街道领导干部包村制度.doc

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资源描述

1、 1 *街道 领导干部包村制度 为加强对村级工作的指导,推动村级管理制度的落实 ;推动我街道经济社会更好更快发展。街道党委、办事处研究决定,全面加强对各社区各村的领导包靠,具体如下。 一、组织领导 重新调整 包村工作领导小组, 党委书记 任组长, 办事处 主任任副组长, 包村领导为成员。下设办公室 , 由 党务副书记 任办公室主任。 二、工作思路 加强村级组织建设,以落实村级管理制度,提高村班子民主决策、民主管理水平为重点,通过对村工作的指导、推动,促进村级工作健康有序开展,以村的稳定促进全街的和谐发展。 三、 工作 职责 1、政策指导。加强对村工作的政策指导,保证村各项工作符合现行的政策法规

2、和上级的有关规定。 2、程序把关。按照村民自治的相关程序,指导村开展民主决策、民主管理、民主监督,确保村级各项决策和管理工作公开、公平、公正,规范运行。出席“两委”联席会议、党员会议、村民代表会议、村民会议、户代表会议,对会议的内容、重大事项的决策程序进行把关。 3、工作推动。指导村认真执行上级党委、政府工作部署,保证各2 项工作扎实有效开展,高标准落到实处,协助做好群众工作,保证村级重大决策、重点工作的实施。 4、协调沟通。一是协调党支部、村委会、村民代表会议等组织之间的关系,维护“两委”班子团结,使各个组织认真履行职责,相互配合,相互促进。二是协调村级组织和办事处机关及各职能部门之间的关系

3、,帮助村里解决实际问题。 5、完成 党委办事处交办的各项 工作。 四、工作要求 1、认真学习,熟练掌握当前政策和 党委 、办事处中心工作任务,尤其要加强对村级管理各项制度、村民自治章程等内容的学习,做到内容清楚,指导到位。 2、认真履行职责。积极和村干部搞好联系,帮助村协调解决问题,把 党委 、办事处部署传达到村,把农 村党员、干部和群众的声音反馈到 党委 、办事处。 3、对所联系村落实各项规章制度、掌握决策程序情况及干群关系,对苗头性、倾向性问题和不稳定因素要及时化解,指导村解决群众合理诉求,妥善处理疑难问题;对个别重大问题特别是经过努力村级不能解决的问题,要及时向主管领导和街 道 主要领导

4、汇报,共同研究解决办法和措施。 4、积极参加涉及村级重大事项的会议。对村工作指导不包办、参与不越权,做到事前指导、事中监督,保证村级管理制度得到较好落实。 3 5、每季度对联系村支部工作记录本、 民情日记和 “ 四 簿一册”使用情况进行督查指 导,确保支部工作记录本、 民情日记和 “ 四 簿一册”记录条理清楚,内容完整规范。 6、定期汇报村情况,包村领导每月向领导小组集中汇报一次情况,以办公会的形式协调、处理有关工作;临时性问题随时汇报,同时领导小组将根据情况,随时听取包村领导汇报。 7、针对 目前社会形势, 我街 道 各村已进入 农村城市化的关键时期,各 包村领导工作 要推进旧村改造的同时,

5、 积极探索社区管理的方法和途径 , 尽快建立社区管理网络,加强服务,充分发挥党员的先锋模范作用,建和谐社区,使广大 村 安居乐业。 五、工作制度 1、包村工作制度 要求包村领导根据工作需要,深入所负责的村了解情况,指导村务工作,做到“五必到”,即:村召开两委会、党员会、村民代表会议、户代表会议及村民大会必到,村里发生重大突发事件必到;落实 党委 、办事处安排的重要工作必到;村举行重要活动必到;村干部和群众要求解决问题必到,发现矛盾和问题,能处理的及时处理,不能处理的及时向包村领导小组反馈,对所负责村一包到底。 2、下村日制度 包村领导每天必须下村, 每周 下村不少于 18个工作时, 因故不能下

6、村的 ,当天 要向领导小组说明情况,其他时间根据各村具体情况决定 当天 下村时间,包村要 深入到所负责的村了解实际情况,要与村干4 部、党员、村民代表和群众分层座谈,了解村各个层面的思想动态,时刻掌握全村情况,发现苗头性问题及时处理。 3、群众诉求接访导访制度 包村领导要将便民联系卡张贴到村务公开栏,便于群众联系。要及时掌握社情民意和群众诉求动态,特别要注意收集各村中可能演变为群体性、突发性事件的苗头性、倾向性问题,为 党委 、办事处决策部署、化解矛盾、处置事件提供及时准确可靠的基层一线信息;在做好信息直报的同时,有针对性地进行教育引导、说服劝导、协调疏导和陪同向导,接待、介入信访问题的沟通协

7、调,努力 减少盲目上访和无序上访现象,最大限度地在村内解决群众诉求。 4、定期座谈走访制度 要求包村领导每月至少和村街主要干部座谈 3-4次,了解村内班子团结情况,村里重点工作进展情况,村内存在的主要矛盾和问题等。同时,要通过座谈,使他们转变观念,提高认识,摆正位置,尤其是对“两委”班子不协调的村,要集中精力,努力帮助他们化解矛盾。 5、责任追究制度 包村领导每周都要及时把村情况以书面形式向领导小组反馈,由党政办 对情况进行梳理汇总后,报送主要领导。如果各村矛盾和问题因为工作不到位或没有及时向相关领导汇报,导致矛盾扩大或 激化,从源头查起,追究相关责任。 附: *街道领导干部包村联系表 2011年 11月 22日

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