1、 第 1 页 共 46 页 青临高速临沭北出口连接线建设工程 初步设计 竞争性磋商文件 项目编号： ZFCG-2018-083 采购单位： 临沭县交通运输局 代理机构： 临沂市鲁泰工程造价有限责任公司 编制时间： 二 一八 年 七 月 第 2 页 共 46 页 目 录 第一章 磋商邀请函 . 3 第二章 供应商须知 . 5 第三章 项目说明、采购内容 . 20 第四章 授予合同及参考范本 . 28 第 3 页 共 46 页 第一章 竞争性磋商公告 一、 采 购 人： 临沭县交通运输局 地 址：临 沂市临沭县兴大东街 205 号 联系方式： 0539-6090050 采购代理机构：临沂市鲁泰工程
2、造价有限责任公司 地 址：临沂市商会大厦 12 楼 1210 室 联系方式： 0539-7055266 二、采购项目名称：青临高速临沭北出口连接线建设工程 初步设计 采购项目编号（建议书编号）： ZFCG-2018-083 采购项目分包情况： 标包 货物服务名称 数量 投标人资格要求 本包预算金额（最高限价） 1 初步设计 一宗 1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格要求； 2、在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证 ； 3、投标人须具备公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质，并在人员组成结构、仪器设备等方面满足本项目需要； 4、 投标单位
3、须在报名截止时间前在临沂市公 共 资 源 交 易 中 心（ http:/）完成诚信入库 ,并登陆临沂市公共资源交易网进行网上报名 ； 5、法律法规规定的其他条件； 6、本项目不接受联合体投标。 100 万元 三 、获取 （磋商） 文件 1.时间： 2018 年 7月 24 日 8 时 30分至 2018 年 7月 30 日 17时 00 分（北京时间，法定节假日除外） 2.地点： 临沂市鲁泰工程造价有限责任公司（临沭县政务服务中心五楼 519 室） 3.方式： 在临沂市公共资源交易中心按要求办理诚信入库并网上报名后，向代理机构递交合格的报名材料进行报名确认。需递交的报名材料（原件单独递交查验，
4、复印件加盖公章装订第 4 页 共 46 页 成册）：（ 1）资质证书；（ 2）法人证明书及法人授权委托书及其身份证；（ 3）企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本（三证合一换证的只需提供营业执照副 本）； （ 3）供应商的临沂市公共资源交易中心网网上报名回执单（供应商需在临沂市公共资源交易中心网进行网上报名） ； （ 5）“信用中国”无失信记录查询证明（代理机构统一查询，投标人无需另外提交）；凡提供的证件与投标申请人名称不一致的均无效 (原件查验、复印件留存 )。 以上资料原件审查，复印件胶装成册一式三份，并在封面上清楚注明项目名称、报名单位名称并加盖公章。凡提供的证件与投标申请
5、人名称不一致的均无效。 4.售价 ： 招标文件费 每包各 150 元 /份 ，售后不退 四 、公告期限： 2018 年 7 月 24 日至 2018 年 7月 30 日 五 、递交投标文件时间及地 点 1.时间： 2018 年 8月 3日 9时 00 分至 2018 年 8月 3日 9时 30 分（北京时间） 2.地点： 临沭县政务服务中心五楼第 4开标室 六 、开标时间及地点 1.时间： 2018 年 8月 3日 9时 30 分（北京时间） 2.地点： 临沭县政务服务中心五楼第 4开标室 七 、采购项目联系方式 联系人： 张工 联系方式： 0539-7055266 八 、采购项目的用途、数量
6、、简要技术要求等 ：详情见招标文 件 。 九 、采购项目需要落实的政府采购政策 ： ： 1、鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。 2、扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受 6%的价格折扣。 发 布 人： 临沂市鲁泰工程造价有限责任公司 发布时间： 2018 年 7 月 23日 第 5 页 共 46 页 第二章 供应商须知 一、总 则 1.适用范围 1.1 本磋商文件（简称磋商文件）仅适用于磋商文件第一章磋商邀请函中所叙述的 青临高速临沭北出口连接线建设工程 初步设计 。 2.定义 2.1 采购人系 指 临沭县交通运输局 。 2.2
7、 采购代理机构系指临沂市鲁泰工程造价有限责任公司。 2.3 供应商系指 响应采购、参加报价竞争的的法人单位或其它组织 。 2.4 磋商小组系指由采购代理机构依法 负责组织 ，由采购人和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。 2.5 成交供应商系指由磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.6 磋商文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的成交供应商。 2.7 上一年度是指从上一年 1 月 1日至本项目磋商邀请函发布之日，上两年 度是指从上两年1月 1日至本项目磋商邀请函发布之日，以此类推。 2.8 书面形式包括书面
8、文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（临沂政府采购网： http:/ 2.9 原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书。 3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类 3.1 磋商文件、响应文件、采购代理机构与供应商之间有关采购活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。 3.2 供应商可以在 响应文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同供应商未提供该数据或资料。 3.3 除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，
