1、 1 认真 “ 两学一做 ” 共建美丽塘尾 塘尾街道 2017 年工作总结 一年来，在市委 、市政府 的正确领导下，在各界人士的监督支持下，我街道深入学习和贯彻落实党的 十九 大精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以实现中国梦为动力，密切 直接联系群众 ，较好地完成了市委、市政府部署的各项任务，实现了经济社会平稳较快发展，使全街道综合实力显著增强，城镇化进程不断加快，乡村面貌日新月异，社会事业蓬勃发展。 一、经济建设再创新辉煌 （一）经济指标稳步增长。我 街道全面落实市委、市政府打造湛茂经济发展圈战略高地的部署，一年来实现农业总产值2 亿元，增长 6%；工业总产值
2、7.2 亿元，增长 22%，规模以上工业企业总产值 6.3 亿元，增长 26%；固定资产投资 7.3 亿元，增长 23%。 塘尾街道规上企业共 4 家，分别是鸿基羽绒制品有限公司、紫荆羽绒制品有限公司、富强网业有限公司、土荣环保砖厂， 2017年新增 2家规上企业 博江渔具有限公司 、群鑫缆绳有限公司 ，2017 年 规上工业总产值累计是 7.3 亿 元。 工业生产稳步发展，产业群实力不断增强。 在发展壮大羽绒产业方面，我街道积极争取上级资 金，构建完善羽绒特色产业2 基地创新科技服务平台，搞好新企业技术改造，提高科技研发能力；组建羽绒产业集群，该集群已被确定为广东省集群升级示范区，是湛江地区
3、唯一的羽绒产业示范区。受该产业的幅射带动，我街道的传统产业 网业也不断发展壮大，形成羽绒业、网业两大支柱产业并驾齐驱的局面。推动成立吴川市网业协会；启动网业产业基地建设。 2017年塘尾街道财政税收任务合计 779 万元，其中国税 384万元，地税 395 万元 。今年度国税 本级 公共财政收入 364万元，地税本级公共财政收入 196万元。两税本级公共财政收入 560 万元。 （ 二） 三农工作得到了加强。 一年来， 我 街道按时按质完成各项工作任务： 1.精准 扶贫 工作 ： 2017 年 塘尾街道有扶贫任务的社区为 6个，分别是高杨社区、边坡社区、银岭社区、麦屋社区、塘头社区和东海社区，
4、合计贫困户数 347 户，贫困人口 849。其中五保户 143户， 158人；低保户 186 户， 623人；一般贫困户 18户，68 人。 2017 年计划脱贫 264 人，占总数 30.7%。 2.农田水利林木工作： 今年加大保护野生动物力度，塘尾农业办曾多次下乡宣传要大家保护野生动物，联合多个部门对非法抓捕候鸟的区域进行整治，对非 法抓捕候鸟的村民进行教育并收缴抓捕候鸟的鸟网及工具。 3 3.三防工作： 尤其是今年的 第 20 号强台风 卡努 ， 我街道积极抗风， 及时转移了全部危房户（ 54 人，其中五保户 11人 ）和全部低洼户（合计 60 户），确保不留死角；通知全部渔船（合计 2
5、4 艘）回港避风，通知全部海上作业人员（ 39 人）上岸避险，确保不漏一船、不少一人， 认真做好各项防范工作 ，保障了人民群众的财产和生命安全。 4.审计工作： 2017年是村组换届年，为更好做好审计工作，街道成立村组换届审计工作小组，对提出审计的社区和居民小组都做了认真的审计工作。 5.土地 确权工作 :塘尾 街道在 2 月召开了三级干部土地确权的动员大会，至 8月初，街道进入了一轮公示、二轮公示、签合同和发证的攻坚阶段。为更好开展土地确权工作，街道在 8月 24日召开了三级干部农村土地承包经营权登记和颁证工作的攻坚阶段检查会议，确保了实测面积、公示户数和发证数完成市下达的指标。 我街道还大
