1、青岛市文昌鱼水生野生动物市级自然保护区 管理办法 （ 征求意见 稿） 第一章 总则 第一条 为加强 青岛市文昌鱼水生野生动物自然保护区 的保护管理，养护 文昌鱼资源及其所在的自然生态环境 ，维护生物多样性 ， 促进生态文明建设， 根据 中华人民共和国野生动物保护法 、 中华人民共和国自然保护区条例 、 中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法 、海洋自然保护区管理技术规范 及 国家 有关 法规，结合本市实际， 制定本办法。 第二条 凡在 青岛市文昌鱼水生野生动物自然保护区 （以下简称 保护区 ） 内从事科学研究、教学、生产经营、旅游观光、 航行 锚泊等活动的单位和个人，都必须遵守本管理办法并
2、有保护本区域海洋环境、生物资源 和 自然风貌的义务。 第三条 本规定中所指保护区由海域及其底土组成，总面积61.81 km2,包括以下四点连线所封闭的区域 : 1、 N 35 5700“， E 120 2015“； 2、 N 36 0100“， E 120 2015“； 3、 N 36 0100“， E 120 2549“； 4、 N 35 5700“， E 120 2549“。 第四条 青岛市海洋与渔业局 为 保护区的 行政主管部门 ，青岛市海洋环境监测预报中心 为 保护区 的管理机构。 保护区 管理机构 履行以下职责 ： （一） 贯彻执行国家有关自然保护和水生动植物保护的法律、法规和方针、
3、政策； （二） 制定保护区管理工作的规章制度并监督实施； （三）制定 保护区总体建设规划和年度工作计划，并组织实施； （四）组织开展保护区 自然资源 及 环境的调查监测和科学研究； （五）组织开展 保护区生态修复工作 ； （六）开展文昌鱼保护的宣传教育。 第二章 规划建设 第五条 保护区管理机构负责编制保护区总体规划，并征求有关部门的意见，经 行政 主管 部门 审查 批准后 ，由保护区管理机构组织实施。 经批准的保护区规 划不得擅自改变，确需更改的，应当经原批准机关 同意。 第六条 在保护区内从事 非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动，应事先向保护区管理机构提交申请和活动计划，经批准后实
4、施。在保护区内开展参观、旅游活动，由保护区管理机构提出方案，经保护区行政主管部门批准后实施。 第 七 条 根据自然环境、 文昌鱼 资源状况和保护管理工作需要， 本保护区 划分为核心区、缓冲区和实验区。 核心区总面积 13.41 km2， 包括以下四点连线所封闭的区域 : 1、 N 35 5854“， E 120 2106“； 2、 N 36 0012“， E 120 2106“； 3、 N 36 0012“， E 120 2449“； 4、 N 35 5854“， E 120 2449“。 缓冲区总面积 23.99km2，包括 以下四点连线所封闭的区域（ 不包括核心区面积 ） : 1、 N 3
5、5 5745“， E 120 2025“； 2、 N 36 0030“， E 120 2025“； 3、 N 36 0030“， E 120 2519“； 4、 N 35 5745“， E 120 2519“。 实验区总面积 24.41 km2， 包括以下四点连线所封闭的区域（ 不包括 核心区、缓冲区面积 ）： 1、 N 35 5700“， E 120 2015“； 2、 N 36 0100“， E 120 2015“； 3、 N 36 0100“， E 120 2549“； 4、 N 35 5700“， E 120 2549“。 第 三 章 保护管理 第八条 本保护区的 核心区实行封闭式保护
6、 , 未经批准，禁止任何人进入 和一切可能对自然保护区造成破坏的活动 。因科学研究的需要，必须进入核心区从事 科学研究活动 的， 应事先向保护区管理机构提交申请和活动计划，经批准后实施。 禁止在 缓冲区 内开展 旅游和生产经营活动， 可进行科学研究观测活动。 实验区为保护区最外域部分，可以进入从事科学 研究 、教学实习、参观考察、旅游 、 拍摄影片、垂钓 以及驯化、繁殖珍稀 、濒危野生动植物等活动。 实验区内不得建设污染环境、破坏资源或景观的生产设施。 第九条 经批准进入保护区从事科学研究、教学实习、参观考察、拍摄影片、旅游、垂钓等活动的单位和个人须遵守以下规定： （一）遵守保护区 行政 主管
7、 部门 和管理机构制定的各项规章制度； （二）服从 保护区管理机构统一管理； （三）不得破坏自然资源和生态环境； （四）不得妨碍 保护区的管理工作，不 得干扰管理人员的业务活动。 第十条 在保护区内禁止任何单位和个人从事下列活动： （一）倾倒废物或排放有毒、有害物质； （二）投掷爆炸物品； （三）未经许可捕捞、采集文昌鱼； （四）擅自移动、搬迁和损坏保护区设施和标志物； （五）擅自设置建筑物及其他永久性设施； （六）挖取海 砂； （七） 电鱼及 底拖网捕 捞 。 （八） 其他直接或间接破坏海洋生态环境，损害海洋生物资源的行为。 第十一条 在 保护区 内 从事科 研 和教学等活动的单位和个人，均
8、应将取得的成果（包括图表、照片、录像、资料、论文等）副本或影印件交保护区管理机构存档 ，标本的采集应按保护区管理机构的规定进行。 第十 二 条 在保护区的建设管理、科学研究、宣传教育、合理利用及执法工作成绩突出或模范遵守本办法 的单位和个人 ， 以及 对违反本办法的行为进行检举、揭发，做出突出贡献的单位和个人，由 青岛 市政府或 保护区行政 主管 部门 给予表彰和奖励。 第四章 罚则 第十 三 条 违反本办法规定， 有下列行为之一的单位和个人， 由保护区 行政 主管 部门 依照中华人民共和国自然保护区条例 和 中华人民共和国野生动物保护法 的 相关 规定 进行 处罚。 （一） 违反本办法第十条
9、规定的 ； （二）未经批准进入 保护区或者在 保护 区内不服从管理机构管理的； （三）经批准在保护区的缓冲区内从事科学研究、教学实习和标本采集的单位和个人，不向保护区管理机构提交活动成果副本的。 第 十四 条 违反本办法规定，对保护区造成损失的，除可以依照有关法规给予处罚以外，由 保护区行政 主管 部门 责令限期改正，赔偿损失。 第十 五 条 妨碍保护区管理人员执行公务的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚法的规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第 十六 条 违反本办法规定，造成保护区重大破坏或污染事故，引起严重后果，构成犯罪的，由司 法机关对有关责任人员依法追究刑事责任。 第 十七 条 保护区管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管 部门 给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 第 五 章 附则 第十八 条 本办法由青岛市海洋与渔业局负责解释。 第十九 条 本办法自 发 布之日起 施行。
