1、内蒙古第二电力建设工程有限责任公司企 业 管 理 体 系 文 件QB/MEDJ-206-02-2006施工过程规范化、程序化管理办法2006-01-01 发布 2006-01-01 实施内蒙古第二电力建设工程有限责任公司 发 布前 言本办法由公司工程管理部归口管理并负责解释本办法起草人： 梁秀娟本办法校核人： 崇莉 杨浩维本办法审核人： 靳江 崇莉 杨浩维 王占军本办法批准人： 武斌目 录1.目的2.适用范围3.引用依据4.职责5.管理内容和方法5.1 施工准备阶段5.2 施工阶段5.3 分部试运5.4 整套启动试运6. 记录内蒙古第二电力建设工程有限责任公司施工过程规范化程序化管理办法QB/
2、MEDJ-206-02-20061. 目的为了实现施工过程规范化程序化管理， 体现预防为主， 使每个单项工程在施工过程中都能保证质量， 以分项工程的质量保证整 体 工 程 质 量 ，为 用 户 提 供 满 意 产 品 和服务。2. 适用范围适用于本公司所承担的全部建筑和安装工程的施工过程。3. 引用依据火力发电工程施工组织设计导则电力建设工程施工技术管理导则火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程公司一体化管理手册公司一体化程序文件4. 职责4.1 公司总工程师是本办法的主管领导。4.2 公司工程管理部负责过程管理办法的制定、贯彻、监督检查工作。4.3各项目部工程质量部负责施工现场过程管理工作
3、， 对特殊过程组织鉴定并对过程进行连续监控。4.4 各工地专责工程师是施工过程管理的直接责任人。 负责施工过程中各类记录的检查、 监督工作， 负责作业指导书、 技术方案的审批工作，重大技术方案的编写工作。4.5 各施工项目技术负责人是过程管理的执行人， 负责各类记录表格的填写， 对 施 工 过 程 中 班 组 自 检 、 工 程 交 接 、 分 项 工 程 的 施 工 过 程 管 理 负全 责 。5. 管理内容和方法5.1 施工准备阶段5.1.1 工程中标后，由项 目 部 总 工 程 师 组 织 相 关 人 员 编 制 “施 工 组 织 (总 )设 计 “。5.1.2 施工组织( 总 )设计的
4、内容包括编制依据、工程概况、施工总平面布置图及其说明、大型机械设备和布置方案 、施工力能供应、施工综合网络进度与保证措施、主要施工方案和重大施工技术措施、质量目标及质量管理措施、安全文明施工和职业健康及环境保护目标管理、生产和生活临建设施的安排、施工管理组织机构设置及其管理职能、资源配置计划、计算机信息管理等内容。5.1.3 由 公 司 工 程 管 理 部 组 织 本 部 门 各 专 业 工 程 师 、 公 司 安 监 保 卫 部 、 物资 经 营 管 理 部 、 计 划 经 营 部 、 资 产 管 理 部 、 财 务 部 审 核 ， 公 司 总 工 程 师批 准 ， 经 建 设 单 位 、
5、监 理 单 位 审 定 后 ，作为组织施工的指导性文件。5.1.4 批准后的 “施工组织( 总 )设计”不得任意修改； 如确因条件所限需修改时， 必须报请原审批单位批准。5.1.5 各职能部门及工程项目部必须按照 “施工组织( 总 )设计”提出的施工方案、 机械配备、劳动力组织等有关内容开展工作。5.1.6 各专业要根据施工组织( 总 )设计由项目部专业工地专责工程师组织编写专业组织设计。5.1.7 专业组织设计将施工组织( 总 )设计中的有关内容具体化，凡在施工组织设计中已经明确，可以满足指导施工要求的项目不必重复编写。其内容包括：本专业工程概况、工程量、专业施工项目设备及设计特点、施工平面
6、布置（总平面布置中有关部分的具体布置）和临时建筑安排、主要施工方案（措施）、有关机组启动试运的特殊准备工作、施工技术及物资供应计划、专业施工项目综合进度安排和人力资源计划、保证工程质量、安全、文明施工、环境保护、降低成本和推广应用四新等主要技术措施、作业指导书名录表等内容。5.1.8 专业组织设计由项目部工程质量部组织本部门各专业代表和项目部相关部门审核，项目部总工程师批准，经 建 设 单 位 、 监 理 单 位 审 定 后实施。5.2 施工阶段5.2.1 工程具备开工条件， 项目部必须按要求办理开工报告， 经建 设 单 位 、监 理 单 位 代表书面确认后方可开工。5.2.2 作业指导书及施
