1、第二节,社会主义初级阶段的基本经济制度,一、社会主义初级阶段基本经济 制度的确立 131,基本经济制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。,问,我国的基本经济制度是什么？他是什么时候建立起来的？,党的十五大97以公有制为主体，多种所有制经济共同发展,公有制经济一统天下 (1975年),工业总产值:全民所有制工业企业产值占83.2%;集体所有制工业企业占16.8%；社会商品零售总额:全民所有制商业企业占90.2%;集体所有制商业企业占7.7%。,案例1多种经济形式的重新出现,城镇知青上山下乡自1966年，上海大约200万青年到农村。,上海知青在云南居所前,上海知青在云南,分析,到197
2、8年，还有100多万仍留在农村。由政府的劳动部门分配工作的：一、国营工厂，二、国营商业三、集体工厂。自谋职业，从事个体工、商业(100万)。除回城青年外，过去被排出国企的也加入了这个行列，成为这支队伍中最大胆、最活跃的分子。,对所有制结构认识的深化,江泽民十五大报告：第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；第三，一切符合三个有利于的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。,所有制结构理论和实践的重大突破,社会主义初级阶段的基本经济制度是一个有机统一体。把公有制为主体、多种所有制经济共同
3、发展作为社会主义初级阶段的基本经济制度，反映了我们党对社会主义建设和发展规律认识的深化。,二、坚持公有制经济的主体地位,1公有制经济的涵义和主体地位 （1）公有制经济的涵义 134 公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。,分析,它突破了把公有制经济、仅仅理解为单纯的国有经济和集体经济，把公有制为主体、理解为以国有经济为主体的误区，为发展混合所有制经济，扫除了障碍，拓宽了道路。,公有制经济主要形式,国有经济 集体经济混合所有制经济中的国有成分和集体成分,国有经济即社会主义全民所有制经济。它是指由全体社会成员共同占有生产资料的公有制形式。我国现阶段的全民
4、所有制经济的生产资料、由国家代表全体人民所有，采取国家所有制形式，所以，称为国有经济。国有经济是社会主义公有制经济的主要形式，在国民经济中一直起着主导作用。,国有经济,集体经济即社会主义集体所有制经济，是指由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。它是我国农村的主要经济形式，在城镇的工业、交通运输业、商业和服务业等领域中也占较大的比重。,集体经济,改革开放以来，随着我国投资主体的多元化，企业组织形式的多样化，混合所有制经济发展很快，而且公有成分在混合所有制经济中所占份额越来越大，地位越来越高。,混合所有制经济,混合所有制经济目前主要形式股份制企业、跨所有制组织的企业及企业集团、中
5、外合资和中外合作企业等。这些企业中的国有成分和集体成分，其资本和收益归国家和集体所有，当然属于公有制经济，其中由国家和集体控股的，更具有明显的公有性。,大型国有企业 长虹长虹是集数字电视、空调、冰箱、IT、通讯、数码、网络等产业研发、生产、销售为一体的大型多元化跨国企业集团。,案例分析,长虹产品,长虹厨具,二、坚持公有制经济的主体地位,坚持以公有制为主体、并不意味着以国有经济为主体，也不意味着公有制经济、在整个经济中的比重越大越好。公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。,公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。质即在技
6、术构成、科技含量、规模经济、资本的增殖能力和市场的竞争力等方面占优势，只有做到质和量的高度统一，才能确保自身的优势。,分析,案例 中国石油,天然气股份有限公司，是一家集油气勘探开发、炼油化工、油品销售、油气储运、石油贸易、工程技术服务和石油装备制造于一体的综合性能源公司。在世界50家大石油公司中排名第7位。中国石油集团每天为社会提供超过219万桶原油和28亿立方英尺天然气，加工原油180万桶。,中国石油,2006年，中国石油集团油气投资业务扩展到全球26个国家。总股本为1758亿股，其中国家股占总股本的90；外资股（H股及美国存托股份）占总股本的10。在量上质上都占优。,国有经济的主导作用,国
7、有经济在经济发展中起主导作用，主要体现在控制力上，即控制国民经济和经济制度的发展方向，控制经济运行的整体态势，控制重要的稀缺资源的能力。,国有经济的方针,“有进有退，有所为有所不为” 。有所为就是对关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，在国防和垄断性的基础行业，提供公共产品和服务的公益性行业，国有经济必须占支配地位，在重要竟争性领域，国有经济可以控股，也可以参股，通过少量国有资本控制和影响更多的社会资本。,有所不为是指国有资本要从一般竟争性行业逐步退出，让更多的社会投资主体进入，依靠多种经济成分解决现阶段面临的社会经济发展问题。如：商业，服务业，房地产业等,公有制实现形式的多样化,所有制的实现