9、均须采用中华人民共和国法定计量单位。 3.4 除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。 3.5 磋商文件及响应文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。 4.报价费用 第 6 页 共 46 页 4.1 供应商应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论报价的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责 任承担这些费用。 5.合格的供应商 5.1 供应商必须满足本磋商文件第一章磋商邀请函中的相关要求。 5.2 供应商必须向招标代理机构购买磋商文件并登记备案。 5.3 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 5.4 供应商必须遵守国家、山东省
10、、临沂市有关的法律、法规和政策。 5.5 磋商文件的其它规定和要求。 5.6 合格的供应商将具有参加被评审的资格。 6.报价有效期 6.1 响应文件的有效期为自报价截止时间起 90个工作日。在此期间，凡符合磋商文件要求的响应文件均保持有效；供应商的响应文件将受磋商文件 约束，如供应商被授予合同，供应商不得拒绝。 6.2 原定报价有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向供应商提出延长报价有效期的要求。 6.3 供应商须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的要求。 6.4 供应商可以拒绝这种要求并撤回响应文件而不被没收报价保证金。接受延长报价有效期的供应商不允许修改其响应文件，但
11、需要相应延长报价保证金有效期。 6.5 因延长报价有效期造成供应商损失的，采购人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长报价有效期的除外。 6.6 本须知第 7条关于报价保证金的规定适用 于延长后的报价有效期。 7.投标 保证金 人民币： 20083 元。 投标保证金是报价文件的组成部分。 1、必须由公司基本户汇出，并在响应文件提交截至时间之前汇到指定账户，否则无效，保证金缴纳账户如下（汇款注明项目和标段）： 户名：临沭县政务服务中心管理办公室 开户行：中国银行临沭支行 账号： 231215077030 户名：临沭县政务服务中心管理办公室 第 7 页 共 46 页 开户行：临商银行临沭
12、支行 账号： 818560201421001157 （ 未从供应商基本账户转出的，为无效报价。磋商保证金以实际到账时间为准，为保证磋商保证金于递交响 应文件截止时间前及时到账，供应商自行考虑节假日等因素。 ） 2、未按规定提 交 投标 保证金的响 应文件，将被视为响应无效。 3、 已提交响应文件的投标人，在提交最后报价之前可以根据磋商情况退出磋商，采购代理机构退还其磋商保证金。 4、 未成交供应商的磋商保证金在 中标通知书 发出后 5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后 5个工作日内退还。 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还： 投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
13、 投标人在响应文件中提供虚假材料的； 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成 交供应商不与采购人签订合同的； 投标人与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 磋商文件规定的其他情形。 8.基础资料提供 8.1 供应商确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于磋商文件发售截止日之前，以书面形式向招标代理机构提出。供应商未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为供应商已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。 8.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书 面
14、形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 二、磋商文件 9.磋商文件的组成 9.1 供应商应仔细检查磋商文件及相关资料是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。磋商文件包括下列内容： 第一章 磋商邀请函 第二章 供应商须知 第 8 页 共 46 页 第三章 项目说明、采购内容 第四章 投标 函部分格式 9.2 除本须知第 9.1 款内容外，采购代理机构在报价截止时间前，以书面形式发出的对磋商文件的澄清、修改或补充等内容，均为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。 9.3 供应商获取磋商文件后，应认真阅读磋商文件中所有的事
15、项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；并根据有关条款 规定，其报价有可能被拒绝。 10.磋商文件的澄清、修改、补充 10.1 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 10.2 在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。 10.