7、工措施的编写5.2.2.1 在每个分项工程开工前， 施 工技术人员应根据已批准的 施工组织( 总 )设计 和专业组织设计编写作业指导书。5.2.2.2 作业指导书的内容包括编制依据、工程概况及工程量、作业前必须具备的条件和应做准备、作业人员的资格和要求、机械及工器具的配备、作业程序和方法及内容、作业过程中对控制点设置、作业活动中人员的职责和分工及权限、作业质量标准和检查验收及质量保证措施、作业 的 安 全 要 求 、 危 险 源 识 别 与 控 制 、 安 全 保 证 措 施 、 环境因素辩识与控制措施环境保护、作业进度计划和保证措施、各种记录表样等内容。5.2.2.3 作业指导书的审核： 由
8、项目部工程质量部、 安全保卫部的专业代表和工地专责工程师审核，项目部总工程师批准，经监理单位审定后，工程质量部统一建帐标识下发后方可实施。5.2.2.4 作业指导书必须在工程开工前15天编制完成，并逐级审核、批准。5.2.3 技术交底5.2.3.1 施 工 技 术 交 底 是 施 工 工 序 中 的 首 要 环 节 ， 应 认 真 执 行 。 未 经 技术 交 底 不 得 施 工 。5.2.3.2 技 术 交 底 必 须 有 交 底 记 录 。 交 底 人 和 被 交 底 人 要 履 行 全 员 签 字手 续 。5.2.3.3 项 目 部 级 技 术 交 底 ： 在项目工程开工前， 依据设计图
9、纸、 施 工合同和设备说明书、已批准的 施工组织（总）设计 ， 由项目部总工程师组织项目部有关职能部门、 各工地专责工程师和主要施工负责人等进行技术交底。5.2.3.4 其 交 底 内 容 主 要 是 项 目 工 程 的 整 体 战 略 性 安 排 ， 一 般 包 括 ： 本项 目 工 程 规 模 和 承 包 范 围 、 本 项 目 工 程 内 部 施 工 范 围 划 分 、 项 目 工 程 特点 和 设 计 意 图 、 总 平 面 布 置 和 力 能 供 应 、 主 要 施 工 程 序 、 交 叉 配 合 和 主要 施 工 方 案 、 综 合 进 度 和 各 专 业 配 合 要 求 、 质
10、量 目 标 和 保 证 措 施 、 安 全文 明 施 工 、 职 业 健 康 和 环 境 保 护 的 主 要 目 标 和 保 证 措 施 、 技 术 和 物 资 供应 要 求 、 技 术 检 验 安 排 、 采 用 四 新 计 划 、 降 低 成 本 目 标 和 主 要 措 施 等 内容 。5.2.2.5 工 地 级 技 术 交 底 ： 在 本 工 地 施 工 项 目 开 工 前 ， 按照已批准的 专业组织设计 、 重大技术措施 、 工程设计文件、设备说明书和上级交底内容，由工地专责工程师组织本工地的生产负责人、技术管理人员、质检员、安全员、班组长及施工骨干人员等进行技术交底。5.2.2.6
11、其交底内容是本专业范围内施工和技术管理的整体性安排，一般包括：本工地施工范围及其主要内容、各班组施工范围划分、本项目工程和本工地的施工项目特点以及设计意图、施工进度要求和相关施工项目的配合计划、本项目工程和本专业的施工质量目标和保证措施、安 全文 明 施 工 、 环 境 保 护 规 定 和 保 证 措 施 、 重 大 施 工 方 案 、 质 量 验 收 依 据 和评 级 标 准 及 办 法 、 本项目工程和本专业施工项目降低成本目标和措施、技 术 和 物 资 供 应 计划、 技 术 检 验 安 排 、 应 做 好 的 技 术 记 录 内 容 及 要 求 、施 工 阶 段 性 质 量 监 督 检
12、 查 项 目 及 其 要 求 等 内 容5.2.2.7 班 组 级 技 术 交 底 ： 施 工 项 目 作 业 前 ， 按 照 已批准的 作业指导书， 技术措施 、 施工图纸、设备说明书和上级交底内容，由专责工程师或 班 组 技 术 员 组 织 班 组 施 工 人 员 进 行 技 术 交 底 (三 级 及 以 上 验 收 项目由专责工程师组织交底，二级及以下验收项目由班组技术员或班组长组织交底)。5.2.2.8 其交底内容主要是施工项目的内容和质量标准及保证质量的措施，一般包括：施工项目的内容和工程量、施工图纸的解释（包括设计变更、设备材料代用情况及要求）、质量标准和特殊要求、保证质量的措施、
