、因 政 府 信 息 公 开 申 请行 政 复 议 和 提 起 行 政 诉 讼 情 况 、政 府 信 息 公 开 工 作 存 在 的 主 要 问题 及 改 进 措 施
2、 、其 它 需 要 报 告 的 事 项 等 七 个 部 分 组 成 ，并 附 相 关 数据 统 计 。本 年 报 中 所 列 数 据 统 计 期 限 自 2015 年 1 月 1 日 起 至2015 年 12 月 31 日 止 。一 、 概 述 2015 年 ，我 局 全 面 贯 彻 落 实 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开条 例 和 上 级 关 于 政 务 公 开 工 作 的 部 署 和 要 求 ，强 化 领 导 ，规 范 程序 ，多 措 并 举 ，狠 抓 落 实 ，着 力 强 化 依 法 公 开 、强 化 宣 传 教 育 、强 化流 程 规 范 、强 化 责 任 分 工
3、、强 化 监 督 评 价 ，积 极 推 进 政 府 信 息 公 开工 作 ，同 时 主 动 配 合 市 政 府 信 息 公 开 工 作 人 员 培 训 ，较 好 地 完 成 了政 府 信 息 公 开 工 作 任 务 。一 年 来 ，着 重 抓 了 以 下 三 个 方 面 工 作 ：（一 ）细 化 目 标 任 务 ，明 确 责 任 部 门 。充 分 吸 收 近 年 来 调 研 成 果 ，根 据 上 级 关 于 政 务 公 开 工 作 的 部 署 和 要 求 ，落 实 专 门 科 室 梳 理 出我 局 政 务 公 开 工 作 主 要 任 务 ，为 我 局 政 府 信 息 公 开 工 作 整 体 推
4、 进明 确 了 目 标 ，理 清 了 方 向 。（二 ）规 范 信 息 发 布 ，落 实 保 密 审 查 。重 申 严 格 执 行 “谁 公 开 、谁 审 查 、谁 负 责 ”、“先 审 查 、后 公 开 ”、“一 事 一 审 ”等 保 密 审 查 规 定 ，要 求 各 科 室 、单 位 把 政 府 信 息 公 开 保 密 审 查 程 序 与 公 文 运 转 程 序 、信 息 发 布 程 序 有 机 结 合 ，对 拟 公 开 的 政 府 信 息 ，由 承 办 科 室 、单 位提 出 具 体 意 见 ，经 信 息 公 开 操 作 人 员 审 查 后 ，报 信 息 公 开 负 责 领 导审 批 ，
5、从 源 头 上 落 实 了 保 密 审 查 。（三 ）加 强 业 务 培 训 ，提 升 人 员 素 质 。积 极 参 加 全 市 政 府 信 息 公开 业 务 培 训 ，学 习 国 内 其 他 城 市 政 府 信 息 公 开 工 作 中 的 亮 点 和 经验 ，领 会 政 府 信 息 公 开 保 密 审 查 有 关 事 项 ，剖 析 因 政 府 信 息 公 开 引起 行 政 复 议 和 行 政 诉 讼 的 典 型 案 例 。通 过 参 加 培 训 ，政 府 信 息 公 开工 作 人 员 进 一 步 拓 宽 了 视 野 ，掌 握 了 相 关 政 策 ，理 清 了 工 作 思 路 ，提 升 了 业
6、 务 水 平 。二 、 主 动 公 开 政 府 信 息 情 况2015 年 ，我 局 在 余 姚 市 政 府 信 息 公 开 网 上 主 动 公 开 信 息 360条 。在 主 动 公 开 方 面 ，突 出 抓 了 以 下 三 方 面 重 点 工 作 ：（一 ）强 化 组 织 领 导 ，确 保 政 府 信 息 公 开 有 序 推 进 。我 局 始 终 坚持 把 政 府 信 息 公 开 摆 在 重 要 议 事 日 程 ，由 领 导 主 抓 信 息 公 开 工 作 ，落 实 相 关 科 室 和 工 作 人 员 负 责 ，做 到 了 领 导 、机 构 、人 员 “三 到 位 ”，形 成 了 一 级
