1、 2018 年公共管理专业硕士研究生入学考试大纲及参考用书 634 公共管理学 考试大纲 考试科目： 634 公共管理学 考试形式和试卷结构 一、 试卷满分及考试时间：试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟。 二、 答题方式：答题方式为闭卷、笔试。 三、试卷结构：简答题 分值占 60-70%；论述题 分值占 30-40%。 考试大纲 第 1 章 公共管理导论 1、公共管理的本质、主体及其运行目标与方式； 2、公共管理何以成为当代全球关注的重要问题； 3、新公共管理的主要内容； 4、公共管理学的研究范围。 第 2 章 公共管理理论的发展变迁 1、公共管理的发展与变迁； 2、传统公共行政
2、学的发展与理论基础； 3、公共管理的理论基础； 4、公共管理未来的发展趋势。 第 3 章 公共组织与公共管理 公共组织的内涵与特点；公共组织环境及其影响；公共组织的分类及各类公共组织在公共管理中的作用；公共组织的行为方式及其特点；网络时代的内涵及其对公共组织的影响；网络时代公共组织的变革与发展。 第 4 章 政府职能与政府失灵 政府职能的含义、特点及分类；现代政府基本职能定位及其边界；政府失灵的原因、表现及矫正。 第 5 章 公共政策 公共政策的性质和 范畴；公共政策工具的分类及其特点；公共政策过程；公共政策发展的价值取向；公共政策发展实现公共管理价值的途径 。 第 6 章 公共部门人力资源管
3、理 人力资源的内涵和特点；公共部门人力资源的特殊性及其人力资源管理的目标和任务；公共部门人力资源管理的职能；公共部门人力资源开发的内容及环节；中国公务员法的主要制度创新。 第 7 章 公共部门信息资源管理 公共信息的内涵及其在公共管理中的重要性；政府信息资源管理的职能、任务、意义及研究维度；政府信息公开的内涵及意义；电子政府的含义及其对公共信息资源管理的意义；公共信息 资源管理的优化途径。 第 8 章 公共部门绩效管理 公共部门绩效管理的含义；绩效管理：政府再造的有效工具；成功绩效管理的相关制度安排；公共部门绩效管理的过程；公共部门绩效管理的障碍及其克服 第 9 章 公共危机管理 公共危机的内
4、涵、特点及危害；公共危机管理的核心理念及主要对策；公共危机管理的系统与机制；公共危机的传统解决机制及其缺点；公共危机复合治理的内涵、特征、困境及解决办法。 第 10 章 公共管理与公民社会 第三部门的内涵及类型；第三部门参与公共管理的优势与功能；公共精神的内涵及其意义；当代中国公共精神塑造 的途径。 第 11 章 公共权力的监督与制约 公共权力的概念及特征；公共权力的异化；美国的分权理论及实践；公共权力的监督与制约机制。 参考书目 公共管理学，黄健荣 主编，社会科学文献出版社 2008 年版。 972 公共安全管理理论与方法 考试大纲 考试科目： 972 公共安全管理理论与方法 考试形式和试卷
5、结构 一、试卷满分及考试时间：试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟。 二、答题方式：答题方式为闭卷、笔试。 三、试卷结构：简答题 分值占 60-70%；论述题 分值占 30-40%。 考试大纲 第一章 ：引论 什么是突发事件；突发事件的类型；现代应急管理的概念；我国应急管理的现状 第二章：现代应急管理基础 风险管理的含义；现代应急管理的主要支撑学科；现代应急管理的空间尺度和时间尺度 第三章：突发事件与应急管理的机理分析方法 突发事件的机理分析；运用原理性机理对 2008 年雪灾进行分析 第四章：应急管理的生命周期 基于现代应急管理的灾害应对过程；应急管理的主要阶段；应急响应的过程
6、第五章：应急管理中的评价 灾害损失评估的主要类型；基本内容和主要步骤；“可挽救性”和“可恢复性”评价的概念、对象；区域脆弱 性及其评价 第六章：应急预案与应急体制法制和机制 应急预案的框架体系；应急预案的组成部分；应急预案管理的存在的挑战；应急体制的结构 第七章：现代应急管理中的公众心理与行为决策 突发事件中公众心理反应过度主要表现形式；公众恐慌的危害；公众恐慌的发生、发展、蔓延和转化应机理；突发事件中公众心理问题的应对 第八章：应急资金与资源管理 突发事件对公共财政的影响；公共财政应对突发事件中存在的问题；应急资源管理的主要内容 第九章：应急动态管理 动态物资管理的主要内容；应急管理中的博弈
7、关系；临机决策的特点和类型； 临机决策的基础条件和决策过程；多部门联动的主要模式 参考书目 现代应急管理理论与方法， 陈安主编，科学出版社， 2009 939 公共安全管理综合 考试大纲 考试科目： 939 公共安全管理综合 考试形式和试卷结构 三、 试卷满分及考试时间：试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟。 四、 答题方式：答题方式为闭卷、笔试。 三、试卷结构：简答题 分值占 60-70%；论述题 分值占 30-40%。 考试大纲 1.现代应急管理的理论基础； 2. 现代应急管理的核心问题； 3. 典型的应急管理技术及其应用； 4. 现代应急管理系统的子系统组成和功能组成； 5.
