1、 荆门市 房屋建筑和市政工程 监理 招标文件 示范文本 （ 2017 年 电子化第 一 版） （适用于未进行资格预审的） 荆门市 住房和城乡建设 委员会 荆门市 公共资源交易监督管理局 二 一 七 年 四 月 1 使用说明 一、 荆门市房屋建筑和市政工程 监理 招标文件 示范文本 （以下简称 市 招标文件 示范文本 ） 适用于依法必须招标 ，招标人不接受联合体投标 ，不包含相关阶段服务， 且监理服务费实行 市场调节 价 的建设工程 项目 的监理 招标 。 二、 市招标文件示范文本 用相同序号标示的章、节、条 、款、项、目，供招标人 按需要 选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据
2、招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“ /”标示。 三、招标人按照 市招标文件示范文本 第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、招标人根据 市招标文件示范文本 编制项目招标文件时，不得修改 第二章“ 投标人须知 ” 正文，但可在前附表中对 “ 投标人须知 ” 进行补充、细化 。 如果填写 内容与后面对应内容有不一致的地方，以“投标人须知前附表”的内容为准。 五、 市招标文件示范文本 第三章“评标办法” 规定 评标采用综合评估法 。
3、招标人不得修改 “ 评标办法 ” 正文 ， 前附表应列明全部评审因素和评审标准，并标 明投标人不满足其要求即导致 投标被否决的全部条款。 综合评估法中各评审因素的评审标准、分值和权重等 不得随意修改 。 相关规章、规范性文件对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 六、招标人根据 市招标文件示范文本 编制项目招标文件 时，不得修改“通用合同条款”正文，但 可根据招标项目的具体特点和实际需要， 在“专用合同条款”中对 “通用合同条款”进行补充、细化，2 但补充或细化的内容不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。 七 、 市招标文件示范文本 第五章“ 监
4、理规范 ” 和第六章“ 技术标准和要求 ” 由招标人根据行业 规范 、招标项目具体特点和实际需要编制 。 八、 市招标文件示范文本 针对不同的情况， 有关章节列出了可供选择的文本，如第一章；有关条款列出了选项，如投标人须知及前附表、评标办法及前附表中的部分条款。 招标人编制 项目 招标文件时应将未选择部分删除，以保证文件整体的连贯性和避免歧义。 九 、 市招标文件示范文本 主要适用于 市 级电子交易平台， 县（市） 区 可参照使用。 十、 各使用单位或个人 对 市 招标文件示范文本 有 修改意见和建议 的 ，可向编制工作小组反映。 联系电话： 0724-2374362 2381697（项目名称
5、） 标段 监理 招标 招 标 文 件 招标编号： 招标人 /招标代理机构： (盖章 ) 年 月 日 I 目 录 第一章 招标公告（未进行资格预审） . 1 1. 招标条件 . 1 2. 项目概况与招标范围 . 1 3. 投标人资格要求 . 1 4. 招标文件的获取 . 2 5. 投标文件的递交 . 2 6. 发布公告的媒介 . 2 7. 联系方式 . 2 第一章 投标邀请书（适用于邀请招标） . 4 1. 招标条件 . 4 2. 项目概况与招标范围 . 4 3. 投标人资格要求 . 4 5. 投标文件的递交 . 5 6. 确认 . 5 7. 联系方式 . 5 第二章 投标人须知 . 7 投标人
6、须知前附表 . 7 1. 总则 . 11 1.1 项目概况 . 11 1.2 资金来源和落实情况 . 11 1.3 招标范围和监理服务期 . 11 1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） . 11 1.5 费用承担 . 12 1.6 保密 . 12 1.7 语言文字 . 12 1.8 计量单位 . 12 1.9 踏勘现场 . 12 1.10 投标预备会 . 12 1.11 分包 . 12 1.12 偏 离 . 12 2. 招标文件 . 13 2.1 招标文件的组成 . 13 2.2 招标文件的澄清 . 13 2.3 招标文件的修改 . 13 2.4 招标文件的异议 . 13 3. 投
7、标文件 . 14 3.1 投标文件的组成 . 14 3.2 投标报价 . 14 3.3 投标有效期 . 14 3.4 投标保证金 . 15 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） . 15 II 3.6 投标文件的编制 . 15 4. 投标 . 16 4.1 投标文件的密封和标识 . 16 4.2 投标文件的递交 . 17 4.3 投标文件的修改与撤回 . 17 5. 开标 . 18 5.1 开标时间和地点 . 18 5.2 开标程序 . 18 5.3 电子开标特殊情况的处置 . 19 5.4 开标异议 . 19 6. 评标 . 20 6.1 评标委员会 . 20 6.2 评标原则 .
