1、 - 1 - 2018 年赣州市建设领域夏季消防 专项整治 工作方案 为全力做好我市建设领域夏季火灾防控工作， 切实防范火灾事故发生， 坚决杜绝 较大以上 尤其是群死群伤火灾事故发生，根据市消 专 委关于 切实做好夏季消防工作 的通知（赣市消专 委字 2018 1 号）要求，制定本工作方案： 一、 工作目标 深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强安全生产工作的系列重要讲话要求，以落实 建设领域 全员消防安全责任制为首要目标，以开展 建设领域 消防安全 隐患 排查整治为重点举措，以加强 建设领域 消防安全宣传教育培训为重要手段，以提升 建设领域 火灾 应急处理能力为基础工作，坚决预防和
2、遏制较大及影响恶劣的火灾事故发生，进一步确保全市 建设领域 安全生产形势持续稳定向好。 二、 组织领导 市局成立 2018年赣州市建设领域夏季消防专项整治工作领导小组（以下简称领导小组），由市城乡建设局党组书记、局长张龙彪任组长，其他局领导任副组长。局安委会各成员单位负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在局安委- 2 - 办， 具体负责全市 建设领域夏季消防专项整治工作 的组 织、协调和督查。 三、检查范围和内容 全市所有在建房屋建筑工程和市政基础设施工程、城镇燃气企业（站点）、风景名胜区。 四 、 检查内容 （一）在建房屋建筑和市政基础设施工程 1、 在建工程项目 是否 建立健全消
3、防管理责任制，按规定签订消防责任书，明确项目消防安全管理机构与责任人员 ；是否严格制订消防安全管理规章，应包含消防安全教育培训、可燃及易燃易爆危险品管理、“用火、用电、用气”管理、消防安全检查以及应急处置等内容。 2、 在建工程项目参建单位 是否 在企业内、项目上大力宣传消防安全责任制实施办法（以下简称 实施办法 ），将实施办法以各种形式发放至每位建筑从业人员。 是否 结合企业安全生产教育培训，组织人员对实施办法进行集中学习教育，使得建 筑从业人员在管理或作业过程中，严格履行消防安全职责。 3、 施工现场生活区、办公区、临建房屋选址 是否 满足防火间距要求，并设置消防通道；施工现场出入口的设置
4、 是否 满足消防车通行要求 ； 施工现场内 是否 设置临时消防车道，临时消- 3 - 防车道与在建工程结构、临时用房、可燃材料堆场及其加工场的距离 是否 满足消防要求，且临时消防车道 是否 保持通畅。 4、是否 加强建筑材料管理，严把进场验收关，落实进场材料、设备报验制度，重点加强对易引起火灾隐患的装修和保温材料及电气产品的进场验收和检查。 5、 施工现场使用的临时用房、临时设施材料的燃烧性能 等级 是否 为 A 级，施工现场安全网 是否 采用阻燃材料，且 是否 满足相关标准规范和规定要求。对不达标的施工现场， 是否 严格按照相关标准规范予以整改，切实消除消防安全隐患。 6、 在建工程项目参建
5、单位 是否 认真开展施工现场危险化学品安全风险源自查自辨工作，重点对施工现场的液化气、乙炔、氧气等危险化学品进行排查。对排查出的重大风险源， 是否 进行重点管控和监测预警，对排查 出 的安全隐患， 是否 立即组织整改消除。 7、 施工现场临电设施的设置 是否 严格落实“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏”等临电规范要求；施工现场 是否 建立用电管理专项制度 ，专业电工 是否 持证上岗 ； 电缆线路 是否严禁沿地面明设，或架空电缆沿脚手架、树木和其他非专业设施敷设。 8、 施工现场动火动焊作业前 是否 办理动火许可证；动火动焊操作人员 是否 持证上岗；焊接、切割、烘烤或加热等动火作- 4 - 业