8、形式主要是指资产或资本的组 织形式和经营方式。 所有制所有制的实现形式 内容 形式同一种所有制可以有多种实现形式。不同的所有制也可以有同样的实现形式。,在50-70年代末，我国公有制采取了国营和集体所有的单一形式，从而扼杀了、微观经济主体的活力，挫伤了劳动者的积极性。改革开放后，从农村推行家庭联产承包责任制，到企业进行租赁、承包、联合、兼并以及股份制、股份合作制等试点，我国出现了公有制实现形式多样化。,分析,江泽民,党的十五大报告指出，公有制的实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。,公有制的主要实现形式,股份制是所有制的一种具体实现形式，是现代企
9、业的一种资本组织形式。它有利于所有权和经营权的分离，有利于融资，有利于提高企业和资本的运作效率等，资本主义可以用，社会主义也可以用。,股份制的性质,股份制不能笼统地说：公有还是私有，判断我国股份制企业的性质，关键看控股权掌握在谁的手中。由国家和集体控股，就具有明显的公有性质。发展这种股份制企业，有利于扩大公有资本的支配范围，增强国有经济的控制力，增强公有制的主体地位。,国企40%,私企30%,社会30%,控股,60%,分析,用部分国有资本，控制着企业全部资本的运用，起到了“四两拨千斤”的作用。股份制用得好，可以成为我国社会主义市场经济条件下，公有制的一种有效实现形式。,概括,案例,1984年7
10、月25日中国第一家股份制企业成立北京天桥股份有限公司,该公司第一批发行股票300万元，其前身是成立 于1953年的全民所有制企业天桥百货。1986年成立的（深圳市发展银行）的“原始股神话”推动了中国“股份制改造”运动大规模地进行。,股份合作制是兼股份制和合作制的特点为一体的一种公有制实现形式，是以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济，既不同于股份制，又不同于合作制。,股份合作制,案例,江苏昆山金城试剂厂创建于1978年 。2005年改制为股份合作制。专门从事通用化学试剂和电子化学品的开发生产 , 总计品种达500余种。,公有制实现形式主要有：国有经济集体经济股份制 股份合作制,小结
11、,三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展,1非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 135 在社会主义初级阶段，在以公有制为主体的条件下，促进非公有制经济的发展，对增强经济活力，充分调动人民群众和社会各方面的积极性，加快生产力发展发挥着重要作用。,非公有制经济主要形式,个体经济 私营经济 外资经济,个体经济是指在劳动者个人占有生产资料的基础上，从事个体劳动和个体经营的经济。个体经济具有规模小、工具简单、操作方便、经营灵活等特点。一般雇工在8人以下。,个体经济,私营经济是指以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础，以获取利润为生产经营目的的私有制经济。在私营经济中，私营企业主占有和支配生产资料，依
12、靠雇佣劳动进行生产经营活动，并占有雇佣劳动者的剩余劳动。一般雇工在8人以上。,私营经济,外资经济包括中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分，以及外商独资企业。这里所讲的外资，是指中国大陆以外的港澳台地区及外国资本的在华投资。,外资经济,中外合资企业,中外合资企业是指我国经济组织同外商共同投资、共同经营、共负盈亏、共担风险的企业。（股权式）,上汽大众上海通用一汽大众广州本田 东风雪铁龙,中外合作经营企业,中外合作经营企业一般是指由外商出资金、设备，我方出土地、劳动力合作经营的企业。（契约式）这种企业，在合同期内、外商可用提取折旧费的办法收回投资，并分享企业利润，合同期满后，企业财产归中方
13、所有。,广东大亚湾核电站是由广州核电投资有限公司和香港核电投资有限公司共同投资组成。大亚湾核电站是中国引进国外资金、设备和技术建设的第一座大型商用核电站，是中国改革开放以来建立的最大的中外合作企业之一。其中七成电力供应香港，三成电力供应广东电网 ，设计寿命40年（1994-2034 ）,案例,外商独资企业,外商独资企业是指外商经我国批准，在我国境内租赁土地、独自投资、独自管理、自负盈亏的企业。其性质是属于资本主义经济 。但外资经济是“我们能够加以限制、能够规定其范围的资本主义”，属于国家资本主义性质。,非公有制经济,个体经济,私营经济,外资经济,中外合资,中外合作,外商独资,混合所有制经济（私有部分）,2、非公有制经济的作用,一是支持了国民经济的高速增长；二是拓宽了就业渠道，为社会稳定作出了贡献；三是随着非公有制经济的发展，投资体制由单一投资主体向多元投资主体转化；四是为社会主义市场经济创造了一个多元竞争、充满活力的环境；五是促进了一批新兴产业和新兴行业的发展，为提高我国国民经济总体水平和竞争力发挥了重要作用。,小结,根据我国社会生产力的多层次性和所有制结构的多样性，十六大报告明确指出，“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。,1、公有制的主要实现形式有哪些？其作用是什么？2、为什么说非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分？,思考题,谢谢！,