8、 应急管理的发展现状及存在的主要问题； 6. 突发事件的发生机理及其应对策略； 7. 突发事件的演变机理； 8. 突发事件的终结机制及应对策略； 9. 应急监控机制； 10. 应急处置与协调机制； 11. 物资补偿机制； 12. 风险矩阵方法； 13. “可减缓性”、“可挽救性”与“可恢复性”评价 14. 应急资源的分类及其主要来源； 15. 应急人力资源管理； 16. 应急资金管理； 17. 应急物资管理； 18. 应急能力评估； 19. 重大食品安全事件 的机理分析和应对策略 20. 重大传染病事件的机理分析和应对策略； 21. 重大自然灾害的机理分析与应对策略。 参考书目 现代应急管理应
9、用与实践， 陈安主编，科学出版社 2010 现代应急管理技术与系统，陈安主编，科学出版社 2011 967 公共安全风险管理 考试大纲 考试科目： 967 公共安全风险管理 考试形式和试卷结构 一、试卷满分及考试时间：试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟。 二、答题方式：答题方式为闭卷、笔试。 三、试卷结构：简答题 分值占 60-70%；论述题 分值占 30-40%。 考试大纲 1. 风险的概念和特征。 2. 风险的构成要素及各要素之间的关系。 3. 风险管理的概念和作用。 4. 风险管理的程序 5. 风险管理绩效评价的作用。 6. 风险识别的概念和特点。 7. 风险识别的过程。
10、8. 应用现场调查法识别风险时，现场调查和访问需要注意哪些问题。 9. 风险衡量的概念和作用。 10. 风险评价的概念和特点。 11. 风险规避的方式。 12. 风险预防的概念及方法。 13. 损失抑制的概念与方式。 14. 风险预防和损失抑制的区别。 15. 工程物理法应用于风险预防 时具体措施包括哪些方面。 16. 风险管理方案的内容及制定时需要注意的问题。 17. 从政府角度，自然灾害风险管理可采取的措施。 18. 政府风险管理的概念和特点。 19. 政府风险管理的程序和措施。 20.目前我国公共安全方面面临的风险挑战有哪些。 参考书目 风险管理概论，刘钧主编，清华大学出版社， 2013
11、。 979 公共安全 预案 编制 考试大纲 考试科目 ： 979 公共安全 预案 编制 考试形式和试卷结构 一、试卷满分及考试时间：试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟。 二、答题方式：答题方式为闭卷 、笔试。 三、试卷结构：简答题 分值占 60-70%；论述题 分值占 30-40%。 考试大纲 第一章 应急预案概述 应急预案的概念和分类 ； 应急预案的作用逻辑与功能 ； 应急预案的性质与法律要求 第二章 应急预案管理概述 应急预案管理的概念与内容 ； 应急预案管理的要求与方法 第三章 应急预案体系 美国的应急预案体系 ； 我国当前的应急预案体系 ； 我国应急预案体系的发展 第四章
12、 应急预案的形式化描述与内容 应急预案的形式化描述 ； 应急预案的结构、要素与内容 第五章 应急预案的编制 应急预案编制的要求和原则 ； 应急预案编制 的阶段与程序 第六章 应急预案的演练 应急预案演练的概念、意义与分类 ； 应急预案演练的原则与目标 ； 应急预案演练的程序与内容 第七章 应急预案的评估 应急预案评估的概念与内容 ； 应急预案评估的方法 第八章 应急预案的衔接 应急预案衔接的概念、要求与内容 ； 应急预案衔接的措施 参考书目 应急预案管理， 李尧远 主编， 北京大学出版社 ， 2013。 895 高等教育管理学 考试大纲及参考用书 考试科目： 895 高等教育管理学 考试形式和
13、试卷结构 一、 试卷满分及考试时间 ： 试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟 。 二、 答题方式 ： 答题方式为闭卷、笔试 。 三、试卷结构 ： 简答题 分值占 60-70%； 论述题 分值占 30-40%。 考试大纲 1.高等教育管理系统 （ 1） 高等教育管理系统的基本要素 （ 2） 高等教育管理系统的基本矛盾 （ 3） 高等教育管理的基本原则 （ 4） 高等教育管理的宏观控制 2.高等教育结构形式 （ 1） 高等教育结构的基本形式 （ 2） 高等教育结构的特征 （ 3） 我国高等教育结构分析 3.高等教育行政 （ 1） 高等教育行政体制 （ 2） 高等教育行政组织 4.高等教
14、育政策 （ 1） 高等教育政策制定 （ 2） 高等教育政策实施 （ 3） 高等教育政策评价 5.高等教育规划 （ 1） 高等学校规划 （ 2） 国内外高等教育规划概览 6.高等教育财政 （ 1） 高等教育财政体 制 （ 2） 高等教育 投资与支出 7.高等教育改革 （ 1） 高等教育改革的动因 （ 2） 中国高等教育改革的历程 （ 3） 高等教育改革的原则 （ 4） 高等教育管理改革的主要内容 （ 5） 高等教育改革的趋势 8.高等学校组织管理 （ 1） 高等学校领导体制 （ 2） 高等学校组织结构 （ 3） 高等学校规章制度 9.高等学校人才培养活动管理 （ 1）高等学校教学管理原则、内容与