8、 20 6.3 评标 . 20 6.4 评标结果公示 . 20 6.5 履约能力的审查（如有） . 20 7. 合同授予 . 21 7.1 定标方式 . 21 7.2 中标通知 . 21 7.3 履约保证金 . 21 7.4 签订合同 . 21 8. 重新招标、不再招标和终止招标 . 21 8.1 重新招标 . 21 8.2 不再招 标 . 22 8.3 终止招标 . 22 9. 纪律和监督 . 22 9.1 对招标人的纪律要求 . 22 9.2 对投标人的纪律要求 . 22 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 . 22 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 . 22 9.5 投诉 .
9、 22 10. 需要补充的其他内容 . 23 10.1 投标补充规定 . 23 10.2 评标办法中投标报价得分的计算方法和有关系数的取值 . 23 10.3 需要补充的其他内容 . 23 附件：投标人资质条件、能力和信誉 . 24 附表一：招标文件澄清申请函 . 26 附表二：招标文件文件澄清通知 . 27 附表三：招标文件文件修改通知 . 28 附表四： 投标确认书 . 29 附表五 ： 投标文件递交签收凭证 . 30 附表六 ：开标记录表 . 31 附表七 ：投标文件问题澄清通知 . 32 附表八 ：投标文件问题的澄清 . 33 III 附表九 ：中标通知书 . 34 附表十 ：中标结果
10、通知书 . 37 附表十 一 ：异议函 . 38 附表十二 ：异议答复函 . 39 第三章 评标办法（综合评估法） . 40 评标办法前附表 . 40 1. 评标方法 . 48 2. 评审标准 . 48 2.1 初步评审标准 . 48 2.2 分值构成与评分标准 . 48 3. 评标程序 . 48 3.1 初步评审 . 48 3.2 详细评审 . 50 3.3 投标文件的澄清和补正 . 50 3.4 评标结果 . 50 第四章 合同条款及格式 . 51 第一节 通用条件 . 52 1. 定义与解释 . 53 1.1 定义 . 53 1.2 解释 . 54 2. 监理人的义务 . 54 2.1
11、监理的范围和工作内容 . 54 2.2 监理与相关服务依据 . 55 2.3 项目监理机构和人员 . 56 2.4 履行职责 . 56 2.5 提 交报告 . 57 2.6 文件资料 . 57 2.7 使用委托人的财产 . 57 2.8 监理与相关服务期 . 57 2.9 履约保证金 . 57 3委托人的义务 . 57 3.1 告知 . 57 3.2 提供资料 . 57 3.3 提供工作条件 . 57 3.4 委托人代表 . 58 3.5 委托人意见或要求 . 58 3.6 答复 . 58 3.7 支付 . 58 4. 违约责任 . 58 4.1 监理人的违约责任 . 58 4.2 委托人的违
12、约责任 . 59 4.3 除外责任 . 59 5. 支付 . 59 5.1 支付货币 . 59 IV 5.2 支付申请 . 59 5.3 支付酬金 . 59 5.4 有争议部分的付款 . 59 6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止 . 59 6.1 生效 . 59 6.2 变更 . 60 6.3 暂停与解除 . 60 6.4 终止 . 61 7. 争议解决 . 61 7.1 协商 . 61 7.2 调解 . 61 7.3 仲裁 或诉讼 . 61 8. 其他 . 61 8.1 外出考察费用 . 61 8.2 检测费用 . 62 8.3 咨询费用 . 62 8.4 奖励 . 62 8.5 守法诚
13、信 . 62 8.6 保密 . 62 8.7 通知 . 62 8.8 著作权 . 62 第二节 专用条件 . 63 1. 定义与解释 . 64 1.2 解释 . 64 2. 监理人义务 . 64 2.1 监理的范围和内容 . 64 2.2 监理与相关服务依据 . 64 2.3 项目监理机构和人员 . 64 2.4 履行职责 . 64 2.5 提交报告 . 64 2.7 使用委托人的财产 . 64 2.8 监理与相关服务期 . 64 2.9 履约保证金 . 64 3. 委托人义务 . 65 3.4 委托人代表 . 65 3.6 答 复 . 65 4. 违约责任 . 65 4.1 监理人的违约责任
14、 . 65 4.2 委托人的违约责任 . 65 5. 支付 . 65 5.1 支付货币 . 65 5.3 支付酬 金 . 65 6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止 . 66 6.1 生效 . 66 V 6.2 变更 . 66 7. 争议解决 . 66 7.2 调解 . 66 7.3 仲裁或 诉讼 . 66 8. 其他 . 66 8.2 检测费用 . 66 8.3 咨询费用 . 66 8.4 奖励 . 66 8.6 保密 . 67 8.8 著作权 . 67 9. 补充条款 . 67 附录 A 相关服务的范围和内容 . 67 附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备 . 68 第三节 合同附件格式 . 70 附件一：协议书 . 71 附件二：履约保证金格式 . 73 第五章 监理规范 . 74 1. 建设工程监理规范 . 75 2. 项目监理规范 . 75 3. 其他 . 75 第六章 技术标准和要求 . 76 第七章 图纸和资料 . 78 第八章 投标文件格式 . 81 目 录 . 83 一、投标函及投标函附录 .
