某年工作要点doc.doc
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1、12011 年工作要点2011 年是“十二五” 规划的开局年,按照徐麟书记提出的“需求导向、问题导向、 项目导向” 三个导向要求,我们将以建党 90 周年为契机,以浦东文明城区创评为抓手,以经济转型、社会和谐、民生改善为工作重点,注重在解放思想、创新机制上下功夫,注重在强化干部管理、提高工作效率上下功夫,注重在加强社区管理、构建和谐家园上下功夫,全面完成各项目标任务。主要目标是:制定社区发展“十二五” 规划,配合做好浦 东新区创建全国文明城区各项工作,成功通过新一轮文明社区复检、市环境卫生示范街道创建,继续 保持全国学习型家庭示范社区、全国数字化示范社区、市平安社区、市和谐社区示范街道、市充分
2、就业社区等荣誉,社区经济保证 10亿元税收以上,城市市容管理继续保持全新区中上水平,社区失业人数控制在新区下达指标内。一、着眼战略转型,努力在社区发展水平上有新突破1、以提升能级为目标,城市建设逐步向行政执法与市场管理并轨转型。一是引进社会组织,加强长效管理。 继续 加大对道路环境卫生、居住小区环境卫生、老小区垃圾清运三项考核机制力度,提高考核标准,通过第三方考评机制,促进小区、道路市容环境的优化。细化延伸以“ 六乱”管理为重点的市容公司管理运行试点工作,推进沪东路商业街管理体制转变,加强产业规 划, 形成 职责明晰、 牵头抓总 、共同参与、协调推进的长效监管机制。同 时, 进一步梳理并修订完
3、善相关制度,实现市容管理在空间、时间上的全覆盖,保持环境的常态优良。二是重新定位规划,美化社区环境。重点加大 对老城区、城中村、西平房 夹弄等地块动迁力度,继续推进中环线浦东段、 M12 号 线、上川丁家宅水 闸 等市、新区重大市政工程动迁,2争取老朱家门、潮洞坝等旧改动迁。按照市、新区对沪东社区规划要求,进一步细化、优化、量化社区商业、住宅等功能,完善社区管理、服务的配套规划。针对“ 六乱”顽症,深化疏堵结合机制,加强联合执法,以城管为主体,交警、公安、食药监 、市容协管队等共同参与,做到各司其职、各 负其责,实现城管路段责任制、商家门责制和综合执法机制间的无缝对接,有效防止回潮现象。三是培
4、育物业龙头,优化小区管理。继续探索物业管理一体化建设,制定物业管理规范建设指导意见,做大做强物业企业“ 航空母舰”,探索以政府购买服务方式实现“四保”专业化管理。倡导绿色、低碳、环保的生活方式,继续开展新区级绿色小区创建工作,力争在已成功创建 8 个小区的基础上,再创 4 个小区,为创建健康城区、生态城区等创造条件。2、以惠及居民为宗旨,社区服务逐步向政府与社会组织合作转型。一是拓展社会组织服务中心功能。探索政社合作的社区服务新模式,完善社会组织服务中心功能设置,针对社区居民需求实际,大力发展公益性、志愿性、非营利性的社区中介组织,在朱家门老年人日间照料中心引进专业化社工服务,并逐步将社会组织
5、向养老护老、社工管理、慈善关爱、文化团队、重大文娱活动的承办等领域辐射,为辖区内居民提供多元化、专业化、个性化服务。同时,注重培育社会 组织领 袖,发掘社区中热心和热爱社会公益事业的创业带头人,拓展社区公益性服务领域,不断完善社会组织服务网络。二是构建全覆盖的服务信息网络。加强“3+2”社区信息化格局建设, “3”即社区热线 、社区门户网站、社区网格化管理平台, “2”即社区管理数据库的不断完善、社区信息化服务的覆盖普及;完善“3+2”的管理体制,即社区卫生服务中心、社区事务受理中心、社区文化中心以及社区服务中心、社区指挥监控中心。3、以繁荣发展为方向,经济建设逐步向政府主导与社会参与结合转3
6、型。一是强化亲商稳商服务。充分发挥街道投资促进中心、商会、税务、工商、私协、工会、 综合党委等部 门作用,为企业提供商务信息、投资环境、法律政策、企业解困、职工保障等多方面的支持。重点关注规模大、成长空间广、税量增长快的企业,坚持机关干部联络企业制度,通过组织开展联谊会、企业家沙龙等活动,搭建互动交流平台,鼓励企业投资、增资发展。积极培育、发展中介机构,通 过中介机构孵化企业、发掘企业、引进企业。二是强化财政规范管理。严格落实财经制度,重新审视和修改财务管理办法,完善各级审批职能,鼓励节能降耗,加强公共财政资金绩效评价,探索政府采购网上监管系统、财政资金网上审批系统的调研和开发工作,不断丰富并
7、完善权力在阳光下运行监网内容,提高公共资金的监管力度和使用效益。三是合理规划商业布局。结合市场自由机制和政府干预指导,引进品牌化、连锁化的优质企业,鼓励大型企业、社会组织参与改造升级商业业态,逐步构建服务能级、服务质量和管理水平较高的现代都市型社区商业体系。要加大对农贸市场的监管力度,做到保障供应、平抑物价。加强物业经济管理,有计划地将部分资金转向兴办社区民生事业以及社会组织发展扶持资金。二、着眼改革创新,努力在社区发展路径上有新举措1、管理创新,维护社会和谐。一是多网 协同, 实现平安创建全方位。积极构建“社区 综治中心 -居民区综治工作站- 楼道(社区相关单位)综治工作点” 管理网 络体系
8、,力争年内刑案 总量低于市、新区平均水平。加 强对1700 名平安志愿者队伍的长效管理,拓展居民区“三站一室” 职能,加强社区保安与物业保安的联动,探索物业保安一体化管理。加强社区工作者队伍建设,牢牢把握“ 人、房”两个实有长效机制建设,推进高素质、专业化辅警力量的规范化建设,建立良性竞争淘汰机制。继续推进居民区监控视频安装试点工作,完善系统运作程序、管理制度,并由点带面,逐步推4开。二是多措并举, 实现矛盾化解全参与。 继续以推进“ 三不”工作为抓手,强化矛盾源头的预防体系建设,构建社会稳定风险评估机制,畅通“ 社区-居民区-楼道”社情民意日常搜索和利益表达的三级网络,及时掌握百姓诉求,力争
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