1、社区社会工作具有很强的实践性，它是社会工作者参与社区社会事务、解决社区问题、发展社区居民的一个专业工作过程。这一过程大致可分为专业关系建立、社区资料收集、社区计划拟定、实际问题介入和工作成效评估5个阶段。1、建立专业关系正如其它社会工作方法一样，社区工作首先也要建立良好的专业关系，为推动社区工作的开展打下基础。这一阶段的工作重点有二：一是“让社区居民知道我是谁” ，即社区工作不同于个案工作或小组工作，后者往往是由受助者提出申请，社工再给予协助，因而他们对社工的角色与职责是明确的，但在一个社区中，一般并不是由全体居民或所有机构一致决定邀请社工，所以社工有必要让社区中的一般居民与机构了解其作为社区
2、工作者的角色与职责；二是“寻求未来工作的支持者” ，即建立专业关系一般从拜访社区类领导人物和知名人士以及社区发展机构入手，因为社区居民人数众多，不可能一一认识，对社工而言，最关键的是要获得社区重要组织与人士的了解和支持。2、收集社区资料建立专业关系以后，为了确认社区问题，有的放矢地推动社区工作，必须对所介入社区有全面而深入的了解。社工了解社区和收集社区资料的方法和途径很多，如家访、拜访社区领袖、居民小组座谈、文体活动、社区调查、政府统计资料、各类文献等，其中常用的方法主要是：社区调查、个别拜访和居民小组座谈。社工需要收集的社区资料包括：社区基本情况 地理环境（区位与边界、环境设计与土地使用、交
3、通、基础设施、社会服务、商业服务和经济情况等） 、人口状况（总人口数、性别比例及年龄结构等） 、社区资源（公共设施、教育机构、医疗单位、社区组织、金融机构、商业场所等） 、权力结构（街道办事处、社区居委会、辖区单位、业主委员会、物业管理公司、社会团体、居民的自助小组和互助小组等） 、文化特色。社区需求 关于需求的类型，英国学者布赖德肖（Bradshaw）归纳总结出 4种：一是规范性需求（ Normative Need） 。这种需求是专业人员、行政人员或专家学者，依据专业知识和现有的规定或规范，指出在特定情况下所需要的标准。例如民政部颁布的全国示范地区标准规定，每个街道都要建有一个1000平方米
4、左右的社区服务中心，同时也规定了社区服务中心应配备的服务项目。当服务设施与服务项目不符合规定时，就存在规范性需求。二是感觉性需求（Felt Need） 。当个人被问及是否需要某一特定服务时，其反应就是感觉性需求。在社区中，当大部分居民感觉到某些需求与期望不能满足，并把它们说出来时，那便是居民的感觉性需求。这里要注意的是，居民的感觉性需求有时可能是过高的，甚至是不切实际的需求。三是表达性需求（Expressed Need） 。当个人把自身的感觉性需求通过行动来表达和展现时，即成为表达性需求。表达性需求主要反映了对社会服务数量上的需求，它不一定表示对服务质量的不满意；此外，表达性需求不仅来自个人，
5、也来自团体。四是比较性需求（Comparative Need） 。这类需求的认定是针对某种特征所作的比较，如果一些居民获得服务，但另一些条件相似的居民却没有得到同样的服务，后者便会产生新的需要。这种与其他个人和社区比较而得出来的需求就是比较性需求。比较性需求可以由居民提出，也可以由专家提出。社区资源分析 社区资源的范围十分宽泛，通常分为3大类：一是人力资源，包括社区中所有的个人体力、技术、智慧、助人意愿以及人际关系等。人力资源重视的人包括社区领袖、各行各业的专家、学者、领导人、社会工作者、志愿者等。二是财力资源，主要是社区服务所需要的经费，一般有政府支持、社会捐助和服务收费三个来源。三是物力资
