1、山西省潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司（孟家窑）露头火区治理工程环境影响报告书（公示本）建设单位 ： 山西省潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司评价单位 ： 江苏虹善工程科技有限公司二 O 一八年九月工程现状照片修改说明序 号 审 查 意 见 修 改 说 明 修 改 位 置1规 范 、 完 善 “三 线 一 单 ”符 合 性 分 析 的 内 容 ； 完 善 评 价 依 据 ，补 充 任 务 依 据 、 山 西 省 政 府 、 各 级 环 保 管 理 部 门 的 环 保 规 章制 度 等 ； 细 化 环 境 保 护 目 标 表 ， 说 明 各 火 区 与 周 围 敏 感 目 标的 相 对 位 置 和 距
2、 离 。已 完 善 “三 线 一 单 ”分析 ， 补 充 相 关 环 保 规 章制 度 ， 细 化 各 火 区 与 敏感 目 标 的 相 对 位 置 和 距离 。P6-P8；P12-P15；P24-P25。2补 充 介 绍 各 露 头 火 区 的 自 燃 时 间 、 自 燃 煤 层 及 深 度 、 自 燃 造成 的 损 失 资 源 量 、 火 区 范 围 的 土 地 类 型 、 植 被 状 况 等 ； 明 确各 火 区 治 理 范 围 ， 细 化 火 区 治 理 的 施 工 方 案 ， 说 明 钻 探 工 程深 度 、 注 浆 量 等 指 标 ， 补 充 说 明 各 火 区 挖 方 、 泥 浆
3、 量 及 处 置措 施 。已 补 充 露 头 火 区 基 本 情况 ； 已 明 确 露 头 火 区 范围 及 治 理 施 工 方 案 ， 已补 充 挖 方 及 泥 浆 量 及 处置 措 施 。P29-P31；P42-P54；P68。3每 个 火 区 治 理 工 程 拟 设 置 若 干 个 施 工 平 台 ， 应 介 绍 各 施 工 平台 的 占 地 类 型 和 总 占 地 面 积 ， 明 确 是 否 占 用 耕 地 、 林 地 及 树种 、 归 属 权 等 ； 此 外 ， 火 区 治 理 需 修 建 临 时 道 路 ， 应 介 绍 临时 道 路 的 占 地 类 型 和 面 积 ， 分 析 施
4、工 平 台 、 道 路 修 建 对 生 态环 境 的 影 响 ， 提 出 治 理 工 程 结 束 后 的 生 态 恢 复 措 施 。已 补 充 施 工 平 台 、 施 工营 地 及 新 建 道 路 面 积 及占 地 类 型 ； 已 补 充 细 化对 生 态 环 境 的 影 响 及 生态 恢 复 措 施 。P38-P40 和P43、 P45、 P47、 P49、 P52；P139-P143。4本 项 目 为 露 头 火 区 治 理 工 程 ， 因 6 个 火 区 位 置 比 较 分 散 ， 应说 明 施 工 营 地 的 设 置 情 况 ， 介 绍 各 营 地 的 占 地 类 型 、 面 积 、功
5、 能 、 主 要 设 施 和 设 备 、 最 大 施 工 人 数 、 配 套 的 公 用 工 程 和污 染 治 理 设 施 等 ， 分 析 生 产 、 生 活 污 染 环 节 和 污 染 物 排 放 情况 ， 提 出 污 染 防 治 措 施 ； 补 充 施 工 营 地 平 面 布 置 图 。已 补 充 施 工 营 地 情 况 ；已 补 充 施 工 营 地 平 面 布置 图 。P35-40,P57-59;P66-P68；插 图 4。5灭 火 施 工 中 需 要 大 量 的 原 辅 材 料 ， 应 说 明 原 辅 材 料 的 储 存 方式 ， 对 于 散 状 物 料 应 提 出 封 闭 储 存 的
6、 要 求 ； 明 确 覆 土 所 需 黄土 的 来 源 ， 介 绍 取 土 场 的 基 本 情 况 、 植 被 状 况 、 可 取 土 量 等 ，规 定 取 土 方 案 、 熟 土 存 放 、 取 土 后 生 态 恢 复 措 施 。已 补 充 说 明 散 状 物 料 应提 出 封 闭 储 存 ； 已 补 充取 土 场 介 绍 及 生 态 恢 复措 施 。P35-36；P114-114;P138-P139。6施 工 用 水 从 附 近 村 庄 拉 水 ， 应 介 绍 拟 供 水 水 源 的 情 况 ， 分 析是 否 会 对 村 庄 居 民 生 活 造 成 影 响 。 施 工 营 地 使 用 柴