7、抓 一 级 ，层 层 抓 落 实 的 工 作 机 制 ，为 全 面 落 实 政 府 信 息公 开 各 项 工 作 提 供 了 有 效 的 组 织 保 障 ；我 局 结 合 实 际 ，召 开 政 府 信息 公 开 工 作 部 署 会 议 ，进 一 步 细 化 分 解 各 部 门 工 作 任 务 ，研 究 和 解决 工 作 中 出 现 的 问 题 。局 办 公 室 负 责 政 府 信 息 公 开 日 常 工 作 ，并 认真 做 好 相 关 档 案 资 料 的 整 理 、归 档 工 作 。各 部 门 各 司 其 职 、分 工 负责 、相 互 配 合 ，确 保 了 政 府 信 息 公 开 顺 利 有
8、效 推 行 ；组 织 召 开 信 息公 开 业 务 学 习 培 训 会 议 ，对 政 府 信 息 主 动 公 开 、依 申 请 公 开 的 流 程进 行 详 细 讲 解 ，在 重 点 环 节 提 供 了 样 本 进 行 示 范 。及 时 规 范 发 布 的信 息 ，加 强 信 息 系 统 安 全 管 理 ，坚 持 以 人 为 本 的 原 则 ，提 供 多 样 化的 便 民 服 务 功 能 ，为 公 众 获 取 政 务 信 息 和 办 事 提 供 方 便 的 有 效 渠道 。（二 ）制 度 建 设 健 全 ，全 面 规 范 政 府 信 息 公 开 运 作 。根 据 政 府 信息 公 开 的 要
9、求 ，我 局 对 现 有 政 府 信 息 公 开 制 度 进 行 了 认 真 梳 理 和仔 细 审 查 ，针 对 政 府 信 息 公 开 工 作 中 存 在 的 突 出 问 题 和 薄 弱 环 节着 力 进 行 整 改 。严 格 按 照 政 府 信 息 公 开 条 例 要 求 ，以 主 动 公 开 为重 点 ，健 全 完 善 信 息 公 开 工 作 机 制 ，规 范 信 息 发 布 程 序 ，充 分 利 用各 类 网 络 载 体 ，公 开 我 局 年 度 各 项 工 作 目 标 及 各 阶 段 完 成 情 况 ，2015 年 我 局 在 余 姚 市 政 府 信 息 公 开 网 上 主 动 公
10、开 信 息 360 条 ，其中 工 作 进 展 类 信 息 173 条 ，占 48.06%，行 政 处 罚 结 果 公 开 135 条 ，占 37.5%。法 规 公 文 类 信 息 18 条 ，占 5%；统 计 数 据 信 息 12 条 ，占3.33%；人 事 类 信 息 5 条 ，占 1.39%，政 策 信 息 6 条 ，占 1.67%；提 案议 案 6 条 ，占 0.84%；财 政 预 决 算 、三 公 经 费 2 条 ，占 0.56%。同 时 ，按 照 机 构 职 能 变 化 与 人 事 变 更 情 况 ，及 时 更 新 了 机 构 概 况 、组 织 机构 、领 导 简 介 等 信 息
11、；始 终 坚 持 从 涉 及 权 力 运 用 的 关 键 部 门 和 环 节入 手 ，把 与 群 众 利 益 关 系 最 密 切 ，社 会 关 注 的 焦 点 问 题 作 为 政 府 信息 公 开 的 重 点 内 容 ，及 时 公 开 政 府 信 息 公 开 申 请 、行 政 处 罚 结 果 、财 政 预 决 赛 、三 公 经 费 等 ；整 合 网 站 资 源 ，将 余 姚 城 管 网 的 栏 目 和内 容 并 入 “中 国 余 姚 ”政 府 门 户 网 站 ，加 快 信 息 更 新 速 度 ，完 善 服务 功 能 ，共 通 过 网 站 发 布 消 息 、公 告 、调 研 文 章 349 篇
12、。开 通 了 微信 公 众 号 “余 姚 微 城 管 ”，关 注 人 数 超 过 10000 人 ，通 过 微 信 、微 博 、论 坛 等 渠 道 累 计 处 理 网 民 反 映 城 市 管 问 题 2500 余 件 ，实 时 播 报 工作 动 态 、新 人 新 事 、防 灾 信 息 等 1200 条 次 ，发 布 相 关 便 民 服 务 信息 、政 策 法 规 咨 询 信 息 200 余 条 ，吸 纳 市 民 意 见 、建 议 100 余 条 ，促 进 了 市 民 对 城 市 管 理 工 作 的 理 解 、支 持 和 配 合 。（三 ）公 开 形 式 多 样 ，不 断 拓 宽 政 务 公 开