6、力加强林业维护制度建设，与各社区签订林业工作责任书 6份，从而进一步解放林业生产力，改善生态环境，增加农民收入。 2017 年我街道农民人均收入达到 5100 元，同比增长 7%；实现土地流转 2234 亩，比上年增加 101 亩，增长 7%。 二、平安建设取得新成效 一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市政法委、市综治委的具体指导下，我们认真贯彻落实市政法工作会议精神，进4 一步落实领导责任制，不断增强我街道社会治安防控能力，进一步矛盾纠纷排查调解工作水平，全力维护社会政治稳定，努力为塘尾街道经济稳步发展创造良好的社会治安环境。 （ 一 ） 加大社会管理综合治理力度，实施目标责任考评 我街
7、道高度重视社会管理综合治理工作，积极展开新一轮平安创建工作，街道对触及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，并将情况作为年终街道及社区干 部目标考核的重要内容。每月定期召开综治联席会议，研究综治及平安建设有关工作，年初与各社区、各部门签订社会管理综合治理暨平安建设责任书，严格落实责任，加强了综治工作目标进度推动和综合治理各项措施在基层部署落实。 （ 二 ） 加强社会矛盾排查与矛盾调解、化解工作 一是落实矛盾纠纷排查制度。街道党工委每月召开全街道矛盾纠纷排查工作会议，要求各社区通过综治月报表上报辖区矛盾纠纷排查情况。二是开展领导接待日制度。每月 15 日，市政法委书记吕雨、
8、市人大副主任潘冬云到我街道开展接访活动 。 三是信访矛盾纠纷调解、非正常上访人员稳控包 案制度。四是信访矛盾情势分析评估制度。街道党工委坚持每月特别是在今年 2.24全国两会 5.13 一带一路 国际合作高峰论坛和省第十二次党代会 10.18 十九大等重大敏感会议期间，对全街道信访矛盾情势进行分析评估，对可能发生的群访、非访苗头提早预防，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态 ,实现重点上访人员零失联零上访。五是今年我街道无重大矛盾纠纷发生，其中，截至目前，组织排查矛盾纠纷 17次，调处矛盾纠纷 24宗，成功化解矛盾纠纷 23宗。接访 28 批 45人次。网上信访 8 宗，办结 8宗。 （ 三
9、 ） 推动社会 管理综合治理制度规范化建设 5 一是加强了社会治安防控体系建设。今年，我街道继续依照市综治工作部署的整体要求，在市公安局的指导下，总计投入 4万余元专项经费，和中国电信合作，租用摄像头及监控设备，进一步构建防控网络，构成了全天候、多层次、无死角的社会治安防控体系。二是各社区组建的治安巡防队伍充分发挥其作用，广泛展开辖区内日常巡查，联合驻片民警加大对治安情势严重的地区，复杂地区的巡查，在一定程度上降低了各类案件的案发率。 （ 四 ） 做好民主法治街道、社区的创建和验收工作 为了做好省级和市级民主法治社区的评选工作 ，我街道全力抓好街道及社区基础设施建设，严格依照市社工委、市司法局
10、规定的标准执行，改造办公场所，打造公共服务平台，完善办公设施，各项制度、工作流程规范上墙。 （ 五 ） 推动社会管理综合治理宣传阵地建设 一是做好七五普法工作宣传。我街道在普法宣传月活动中，在市场、学校周边等人员聚集较多的地方和重要活动期间展开送法律、送政策下乡、司法普法宣传和对群众法律指导等活动。每月定期展开 1 次对刑释解教人员的司法普法宣传。定期开展法律知识讲座，加强干部法律知识培训。二是预防邪教和禁毒工作宣传。今年我街道在宣传月、重大节假日 、敏感日等时间节点，通过发放宣传品、张贴标语、设立宣传车、进行法律有奖知识问答等情势，共发放资料 2000 多份，同时积极向群众宣传质量监视、安全