6、 是否 配备灭火器材。 9、 在建工程项目 是否 按照规定设置室内外临时消防给水系统，消防水池、消防水泵、消火栓、水泵接合器等 是否 完整有效；施工现场消防灭火器配置 是否 符合标准要求。 是否 加强对施工现场消防设施的日常检查，发现存在问题的， 是否 立行整改。 10、 施工现场 是否 单独建立消防管理资料台账，台账 是否包含消防技术 档案、消防安全技术交底、消防安全教育和培训记录，以及消防设备、设施、器材（含装修材料、安全防护网等）的检验报告、合格证、验收及更换记录等相关资料，消防管理台账 是否 真实、齐全。 11、 施工单位 是否 制定施工现场消防应急救援预案，每年是否 开展消防应急救援
7、演练； 是否 制定防火宣传实施方案，并通过宣传栏、现场培训等多种形式，广泛开展消防安全教育培训。 12、是否 严格制定施工单位装修工程和节能保温工程专项施工方案 ， 加强材料防火处理和防火构造实施的检查 ； 隐蔽工程验收时， 是否 把与防火相关的内容作为检查重点。 （二）燃气行业 1、各类燃气企业消防安全责任制落实情况及供气泄漏和意外情况下抢修预案的制定情况； 燃气安全管理制度和操作规程- 5 - 制定和实施情况；安全隐患排查、及时消除隐患和值班巡查情况； 2、燃气设施设备的日常检查情况； 3、职工安全教育培训和面向社会的安全知识宣传情况 。 （三）风景名胜区 1、景区消防安全责任制、消防防火
8、值班制度等各项安全生产制度建立及落实情况； 安全隐患排查、及时消除隐患和值班巡查情况； 2、消防器材、消防设施的配备情况。 四、检查时间和步骤 本次建设领域夏季消防 专项整治 从本文下 发之日起至 9 月30 日结束，分三个阶段进行。 （一）部署和自查自纠阶段（ 7 月 30 日前） 各县（市、区）建设行政主管部门要结合本地区实际，制定具体 专项整治 方案，迅速部署开展工作，督促辖区内各有关单位开展自查自纠工作。 （二）全面检查、督查阶段（ 8 月 1 日至 9 月 20 日） 在各有关单位自查自纠的基础上，各县（市、区）建设行政主管部门 要 按照 专项整治 方案，进行全面深入、细致彻底的检查
9、 ，全力消除 施工消防 安全隐患。 （三）总结分析阶段（ 9 月 21 日至 9 月 30 日） - 6 - 各县（市、区）要认真总结经验做法，查找工作中存在的不足和薄弱环 节，研究建立提高建设领域消防安全管理水平和火灾隐患排查治理的长效机制，巩固、深化活动成果。 五、工作要求 （一）各县（市、区）建设行政主管部门要充分认识开展夏季消防 专项整治 的重要意义，将其作为夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，成立领导小组，明确工作职责，认真抓好落实、抓出成效。 要 督促各企业、 各 项目认真开展消防安全自查自纠工作，及时消除隐患。 要 根据建筑施工火灾防控特点，全面开展检查督查工作，对检查发现
10、的火灾隐患，要跟踪落实整改 。 对消防安全违法行为，要 从严从快 查处 ， 对拒不整改或整改不力或存在重大火灾隐 患的项目 实施挂牌督办并 进行媒体曝光。 （二） 各 施工及监理企业负责人、项目负责人应提高认识，明确相关管理人员责任，严格落实消防安全各项管理制度，积极开展消防安全隐患排查，排查做到不留死角。工程项目自查应建立检查台账，台账详细 列 出具体的检查部位、检查内容、依据的标准规范、检查时间、检查人员、存在的安全隐患和问题以及整改的具体情况 ， 该台帐作为日常安全管理记录应在项目部保存备查。 （ 三 ）各县（市、区）建设行政主管部门要充分利用报刊、- 7 - 网络等多种宣传平台，针对夏
11、季火灾特点，广泛开展消防安全宣传提示。 要 督促建筑企业进行火 灾警示教育，组织消防应急演练，提升作业人员消防安全意识。 各县（市、区）建设行政主管部门 分别 将检查方案于 7 月20日前 上报市局；附件 2于 7 月 9月，每月 25日前上报； 工作总结于 10月 5 日前 上报 。 市安监站：梁沁 ，联系电话：0797-8286787，邮箱： 。 市 燃气办：薛文祥 电话： 0797-8277573 邮箱： ；市风景名胜管理中心：古小琴 电话： 0797-8244646 邮箱： 。 - 8 - 附件 1 建筑工地消防专项 整治检查 表 工程名称： 日期： 序号 检查 内容 评价 备注 符