13、 渠 道 。积 极 创 造 条 件 ，打 造 多 种 载 体 平 台 ，切 实 把 握 了 宣 传 舆 论 的 话 语 权 。以 余 姚 市 级 新闻 媒 介 为 主 阵 地 ，以 宁 波 市 级 、省 级 及 有 关 国 家 级 媒 体 （含 城 管 系统 内 刊 ）为 新 平 台 ，全 年 在 余 姚 市 级 及 以 上 报 刊 刊 登 新 闻 稿 78 篇 ，在 余 姚 电 视 台 播 出 新 闻 45 条 ，在 城 建 监 察 、城 市 管 理 等 刊 物 上刊 登 各 类 稿 件 15 篇 ；提 高 及 时 发 现 、准 确 研 判 、积 极 引 导 和 妥 善 处理 舆 情 的 能
14、 力 。加 强 新 闻 发 言 人 和 网 络 评 论 员 队 伍 建 设 ，完 善 应 对舆 情 机 制 ，规 范 政 务 公 开 机 制 ，确 保 信 息 权 威 ，增 强 工 作 透 明 度 。强 化 舆 情 危 机 引 导 ，建 立 健 全 负 面 报 道 应 对 机 制 。全 年 共 回 复 余姚 e 政 平 台 网 络 投 诉 28 条 ，满 意 率 达 100%，引 导 有 关 城 管 部 门 的网 络 舆 论 热 帖 50 余 条 ，在 “灿 鸿 ”、“杜 鹃 ”台 风 期 间 ，连 续 播 报 城 管应 急 抢 险 行 动 ，形 成 良 好 舆 论 氛 围 ；坚 持 “走 下
15、 去 、请 上 来 ”原 则 ，2015 年 我 局 组 织 了 开 展 “城 市 管 理 监 督 ”活 动 ，邀 请 “两 代 表 一 委 员 ”、市 民 、网 民 及 媒 体 记 者 ，参 观 市 容 市 貌 ，召 开 座 谈 会 ，听 建 言 ，纳良 策 ，广 泛 征 求 城 市 管 理 意 见 建 议 ，并 将 整 改 措 施 予 以 反 馈 ，主 动接 受 监 督 。三 、 依 申 请 公 开 政 府 信 息 情 况依 申 请 公 开 方 面 ，我 局 坚 持 “及 时 回 复 ，内 容 切 实 ”为 目 标 ，不断 完 善 依 申 请 公 开 受 理 机 制 ，严 格 落 实 依
16、申 请 公 开 的 受 理 、审 查 、处 理 、答 复 等 各 个 环 节 的 规 定 ，规 范 工 作 流 程 ，保 障 各 方 合 法 权 益 。全 年 未 收 到 网 络 途 径 的 政 府 信 息 公 开 申 请 ，共 受 理 非 网 络 途 径 的政 府 信 息 公 开 申 请 1 起 ，按 时 予 以 答 复 并 及 时 录 入 政 府 信 息 公 开平 台 。四 、 政 府 信 息 公 开 的 收 费 及 减 免 情 况2015 年 ，我 局 未 发 生 向 政 府 信 息 公 开 申 请 人 收 取 检 索 、复 制 、邮 寄 等 费 用 的 情 况 。五 、 因 政 府 信
17、 息 公 开 申 请 行 政 复 议 、 提 起 行 政 诉 讼 情 况2015 年 度 未 发 生 针 对 本 部 门 有 关 政 府 信 息 公 开 事 务 的 行 政 复议 案 件 、行 政 诉 讼 案 件 ，无 申 诉 案 。六 、 政 府 信 息 公 开 工 作 存 在 的 主 要 问 题 及 改 进 措 施回 顾 过 去 一 年 ，我 局 在 政 府 信 息 公 开 工 作 方 面 虽 然 取 得 了 一些 成 绩 ，但 对 照 上 级 的 要 求 ，对 照 人 民 群 众 的 期 望 ，仍 存 在 差 距 。主 要 表 现 在 ：一 是 对 政 府 信 息 公 开 的 认 识 还
18、 不 够 到 位 ，公 开 为 常 态 、不 公 开 为 例 外 的 意 识 尚 未 真 正 确 立 ，公 开 政 府 信 息 的 紧 迫 感 、主 动性 有 待 进 一 步 加 强 ；二 是 还 存 在 重 门 户 网 站 建 设 、轻 公 开 平 台 维 护的 现 象 ，没 有 处 理 好 门 户 网 站 与 各 专 栏 之 间 的 关 系 ，对 信 息 公 开 专栏 的 维 护 不 够 及 时 ，公 开 的 政 府 信 息 数 量 和 质 量 还 有 待 提 高 ；三 是政 府 信 息 公 开 工 作 队 伍 还 有 待 进 一 步 强 化 。2016 年 ，我 局 将 认 真 学 习