13、检验试验和质量检查验收评级依据、施工步骤、操作方法、采用新技术的操作要领、安全文明施工保证措施、职业健康和环境保护的要求和保证措 施 、 施 工 记录的内容和要求等内容。5.2.2.9 施工人员必须按交底要求施工或操作， 不得擅自变更施工方法和质量标准， 有必要更改时要征得交底人的同意并签字后方可实施。5.2.4 施工记录5.2.4.1 项目部专业工地各施工班组要认真填写施工过程及自检记录，分项工程完工后由该项目的操作者按作业指导书的要求进行自检，自检合格后及时填写施工过程及自检记录。5.2.4.2 施 工 项 目 技 术 负 责 人 必 须 填 写 项 目 施 工 技 术 记 录 ， 确 保
14、 记 录 数 据的 真 实 可 靠 (表样见电力建设工程主要施工技术记录表格)。5.2.4.3 各项目部工程质量部要及时记录本项目工程的关键工期和重要事件。5.2.4.4 项目部工程质量部专业代表应每月检查各工地施工记录情况， 各工地专责工程师应每周检查本工地各班组施工记录情况。5.2.5 特殊过程能力鉴定5.2.5.1 特殊过程能力鉴定的项目和标准参考如下原则：a 操 作 人 员 ： 工 作 经 历 、 基 本 知 识 、 实 际 技 能 、 上 岗 时 间 、 上 岗证 件 、 工 作 业 绩、责任心等。b 设 备 机 具 ： 符 合 或 满 足 本 过 程 规 定 要 求 ， 并 有 进
15、 行 必 要 保 养 和维 护 ， 有 一 定 易 损 配 件 的 储 备 等 。c计量器具：能按时校验。d原材料：经过试验或复检的验证材料。e 文件资料： 有过程所使用的文件(如图纸、 作业指导书、 操作规程、 说明书) ， 有过程所使用的所有空白记录的准备。f 环 境 ： 本 过 程 对 环 境 的 要 求 应 予 满 足 (如 天 气 温 度 、 供 暖 、 地 面 、爆 晒 、 温 度、风力、污染等)。g资金与供应：资金应满足购买原材料，确保连续供应原材料。h电源：电源要保证所用设备仪表的规定要求，能满足连续供电。5.2.5.2 特殊过程的能力鉴定由项目部总工程师或工程管理部负责人组织
16、，由各专业代表或有一定经验的人员参加。a 鉴 定 组 织 建 立 后 要 熟 悉 该 特 殊 过 程 的 基 本 情 况 ， 并 提 前 2天 通 知被 检 查 单 位 领导(或被检查单位提前5天通知请示鉴定组织鉴定)。b在鉴定过程中可以分组进行，对查问及观察项目均应形成记录。c各组织在查问及观察后，组长应召集总结，填写“鉴定书”。d最后由项目部总工程师批准，工程管理部下发“通过鉴定通知单”。5.2.5.3 火电施工特殊过程明细：大体积混凝土工程；重要的冬季、雨期施工过程；高温/高压、大管径厚壁管道焊接；钢筋焊接、封闭母线焊接；予应力张拉；防水工程。5.3 分部试运5.3.1 分部试运按调试分
17、工由施工单位负责， 建设、 调试、 生产、 设计单位参加，主要辅机及设备制造厂家亦应参加。5.3.2 施工单位项目部全面负责分部试运的组织协调工作， 制定分部试运计划并负责实施，组织编制试运方案和措施。5.3.3 项目部工程管理部门组织协调调试、 建设、 设计、 各专业工地和设备制造厂家的试运工作； 负责提出并组织调试和生产单位对分部试运项目及其记录进行验收、 签字； 组织人员做好分部试运和调整试验的技术记录， 汇总各项试验结果； 组织各专业工 地 消 除 因 施 工 原 因 造 成 对 设 备及 系 统 缺 陷 ， 并 接 收 和 完 成 建 设 单 位 委 托 的 消 缺 工 作。5.3.
18、4 试运中严格执行作业票制度。5.3.5 质量记录见“火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程实施细则”。5.4 整套启动试运5.4.1 工程项目部负责完成参加整套启动试运所有系统设备的安装工作，并已分部试运验收合格。5.4.2 负责整套启动试运期间设备的维护和检修； 做好试运设备与运行或施工设备的安全隔离措施。在整套启动试运期间，协助调试单位实施各项调试措施，配合调试单位进行系统的检查和恢复。5.4.3 参与整套启动前由质监中心站组织的质监工作， 填写质监验评表，并办理完工程质量验收交接书。5.4.4 严格执行各种工作许可制度。5.4.5 负责试运现场的安全、 消防、 保卫工作； 启动前对现场进行清理，做到文明试运。5.4.6 质量记录见“火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程实施细则”。6.记录：6.1 施工技术交底记录6.2 施工过程及自检记录6.3 施工大事记6.4 特殊过程能力鉴定书6.5 特殊过程通过鉴定通知单