16、3 磋商文件的修改将以书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网网上通知所有购买同一磋商文件的供应商，并 对其具有约束力。供应商应在收到该修改文件后 1 日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。 10.4 磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在政府采购网上通知明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在山东省政府采购网、临沂政府采购网的通知为准（若在政府采购网上发出通知，则视为所有供应商都已收到磋商文件的澄清、修改、补充等内容）。 10.5 为使供应商编写响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充
17、等内容进行研究，招标代理机构 有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在山东省政府采购网、临沂政府采购网上通知所有购买同一磋商文件的供应商。 10.6 自磋商文件发布至正式开标前，供应商除就标书问题与采购人进行咨询外，禁止以任何其他方式与采购人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。 三、响应文件的编制 12.响应文件的组成 12.1 供应商编制的响应文件必须符合有关法律、法规的要求。 第 9 页 共 46 页 12.2 响应文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书应按下列顺序装订成一册或分别进行装订成册。（注：若无固定格式，则须投标单位自行编制 。） 1)投标供应商编制的投
18、标文件必须符合有关法律、法规的要求。投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。如投标供应商未能按招标文件要求提交全部资料，或没有按照招标文件要求做出实质性响应，评审小组有权取消其中标资格。 1) 商务标书 a) 商务标书目录； b) 投标函（格式见附件）； c) 法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的投标时，无需填写法定代表人授权委托书，但须在投标文件中附法定代表人的身份证复印件；格式见附件 ）； d) 公开报价一览表（格式见附件） e) 投标保证金缴纳证明（格式见附件） f)
19、 投标人基本情况表（格式见附件）； g) 商务条款偏离表（格式见附件）； h) 资格资质证明材料： 营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、基本账户开户许可证、资质证书； 投标人同类项目业绩； 技术负责人相关资格证明文件； 技术负责人业绩证明文件； 项目管理班子配置； 近三年内在参加政府采购活动中没有重大违法行为的书面声明（格式见附件）； 中小企业等声明函（投标人根据自身情况据实填写）； 监狱企业的证明文件原件（投标人非监狱企业无需提供）； 临沂市政府采购供应商反商业贿赂承诺书（格式见附件）； 企业资信证明或 2017 年度财务报表； 2017 年度依法缴纳税收相关材料； 2017
20、年度依法缴纳社保证明； i)评审 得 分证明材料 第 10 页 共 46 页 投标人根据评标办法所要求提供相关证明材料 j）投标人认为需要提交的其它相关证明文件。 2) 技术标书 a. 技术标书目录； b. 技术条款偏离表（参考格式）； c. 对招标项目的理解和总体设计思路 d. 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 e. 设计工作量及计划安排 f. 设计的质量保证措施、进度保证措施 g. 后续服务的安排及保证措施 h. 服务承诺及合理化 建议 投标人认为其他需要说明的情况 唱标密封袋 投标供应商应另外准备 一式三份 投标函 （参考格式） ，用 密封袋 单独密封， 在封面标明“唱
21、标密封袋”，封口处加盖投标供应商单位公章或 投标供应商 全权代表签字。唱标密封袋与投标文件同时分别递交。 13.报价说明 1） 本项目为固定总价，非因发包人原因增加的工作量，总价不予调整。设计过程中的工作量减少，总价予以调减。投标人所填投标价格在合同实施期间不因市场变化 (或政策性 )因素而变动；投标价格应包括但不限于设计费、变更费、专家论证费、资料费、现场咨询服务费（后续服务）、施工图 设计、施工图预算、成果评审费用、修改完善及资料费、税金及及合同明示或暗示的所有责任、义务、风险。 招标代理机构不接受任何有选择的投标方案，投标人应根据采购代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标报价的编制，报价应包括招标范围内的全部内容。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。 凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。 2） 开标时， 投标函 内容与投标文件中的相关内容必须一致，若不一致，评审小组 有权取消其中标资格。 3） 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准 。