19、贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 、四中 、五 中 全 会 精 神 ，将 政 府 信 息 公 开 作 为 推 进 依 法 行 政 ，建 设 法 治政 府 的 重 要 抓 手 ，重 点 做 到 以 下 三 个 方 面 ：（一 ）进 一 步 加 大 主 动 公 开 力 度 。坚 持 以 公 开 为 常 态 、不 公 开 为例 外 原 则 ，及 时 发 布 和 更 新 主 动 公 开 的 政 府 信 息 ，努 力 做 好 依 申 请公 开 政 府 信 息 工 作 。在 规 范 主 动 公 开 工 作 的 同 时 ，拓 宽 公 开 内 容 ，更 好 地 为 公 众 提 供 便 利 的
20、 服 务 。（二 ）进 一 步 拓 展 公 开 渠 道 。根 据 形 势 任 务 变 化 及 时 完 善 网 站和 公 开 平 台 建 设 工 作 。切 实 重 视 公 开 平 台 的 日 常 维 护 工 作 ，及 时 修订 公 开 指 南 ，更 新 机 构 概 况 ，更 好 地 回 应 公 众 关 切 。充 分 发 挥 政 务微 博 、微 信 作 用 ，及 时 发 布 权 威 信 息 ，快 速 、准 确 地 与 公 众 进 行 互动 交 流 。（三 ）进 一 步 完 善 保 障 措 施 。高 度 重 视 基 础 性 工 作 ，明 确 政 府 信息 公 开 工 作 分 管 领 导 ，工 作 机
21、 构 以 及 人 员 、经 费 等 ，逐 级 落 实 责 任 ，确 保 各 项 工 作 措 施 落 实 到 位 。建 立 培 训 工 作 常 态 化 机 制 ，经 常 组 织开 展 面 向 信 息 公 开 工 作 人 员 的 专 业 培 训 ，及 时 总 结 交 流 经 验 ，不 断提 升 工 作 人 员 的 政 策 把 握 能 力 。七 、 其 它 需 要 报 告 的 事 项本 年 度 无 其 它 需 要 报 告 的 事 项 。附件：2014 年度政府信息公开工作情况统计表市城管执法局2016 年 1 月 18 日附件余姚市城管执法局2015 年度政府信息公开工作情况统计表指标名称 计量单位
22、 数据统计一、主动公开数量 条 1909（一）通过市政府信息公开平台公开数 条 360（二）部门网站与其他形式 条 1549（三）召开新闻发布会次数 次 0二、依申请公开数量 件 1（一）依申请方式 1.当面申请数 件 02.传真申请数 件 03.网络申请数 件 04.信函申请数 件 15.其他方式申请数 件 0（二）依申请受理数 件 11.未延期办结数 件 12.延期办结数 件 0（三）依申请答复数 件 11.同意公开答复数 件 02.同意部分公开答复数 件 03.不同意公开答复数 件 1其中：涉及国家秘密 件 0涉及商业秘密 件 0涉及个人隐私 件 0危及国家安全、公共安全、经济安全和社会
23、稳定件 0指标名称 计量单位 数据统计4.不属于本行政机关公开的或信息不存在 件 05.申请内容不明确或转其他途径办理 件 06.其他原因 件 1三、行政复议数量 件 0（一）维持具体行政行为 件 0（二）确认具体行政行为违法数 件 0（三）其他纠错数 件 0四、行政诉讼数量 件 0（一）维持具体行政行为 件 0（二）确认具体行政行为违法数 件 0（三）其他纠错数 件 0五、举报数量 件 0六、咨询数量 人次 2500七、依申请公开收费情况 0（一）提供依申请公开信息收取的费用 万元 0（二）依申请公开信息减免的费用 万元 0八、人员机构建设和保障经费情况 （一）政府信息公开工作专门机构数 个 0（二）政府信息公开人员数 个 2其中：全职人员 人 0兼职人员 人 2（三）政府信息公开会议和培训情况 1.召开政府信息公开工作会或专题会 次 12.举办各类培训班 次 13.培训人员数量 人次 30