7、油 作 为 临时 发 电 的 燃 料 ， 应 介 绍 柴 油 品 质 和 污 染 物 排 放 执 行 的 标 准 ，分 析 能 否 做 到 达 标 排 放 。已 补 充 分 析 对 周 边 村 庄居 民 用 水 影 响 。 已 补 充柴 油 品 质 及 排 放 执 行 标准 。P126-126；P121-P122。7核 实 生 态 评 价 工 作 等 级 ， 核 准 并 细 化 生 态 评 价 范 围 ； 补 充 临建 工 程 的 占 地 比 选 内 容 ； 根 据 占 用 土 地 的 性 质 和 自 然 环 境 特点 提 出 生 态 恢 复 方 案 ， 明 确 恢 复 目 标 和 指 标 ；
8、 说 明 生 物 量 、水 土 流 失 指 标 的 获 取 方 式 ， 核 实 生 态 评 价 的 方 法 。补 充 宁 武 县 生 态 经 济 区 划 的 介 绍 ， 分 析 本 项 目 与 生 态 经 济 区划 的 相 符 性 。 根 据 各 火 区 的 工 程 特 点 、 占 地 情 况 ， 细 化 生 态恢 复 措 施 ； 补 充 典 型 生 态 恢 复 措 施 平 面 图 。已 核 实 细 化 ； 补 充 临 时占 地 比 选 内 容 ； 已 补 充 ；已 核 实 修 改 ；已 补 充 分 析 与 生 态 经 济区 划 的 相 符 性 ， 已 细 化生 态 恢 复 措 施 ； 已 补
9、 充生 态 恢 复 措 施 平 面 图 。P20-21；P3-4；P68-P69；P2-3；P139-143；插 图 9。8补 充 介 绍 宁 武 县 城 市 和 乡 镇 集 中 式 水 源 地 的 分 布 情 况 ， 补 充水 源 地 分 布 图 ， 说 明 与 本 矿 最 近 水 源 地 的 方 位 和 距 离 。补 充 介 绍 评 价 区 村 庄 水 井 的 分 布 情 况 和 功 能 ； 应 按 照 地 下 水评 价 技 术 导 则 要 求 对 监 测 基 本 因 子 进 行 全 面 监 测 和 评 价 ， 分析 达 标 情 况 。 治 理 施 工 过 程 中 采 取 钻 孔 、 注
10、浆 方 式 ， 应 根 据火 区 或 通 道 的 分 布 情 况 分 析 对 地 下 水 的 影 响 ， 提 出 需 要 采 取的 保 护 措 施 。因 本 工 程 在 地 下 水 影 响 方 面 存 在 的 不 确 定 因 素 ， 应 制 定 居 民供 水 预 案 ， 保 证 不 对 居 民 饮 水 造 成 影 响 。已 补 充 并 说 明 ；已 补 充 介 绍 ，已 按 地 下 水 评 价 技 术 导则 要 求 ， 完 善 相 关 内 容 ；已 补 充 如 果 火 区 治 理 影响 到 当 地 居 民 生 活 饮 用水 的 防 治 措 施 。P23-24， P27;P81-85；P125-
11、P126。9根 据 露 头 火 区 自 燃 造 成 的 量 和 燃 烧 速 度 补 充 计 算 大 气 污 染 物排 放 量 ， 分 析 通 过 治 理 后 可 减 排 污 染 物 的 量 ， 分 析 本 项 目 实施 对 环 境 的 正 效 益 。已 补 充 大 气 污 染 物 减 少排 放 量 。 P151 等 。10 增 加 修 改 说 明 ， 修 改 结 论 部 分 ， 对 与 修 改 中 涉 及 到 的 章 节 做 了 相 应 修 改 ， 对 专 家 所 要 求 的 图 进 行 了 补 充 ，补 充 了 报 告 书 审 查 意 见 等 附 件 。目录第一章概述 .- 1 -1.1 项
12、目背景 .- 1 -1.2 项目建设的可行性分析 .- 1 -1.3 建设项目特点 .- 8 -1.4 环境影响评价过程 .- 9 -1.5 关注的主要环境问题 .- 10 -1.6 报告书的主要结论 .- 10 -第二章总则 .- 11 -2.1 评价目的 .- 11 -2.2 评价原则 .- 11 -2.3 编制依据 .- 12 -2.4 环境影响因素识别与评价因子筛选 .- 15 -2.5 评价标准 .- 16 -2.6 评价工作等级 .- 18 -2.7 评价范围、时段和重点 .- 21 -2.8 环境保护目标 .- 22 -第三章建设项目工程分析 .- 29 -3.1 露头火区基本情