6、源，主要是可用于社区服务的场地、设备。例如社区内大中小学的教育、运动场、现代化的多媒体教学器材等。社区资源分析就是要对所介入社区的资源种类及可利用资源进行检查，如表1、2所示。表1：社区资源种类社区内部资源社区外部资源正式资源非正式资源正式资源非正式资源人力资源财力资源物力资源表2：社区资源检查表已存在的资源现不存在的资源注本社区必须运用的资源已使用的资源尚未使用的资源无法使用的资源可开发的资源无法开发的资源人力资源财力资源物力资源收集社区资料的过程也是一种重要的组织策略和动员群众的方法。社工除了通过阅读书面资料了解社区基本情况外，还可以组织一些趣味性的活动，邀请居民一同来认识社区，这类活动有
7、助于社工与居民联系感情，而且在活动过程中可以发现居民对社区的共同认识，社工可以协助居民发现社区需求和问题，并鼓励居民尝试性地提出解决问题的办法，可以使居民受到实际的鼓舞，更加积极地参与日后解决问题的共同行动。3、制定行动计划计划是在采取实际行动前所进行的设计、筹划，它将目前的情况与将来的理想连结起来。要解决社区问题，就必须在掌握社区资料的基础上，制定切实可行的社区行动计划。社区行动计划包括整体规划和具体方案两种。制定社区行动计划应遵循以下几个重要原则：一是广泛征求意见，即社区行动计划必须根据全体居民的愿望与需求，广邀各方代表共同参与制定；二是确保切实可行，即在社区行动计划制定过程中必须考虑其适
8、合性、可行性及可接受性，先要根据社区的内外条件设定比较明确、具体的目标，然后再设计出具体的、逐步接近目标的步骤，同时必须考虑与更大范围的社会发展计划的配合以及与社区内各机构、各组织之间的协调等；三是妥善存档保管，即各种与社区行动计划有关的文件、会议记录及评估报告等都应妥善存档保管，以便将来检讨改进之用。4、开展社区行动社区行动是指社会工作者通过社区居民的积极参与，将社区行动计划付诸实施，以解决社区问题，促进社区发展。开展社区行动，要求社会工作者从事的工作是多方面的，其中比较重要的，具体说来，包括以下几个方面：（1）宣传教育。社区行动的对象一般为需要帮助的社区居民，但其工作涉及社区的方方面面，需
9、要社区内各机构、团体及全体居民的通力合作。为此，社工应通过召开不同层次、不同对象、不同场所的会议，进行广泛的讨论、交流与协商工作，使所要处理和解决的问题及行动计划为各界所认识、理解，并进而积极参与社区行动。 （2）设立机构。社区行动可依托社区有关职能机构如社区福利机构来进行，也可以设立新的机构。由于社区涉及面广，设立或组建包括社区各部门、各方面领导及专门人才的执行社区行动的机构（如理事会、委员会）是必要的。 （3）筹措经费。为保证社区行动计划的顺利进行，社工应协助职能部门多方筹措资金，合理使用资金，并对资金的实际使用情况定期开展审计，堵塞财务漏洞。 （4）沟通协调。在实际执行社区行动计划的过程
10、中，社区各机构、各方面的默契配合是非常重要的。但由于这样那样的原因，工作中可能出现不必要的重复，造成浪费；工作人员之间也可能出现一些摩擦、误会，这些无疑都是不利于工作的进行。为此，社工在开展社区行动中，应进行充分、有效的沟通、协调工作，使工作顺利进行。5、评估工作成效评估是检验社区社会工作成效的一种重要方法，它不仅可用于社区工作结束后，也可用于社区发展计划实施的过程中。成效评估的意义是：（1）对已有的成绩加以肯定，可以获得社区居民更大的信任和支持，也可使工作者有成就感。 （2）可对社区发生的变化有更确切的了解。 （3）有利于随时弹性地修正方案，有助于未来设计的方案更合理。评估社区工作成效的基本过程可分为评估小组的组建、评估体系的建立、评估计划的制定、评估信息的采集、工作成效的计算以及评估报告的撰写等6个步骤。评估工作可以由社工自己来做，也可以由社区各界代表来做或者请专家咨询；可用定量评估，也可用定性评估。这里需要注意的是，总结评估工作不能过分依赖感性或太注重数据统计；总结评估工作要着眼于未来方向，而不是走形式。