11、生产、平安建设等知识，进步群众自我防范意识。 （ 六 ） 认真展开网格化管理工作 我街道形成网格化体系，做实网格化管理工作。全面铺开社会治理网格化工作动员，首先是在市综治委的安排下，加快推进手机 APP一体化，向全街网格员发放手机，实现移动终端的统一，发动全街道干部参与治理。其次是有效整合网格化平台与6 其他职能部门业务系统，实现基础信息数据库跨区域、跨部门、跨层级的互联互通 、分建共享。 （ 七 ） 加强组织领导，抓好海防打私。 1.完善海防道路建设。 塘尾江边海防路的建设既是完善我市海防打私体系的重要工作，也是当地群众盼望已久的愿望。我街道已做好海防道路规划，经上级部门批准，目前已动工平整
12、路基。海防路将我街道沿海社区村庄紧密连接，不仅有利于群众交通方便，同时有效提升海防一线机动能力，有利于海防与打击走私工作的开展。从辖区平安，人人有责的高度认识军警民联防工作，辖区各方齐抓共管，形成合力，以加强海防安全为目标，动员起辖区方方面面的力量，对辖区海防线不定期联合巡查，确保海防安宁稳 定。 2、打击走私工作 。 抓平台，促交流。 2016 年 12 月 6 日，全打办在湛江市组织召开的全国沿海沿边地区基层反走私综合治理 (湛江 )现场会，我街道和东海社区作为观摩点，以此为契机，我街道倾斜投入大量人力、物力，包括专项资金 60 多万元，就宣传长廊及宣传警示牌建设、沿线环境整治改造、东海社
13、区办公平台及市场升级、反走私巡防队伍配备装备及训练、周边卫生情况整治等多方面进行筹备。会上，全国打私办常务副主任、海关总署缉私局局长刘晓辉等参会领导对我街道的农村基层反走私综合治理工作表示肯定。会后，广西商务厅打私办、广东省阳江市 打私办等相关领导带队到我街道开展调研，就农村基层反走私7 综合治理工作进行经验交流。 整队伍，抓严打。 队伍建设是重点，严打整治是手段。我街道进一步加强海防打私巡逻队伍建设，充实打私专职人员、信息员、情报员队伍，努力改善社区打私工作条件和交通工具，给 3 个沿海社区打私办配备了摩托车和巡逻装备。今年以来，我街道始终保持打击走私的高压态势，加强了重点部位、重点地段的监
14、控，通过春节期间打击应节商品走私行动、打击过境走私专项行动等一系列专项行动，出动执法人员 22 人次、车辆 6辆次，加强对 325 国道、 373省道沿线、重点海域、重点码头和市场的监控，打击国道、海面上的运输私货行为，清查成品油、电子产品、香烟、冻品、酒类等重点走私物品，严防走私物品进入我街道境内。 抓教育，筑群防。 我街道通过宣传警示牌、宣传资料、固定宣传栏、宣传车、横幅、标语口号等多种形式，宣传反走私有关知识和政策法规，使反走私工作人人皆知，个个明白。 塘尾边防派出所今年辖区内发生刑事案件 36 宗，破刑事案件 11 宗，破案率 30.6%，刑事案件发案例同比下降 24%；受理治安案件
15、89 起，查结 47 起，查结率 52.8%，行政案件发案率上升24.2%，行政查处率同比提高 14.8%。 （ 八 ）加强消防整治，确保安全生产。 我街道深入贯彻上级单位关于消防安全工作的各项文件、精神要求，切实落实消防安全主体责任，并对火灾隐患排查治理工作进行检查、跟踪，真正达到消防安全自查、火灾隐患自除的目的。在此基础上，我街道还建立健全长效消防安全管理机制，8 在辖区内逐步形成良好的消防安全管理环境，提高辖区居民的消防安全意识，为辖区人民提供了有效的安全保障 。 1.加强组织领导，提高消防安全意识，为全面贯彻落实预防为主、防消结合政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与的