12、合 不符合 1 是否 建立健全消防管理责任制，按规定签订消防责任书，明确项目消防安全管理机构与责任人员。 是否 严格制订消防安全管理规章，应包含消防安全教育培训、可燃及易燃易爆危险品管理、“用火、用电、 用气”管理、消防安全检查以及应急处置等内容。 2 参建单位 是否 在企业内、项目上大力宣传消防安全责任制实施办法，将实施办法以各种形式发放至每位建筑从业人员。 是否 结合企业安全生产教育培训，组织人员对实施办法进行集中教育学习，使得建筑从业人员在管理或作业过程中，严格履行消防安全职责。 3 施工现场生活区、办公区、临建房屋选址 是否 满足防火间距要求，并设置消防通道；施工现场出入口的设置 是否
13、 满足消防车通行要求。施工现场内 是否 设置临时消防车道，临时消防车道与在建工程结构、临时用房、可燃材料堆场及其加工场的距离 是否 满足消防要求，且临时消防车道 是否 保持通畅。 4 是否 加强建筑材料管理，严把进场验收关，落实进场材料、设备报验制度，重点加强对易引起火灾隐患的装修和保温材料及电气产品的进场验收和检查。 5 施工现场使用的临时用房、临时设施材料的燃烧性能等级 是否 为 A 级，施工现场安全网 是否 采用阻燃材料，且 是否 满足相关标准规范和规定要求。对不达标的施工现场， 是否 严格按照相关标准规范予以整改，切实消除消防安全隐患。 6 参建单位 是否 认真开展施工现场危险化学品安
14、全风险源自查自辨工作，重点对施工现场的 液化气、乙炔、氧气等危险化学品进行排查。对排查出的重大风险源， 是否 进行重点管控和监测预警，对排查处的安全隐患， 是否 立即组织整改消除。 7 施工现场临电设施的设置 是否 严格落实“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏”等临电规范要求；施工现场 是否 建立用电管理专项制度，专业电工 是否 持证上岗。电缆线路 是否 严禁沿地面明设，或架空电缆沿脚手架、树木和其他非专业设施敷设。 8 施工现场动火动焊作业前 是否 办理动火许可证；动火动焊操作人员 是否 持证上岗；焊接、切割、烘烤或加热等动火作业是否 配备灭火器材。 9 是否 按照规定设置室内外临时消防给水
15、系统，消防水池、消防水泵、消火栓、水泵接合器等 是否 完整有效；施工现场消防灭火器配置 是否 符合标准要求。 是否 加强对施工现场消防设施的日常检查，发现存在问题的， 是否 立行整改。 - 9 - 10 施工现场 是否 单独建立消防管理资料台账，台账 是否 包含消防技术档案、消防安全技术交底、消防安全教育和培训记录，以及消防设备、设施、器材（含装修材料、安全防护网等）的检验报告、合格证、验收及更换记录等相关资料，消防管理台账 是否 真实、齐全。 11 施工单位 是否 制定施工现场消防应急救援预案，每 年 是否 开展消防应急救援演练； 是否 制定防火宣传实施方案，并通过宣传栏、现场培训等多种形式
16、，广泛开展消防安全教育培训。 12 是否 严格制定施工单位装修工程和节能保温工程专项施工方案。加强材料防火处理和防火构造实施的检查。隐蔽工程验收时， 是否 把与防火相关的内容作为检查重点。 13 其他 督查 结果 共督查 项，符合 项，不符合 项，符合率 。 检查 人员签名： 被检查人签名： 年 月 日 年 月 日 - 10 - 附件 2 夏季消防安全工作情况统计表 填报单位： 填报人： 审核人： 填报时间： 行业 （领域） 管辖行业（领域） 单位数 本月排查 单位数 （个） 累计排查单位 （个） 排查率 （ %） 开展火灾隐患自查自纠单位数 （个） 开展灭火救援疏散演练单位数 （个） 组成检查组 火灾隐患整改 本月出动 检查数 （个 ） 累计出动 检查数 （个） 发现隐患（条） 督促整改（条） 备注： 1、此表中“累计排查单位数”为从第一次上报至当次上报的累计情况； 2、排查率 =（累计排查单位 /管辖行业单位数） 3、此表由各县（市、区）统一收集，于 7月 9 月，每月 25 日前市局安委会办公室。