13、况 .- 29 -3.2 治理工程基本情况 .- 34 -3.3 治理方案 .- 42 -3.4 施工期环境污染分析 .- 55 -3.5 运营期环境污染分析 .- 69 -第四章环境质量现状调查与评价 .- 70 -4.1 自然环境概况 .- 70 -4.2 社会经济环境概况 .- 77 -4.3 环境质量现状调查与评价 .- 79 -第五章环境影响预测与评价 .- 119 -5.1 施工期环境影响预测与评价 .- 119 -5.2 运营期环境影响预测与评价 .- 131 -第六章环境保护措施及其可行性论证 .- 132 -6.1 施工期污染防治措施及其可行性分析 .- 132 -6.2 运
14、营期污染防治措施及可行性分析 .- 143 -6.3 环境影响风险分析 .- 143 -6.4 项目环境保护措施汇总 .- 147 -第七章环境影响经济损益分析 .- 148 -7.1 社会效益分析 .- 148 -7.2 经济效益分析 .- 148 -7.3 环境效益分析 .- 149 -7.4 环保投资效益分析 .- 149 -7.5 小结 .- 150 -第八章环境管理和监测计划 .- 151 -8.1 环境管理 .- 151 -8.2 环境监测计划 .- 155 -第九章环境影响评价结论 .- 157 -9.1 项目基本情况 .- 157 -9.2 环境质量现状评价结论 .- 157
15、-9.3 污染物排放情况 .- 158 -9.4 环境保护措施及影响评价 .- 161 -9.5 环境风险评价结论 .- 163 -9.6 环境影响经济损益分析结论 .- 163 -9.7 环境管理与监测计划 .- 163 -9.8 公众参与结论 .- 163 -9.9 总结论 .- 164 -附件：附件一：环境影响评价委托书；附件二：宁武县人民政府关于潞宁孟家窑煤业有限公司和潞宁大木厂煤业有限公司井田露头煤自燃进行治理的批复 （宁政函【2018】29 号） ；附件三：忻州市人民政府关于潞宁孟家窑煤业有限公司和潞宁大木厂煤业有限公司井田露头煤自燃进行治理的批复 （忻政函【2017】165 号）
16、 ；附件四：露头火区治理工程初步设计专家审查意见；附件五：监测报告附件六：危废协议附件七：专家审查意见附表：附表：建设项目环评审批基础信息表山西省潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司（孟家窑）露头火区治理工程 1.概述- 1 -第一章概述1.1 项目背景山西省潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司位于山西省忻州市宁武县凤凰镇小旺庄村，依据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组（晋煤重组办发【2009】83 号） 关于忻州市宁武县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复 ，山西潞安集团潞宁煤业有限责任公司作为整合主体，对原山西宁武远大煤业有限公司（原李家窑煤矿） 、山西孟胭宏达煤业有限公司（原孟家窑煤矿） 、山西
17、宁武孟家窑煤业有限公司（原孟家窑联办煤矿） 、山西旺山煤矿有限公司（原李家山煤矿） 、山西宁武西张马连煤业有限公司（原西张家沟煤矿）和山西宁武大山煤业有限公司（原硫磺沟煤矿）进行整合，并对原井田进行了扩界，新增了资源，批准开采 2、3、5 号煤层，批准井田面积为17.1305km2，整合后企业名称为山西潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司。由于孟家窑煤业有限公司井田范围内的煤层露头存在小窑开釆及煤层露头私挖滥釆现象。导致煤层在空气中进一步的暴露、风化并破碎，从而引发煤层自燃，最终形成煤层露头燃烧。因此为了消除煤矿的矿山安全隐患、改善矿区生态环境，山西省潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司拟实施孟家窑露头火区治理工程项目。1.2 项目建设的可行性分析1.2.1 项目建设的必要性煤炭资源是能源矿产资源之一，也是重要的战略资源，属于不可再生能源，同时煤炭是我国的基础能源。煤田自燃会烧损大量的煤炭资源，目前我国每年因自燃直接烧损的煤炭资源量达 10-16MT，由于自燃导致部分煤炭资源不能开发利用，间接损失的煤炭资源达到 0.2GT。除此之外，煤田火灾自燃每年向大气排放大量的有毒有害气体、粉尘和热量，造成区域性的大气污染，形成大范围的酸雨区，增加了温室效应，恶化区域环境质量。煤炭自燃过程中产生的大量热量通过围岩扩散到地表，致使地表