15、过程 （ 2）高等学校课程设置与改革 （ 3）高等学校招生与就业管理 10.高等学校科学研究和社会服务活动管理 （ 1）高等学校科学研究的任务和特点 （ 2）高等学 校科研管理的原则和内容 （ 3）高校知识产权管理和学校活动 （ 4）高校科技成果转化与科技产业管理 11.高等学校发展战略 （ 1）战略管理与高校发展 （ 2）高校发展定位和目标建设 参考书目： 1.杨德广主编 .高等教育管理学 .上海教育出版社， 2006 年版 . 2.薛天祥主编 .高等教育管理学 .广西师范大学出版社， 2001 年版 . 896 教育学综合 考试大纲及参考用书 考试科目： 896 教育学综合 考试形式和试卷
16、结构 一、 试卷满分及考试时间 ： 试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟 。 二、 答题方式 ： 答题方 式为闭卷、笔试 。 三 、 试卷结构 ： 简答题 分值占 60-70%； 论述题 分值占 30-40%。 考试大纲 1.教育与人的发展 （ 1）影响人的发展的基本因素 （ 2）教育对人的发展的主导作用 2.教育与社会发展 （ 1）教育的社会制约性 （ 2）教育的社会功能 3.教育制度 （ 1）制约教育制度的社会因素 （ 2）现代学校教育制度的类型 （ 3）现代学校制度的变革趋势 4.课程 （ 1）几种主要的课程理论流派的主张 （ 2）影响课程变革的重要因素 （ 3）世界课程改革
17、的发展趋势 （ 4）我国新一轮课程改革的理念、目标及内容 5.教学 （ 1）教学原则与方法 （ 2）当代主要教学理论流派的主要内容 （ 3）三种常用的教学设计模式的特点 6.教育改革与发展 （ 1） 20 世纪 80 年代以来世界教育改革的特点 （ 2） 21 世纪世界教育发展的趋势 6.高等教育政策 高等教育政策制定、实施与评价 7.高等教育规划 高等教育规划方法、制定与实施 8.高等学校科学研究和社会服务活动管理 （ 1）高等学校科学研究的任务和特点 （ 2）科研管理的原则和内容 （ 3）高校知识产权管理和学术活动规范 （ 4）高校科技成果转化与科技产业管理 9.高等学校发展战略 （ 1）
18、战略管理与 高校发展 （ 2）高校发展定位 参考书目： 1.王道俊、郭文安主编 .教育学 .人民教育出版社， 2009 年版 . 2.全国十二所重点师范大学联合编写 .教育学基础 .教育科学出版社， 2002 年版 . 3.杨德广主编 .高等教育管理学 .上海教育出版社， 2006 年版 . 898 外国教育史 考试大纲及参考用书 考试科目： 898 外国教育史 考试形式和试卷结构 一、 试卷满分及考试时间 ： 试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟 。 二、 答题方式 ： 答题方式为闭卷、笔试 。 三、试卷结构 ： 简答题 分值占 60-70%； 论述题 分值占 30-40%。 考
19、试大纲 （一）中世纪后期西欧的教育 经院哲学与中世纪大学 （二） 近代教育史 1.文艺复兴时期的教育 2.近代各国教育 概况 （ 1） 19 世纪英国新式高等教育机构的创建与大学推广运动 （ 2） 19 世纪德国柏林大学的创建与德国高等教育的发展 （ 3） 19 世纪美国高等教育体系的形成与确立 3.近代教育 思想 （ 1） 夸美纽斯 的教育思想 （ 2） 卢梭 的教育思想 （ 3） 赫尔巴特 的教育思想 （三） 现代教育 1.欧洲新教育运动 2.美国进步 主义 教育运动 3.杜威 的教育思想 4.蒙台梭利 的教育 思想 5.凯洛夫 的教育思想 6.终身教育 思潮 7.20 世纪后期英国的教育
20、 8.20 世纪后期美国的教育 参考书目： 贺国庆、于洪波、朱文富主编 .外国教育史 .高等教育出版社， 2009（ 2012）年版。 897 中国教育史 考试大纲及参考用书 考试科目： 897 中国教育史 考试形式和试卷结构 一、 试卷满分及考试时间 ： 试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟 。 二、 答题方式 ： 答题方式为闭卷、笔试 。 三、试卷结构 ： 简答题 分值占 60-70%； 论述题 分值占 30-40%。 考试大纲 1.孔丘的教育实践与教育 思想 2.封建国家教育体制的完备 （ 1）科举制度的建立 （ 2）韩愈的教育思想 3.理学教育思想和学校的改革与发展 （ 1）科举制度的演变与学校教育的改革 （ 2）书院的发展 4.中国教育的近代转折 （ 1）洋务教育的创立和发展
