1、 1 清远高新区人才创业项目评审实施办法 （征求意见稿） 为规范 清远高新区人才创业项目评审 管理，确保评审过程和结果客观公平，提高 财政 扶持资金的配置效率，根据 清远高新区促进产业发展十条措施 （ 清高委 2017 23 号）， 结合我区实际， 制定本办法。 第一条 项目评审对象。本办法的评审对象适用于 入选了国家“千人计划”，广东省 “ 珠江人才计划 ”、“ 扬帆计划 ”，广州“ 羊城人才计划 ”、深圳“孔雀计划”或同等级别以上（含同等级别）人才或团队的技术带头人（或核心研发人员），来我区落地产业化的人才创业 项目。 第二条 项目评审原 则。人才创业项目的评审坚持公平公正公开、突出实效、
2、规范程序、注重效率的原则，不断提高项目评审和服务管理的水平及质量。 第三条 项目评审程序。 (一 )提出申请。创业团队（或个人 )向区科技信息局提出项目评审申请，提交“清远高新区人才创业项目评审申报书”（见附件 1）和相关印证材料； 2 (二 )资格审查。区科技信息局依据 清远高新区促进产业发展十条措施 （ 清高委 2017 23 号） 第六条中的人才创业项目基本条件进行资格审查，对符合条件的项目向区管委会提出项目评审申请（对不符合申报条件的予以退回并做说明）； (三 )专家评 审。根据区科技信息局提出的项目评审申请，区人才工作领导小组办公室按规定确定评审专家后，转由区科技信息局组织评审，形成
3、专家评审意见； (四 )审批确认。根据专家评审意见，由区科技信息局牵头，综合区各部门意见，形成“关于 *人才创业项目的财政扶持报告”，提交区管委会常务会议审议； (五 )公示兑现。经区管委会常务会议审议通过后，评审项目在区管委会网站 ( 5 个工作日。公示有异议的，由区科技信息局牵头调查处理；无异议的按程序给予资金扶持。 第四条 评审专家资格。 (一 )具有良好的职业道德，廉洁自律、遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录，能够客观、公正、实事求是地提出评审意见； (二 )熟悉科技创新及政府采购相关政策法规，熟悉评审项目所在领域或行业的经济社会发展状况，了解科技活动的特点与规3 律； (三
4、)具有中级以上（含中级）专业技术职称或同等专业水平，且从事相关领域工作时间不少于 5 年， 在本领域或行业内具有较高的专业素养、水平和权威性。 第五条 评审基本准则。 (一 )坚持实事求是原则，以项目材料和客观事实为依据，独立、客观、公正地进行项目评价，不受外界各种因素干扰和干预； (二 )维护评审项目的知识产权和技术秘密，妥善保管评审项目材料并不得复制，在评审活动结束后退还区科技信息局，不得向任何单位或个人透露评审情况； (三 )在评审期间，评审专家个人不得就评审事项与评审对象及相关人员进行正常评审工作以外的接触，更不得收取评审对象报酬、费用以及接受可能影响评审公正性宴请。 第六条 评审专家
5、选择。 (一 )区人才工作领导小组办公室按照国家和省市有关规定，逐步分类建立区人才创业项目评审专家库和入选、退出机制，原则上技术专家占 60%，财务专家占 30%，法律事务专家占 10%；也可从清远市科技项 目评审专家库中抽取专家进行评审。 (二 )区人才工作领导小组办公室根据申报项目所涉及领域和行业的具体情况，随机抽取 5-7 名专家，其中相关技术领域专4 家不少于 3人，财务、法律专家不少于 1人；确定评审专家不得早于评审活动前 2 个工作日。 (三 )组织评审活动开始前，区科技信息局应向专家宣布评审工作纪律，阐明本次评审工作的目的、原则和要求，告知评审专家的职责和权利等。 第七条 项目评
6、审方式。 项目评审采取创业团队进行 PPT汇报展示、专家现场提问、专家独立打分的方式进行，并填写清远高新区人才创业项目专家评审表（见附件 2），由评审专家提出具体评价意见并签字确认。 第八条 项目评审监管。 (一 )人才创业项目的申报、审核、评审、以及资金兑现全过程，接受各级财政、审计、监察部门的审计监督，其审计结果作为项目评审办法运行质量评估的重要依据，并根据工作需要不断总结完善 ; (二 )人才创业项目资金的申报单位应对提供资料的真实性负责，对于弄虚作假，提供假资料套取财政扶持资金的， 3 年内停止我区政策扶持资格，追溯有关责任； (三 )第三方评估机构、评审专家在评审中出现违规行为的，视
7、情节轻重，采取记录其信誉度、评审 (评估 )意见无效、纳入黑5 名单等方 式处理，触犯法律的，交由司法部门依法追究法律责任 ; (四 )人才创业项目管理和执行机构工作人员，应严格履行相关职责，对于违反规定干预影响项目公正评审或套取项目扶持资金的，依法依规追究相关人员的责任。 第九条 本办法自印发之日起施行，有效期至 2020 年 12 月31 日； 本办法由区科技信息局负责解释。 6 附件 1： 清远高新区 人才 创业项目评审申报书 项目名称 申报 单位 联 系 人 联系电话 填 报 日期 年 月 日 7 一、申报单位及项目基本情况 项目名称 单位名称 详细地址 法人代表 注册资金 万元 经济
8、性质 职工人数 上年度 销售收入 利 税 资产负债率 开户银行 账 号 信用等级 项目负责人有关情况 姓名 性别 职称 传真 /email 职务 学历 电话 项目联系人 姓名 电话 手机 email 技术来源 自有技术 /引进技术 项 目 现处阶段 研发 /中试 /产业化 合作单位 项目主要研究人员 序号 姓名 学历 专业 职 称 项 目 中分工 为项目工作时间（ %） 本人签名 8 项目已获 专利 项目完成后可新获专 利以及其它知识产权 项目完成后年经济指标 产业规模 新增 销售额 新增 利润 新 增 税额 二、项目主要内容 项目先进性程度分析 1.项目主要建设内容（限 300 字） 9 2.国内外技术研究现状以及本项目水平比较（限 500 字） 国内现状： 国外现状： 3.本产业发展现状、市场需求以及本项目产品市场情况（限 300 字） 项目立项的必要性与重要性分析 10 4.与国家产业政策、地方经济发展的关联度（限 300 字） 5.对行业技术进步和产业发展的作用（限 300 字） 6.在本地区产业结 构调整和转型跨越发展的推动作用（限 300 字） 7.技术与产品的特色优势与景气水平（限 300 字）