16、消防工作原 则，进一步提高消防安全管理水平，并专门成立了消防安全专项治理工作领导小组，由肖康福同志亲自领导，督促消防安全工作的落实，并将消防安全工作责任分解，工作分工，专人负责，统一协调，切实抓好消防安全管理工作。为提高辖区人民消防安全意识，领导小组多次召开消防安全工作专题会议，不断深化管理层对消防安全工作的认识，确保项目安全稳定，在会上专门研究开展消防宣传和消防演练方案，为推动各项消防活动开展起到了很好的推动作用。 2.强化消防管理，切实落实消防工作责任制。在消防安全管理中，我街道坚持不断推动消防安全管理制度的落实， 以防为主，不断完善管理制度，查漏补缺，消除人为因素带来的隐患。为此，我们主
17、要从以下几方面入手。一是以身作则，当好榜样。二是落实制度，完善机制。三是加强培训，提升素质。四是加大投资，做好保障。 3.加大宣传力度，营造浓厚的消防安全氛围。我街道采取以广大人民喜闻乐见的形式和利用各种宣传画册、板报大力开展消防安全宣传活动，加大消防安全宣传力度，使项目掀起一轮新的消防安全宣传高潮。以六月安全月 119消防宣传日等活为9 契机，深入开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等多种形式宣传。定期邀请消防部门、讲师来街道、 企业讲授灭火器材使用、初期火灾扑救以及火场逃生等一系列安全知识，并举行二氧化碳、轻泡、干粉及支线水带两带一枪操作等消防技能竞赛，提高实际应急操作能力。街道领导带头
18、参加培训，亲自操作，各企业、居民积极参与，有效地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识，取得了良好效果。 一年来 ，我街道消防安全生产工作有条不絮的进行中，并取得不俗的成绩。时至今日除日常检查企业外、我街道还依次对辖区内出租屋、三小场所进行了重点排查、发出生意人整改要求并着实跟进整改，取得了良好效果。至今无被上级挂牌督办作为火灾隐患重点镇街、无发 生火灾事故、重大火灾事故或人员死亡事件。 我街道以强化企业安全生产主体责任为重点，深入贯彻以人为本，安全第一的发展理念，突出重点，狠抓隐患整改，依法监督，搞好综合治理，最大限度地减少和控制事故的发生，确保了我街道安全生产形势总体稳定。 1.加强领
19、导，落实责任 街道党工委对安全生产工作高度重视，认真贯彻落实省、市安全生产工作会议指示精神、文件精神，加强领导，落实责任，完善机制和各项规章制度。辖区 7个居（村）委会签订了塘尾街道 2017年度安全生产工作目标责任书；街道安委会主任肖康10 福与各社区书记签订了安全 生产责任书，将安全生产工作目标分解、落实到分管领导和各社区书记领导；各居委会也相应地与辖区共 179 间企业签订了安全生产责任书，确保安全生产工作责任制得到贯彻落实。 2.认真组织，周密部署 今年我街道认真组织，周密安排，先后制订下发了塘尾街道办事处安全生产大检查工作实施方案、塘尾街道开展机械、轻工等行业领域安全生产大检查工作实
20、施方案、职业卫生产安全生产大检查工作实施方案等一系列通知方案，为各项工作的有效开展和认真落实打下坚实基础。 3.深入检查，防患未然 为贯彻落实我街道安全生产监管职能，我街结合 实际，重点加大对重大节假日、重大活动期间的安全生产监管工作。一抓好安全生产工作，检查是保障。 2017年全街道共进行了 6 次安全生产大检查，分别 2017 年塘尾街道特别防护期安全生产工作方案、塘尾街道 2017 年度深化粉尘涉爆企业安全专项整治工作方案、 2017 年清明期间烟花爆竹销售点专项检查工作方案、特别防护期道路交通安全专项整治行动工作方案等。 7 月份以来，街道开展安全生产检查工作并制定工作实施方案，期间共检查各单位 222 家，发出整改通知书 222 份，发现隐患 482项，已作出整改 430 项。（其中安全生 产大检查发出整改通知书 113份，发现隐患 120项，整改 99 项）在安全生产检查中，做到三
