1、 - 2018 年公共文化“三百工程”采购服务 （ 项目编号 :M4400000707001004001） 竞争性磋商文件 招标单位： 湛江市文化广电新闻出版局 采购代理机构 ： 广东省国际工程咨询有限公司 编制时间： 2018 年 8 月 - 目录 第 一部分 磋商邀请函 .2 第二部分 项目需求 .6 第三部分 磋商须知 .14 第四部分 响应文件（格式） .33 第五部分 采购合同（格式） .57 - 1 第一部分 磋商邀请函 - 2 磋商邀请函 广东省国际工程咨询有限公司受采购人 湛江市文化广电新闻出版局 的委托，采用竞争性磋商方式对 2018 年公共文化“三百工程”采购服务 进行采购
2、，欢迎符合相关条件的供应商参加。 一 、 项目名称 ： 2018 年公共文化“三百工程”采购服务 。 二 、 采购项目编号 ： 440800-201806-917-0007 三 、采购预算： 100 万元 四、 项目内容 ： 具体 详见竞争性磋商文件项目需求。 五、供应商资格要求： 供应商须具备政府采购法第二十二条规定的条件 1、具有独立承担民事责任的能力。【 在中华人民 共和国境内注册的企事单位、服务机构、社会组织等，磋商时提交有效的营业执照（或事业法人登记证、单位组织机构代码证等相关证明）副本复印件 加盖公章】； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2016 年或 2017
3、年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明复印件加盖公章。）； 3、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2018 年 5 月至今任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件加盖公章 )； 4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供设备的清单以及技术人员的名单材料加盖公章或做出承诺 (提供书面声明函，格式详见“ 响应供应商资格声明函 ” )）； 5、提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面声明函，格式详见“ 响应供应商资格声明函 ”）； 6、法律、行政法规规定
4、的其他条件 (提供书面声明函，格式详见“ 响应供应商资格声明函 ”）。 7、 在 投 标 截 止 时 间 对 参 加 投 标 的 供 应 商 进 行 信 用 信 息 查 询 ， 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将取消其参与本次磋商的资格。 注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。 - 3 8、供应商须具 有演出 资质 (提供合法有效的经营性演出许可证 副本复印件 加盖
5、公章 ) 注：若以联合体形式参与，则联合体中其 中一成员须具备上述资质。 本项目接受联合体 形式参与， 联合体应满足下列要求： 1. 联合体成员不得超过 2 家； 2. 联合体各方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体参与方的主要权利和义务； 3. 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加竞争性磋商。采用联合体响应的，由联合体牵头方报名，并负责处理联合体竞争性磋商过程所有相关事宜。 六、购买竞争性磋商文件的时间 ： 2018 年 8 月 27 日至 2018 年 8 月 31 日（每天上午9:00 至 11:30，下午 15:00 至 17:30； 节假日除外） (
6、供应商在 提交谈判（ 磋商、询价）文件前 ，须登陆广东省国际工程咨询有限公司广咨电子招投标交易平台网站（http:/）进行注册，注册材料审核（ 2 个工作日）通过后才可以进行磋商，否则取消磋商资格。 ) 七、购买竞争性 磋商文件的地点 ：广东省国际工程咨询有限公司湛江分公司（湛江市赤坎区军民路 2 号翠堤湾三期 2 层 10 号办公室。本招标文件不接受邮购。 八、竞争性磋商 文件售价 ：人民币 300 元 /套（售后不退）。 九、 购买竞争性磋商文件时须提交以下资料： 1、 提交具有独立承担民事责任的能力【 提交有效的营业执照（或事业法人登记证、单位组织机构代码证等相关证明）副本复印件 加盖公
7、章】； 2、经办人需提供： 法定代表人（或授权代表）须携带法定代表人（或授权代表）身份证原件；法定代表人须携带法定代表人证明书（或授权代表）须携带法定代表 人证明书法定代表人授权书原件 ；注：若以联合体形式参与，则只需联合体牵头方提供法定代表人身份证明书、法人代表授权委托书、 授权代表身份证明 。 3、 若以联合体形式参与，则提供 联合体协议书原件。 注：采购代理机构对供应商提交的报名资料核对不代表对其资格的确认，其资格最终以其响应文件所附的资格文件并相关程序审核结论为准。 十、 提交谈判（磋商、询价）文件地点： 广东省国际工程咨询有限公司湛江分公司（湛江市赤坎区军民路 2 号翠堤湾三期 2
8、层 10 号办公室。） 十一、提交谈判（磋商、询价）文件时间： 2018 年 9 月 7 日上午 9 时 00 分至 9 时 30分（北京时间） 十二、提交谈判（磋商、询价）文件 截止时间： 2018 年 9 月 7 日上午 9 时 30 分（北京时间） - 4 十三、谈判（磋商、询价）地点： 广东省国际工程咨询有限公司湛江分公司（湛江市赤坎区军民路 2 号翠堤湾三期 2 层 10 号办公室） 十四、行政监管部门： 湛江市财政局政府采购监管科 。 采购项目联系人与联系方式： 1、采购名称： 湛江市文化广电新闻出版局 ； 2、联系人： 郑 雪 军 ； 联系电话： 0759-3203254 3、采
9、购代理机构名称： 广东省国际工程咨询有限公 司 4、联系人： 陈工 联系电话： 0759-3355536 联系地址： 广东省国际工程咨询有限公司湛江分公司（湛江市赤坎区军民路 2 号翠堤湾三期 2 层 10 号办公室）。 电子邮箱： 5、有关本项目的补充 (更正 )通知和采购结果查询请注意浏览 湛江市 政府采购网http:/ )。 本项目不举行答疑会，供应商如有疑问请以书面形式向采购代理机 构咨询。 广东省国际工程咨询有限公司 二一八年 8 月 - 5 第二部分 项目需求 - 6 项目需求 “”号条款 项目需求中标注有“”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致磋商无效。 如磋商报
10、价低于采购预算额度的 80%，必须同时提交单独的详细的成本清单说明，包括但不限于项目的设备、人员数量及其工作时间，项目人员的工资支出，以及项目实施过程中可能涉及的其他费用。经磋商小组对磋商报价的成本清单评定，认为磋商报价与市场报价存在较大差异且供应商对履约能力方面无合理说明的 ，将视为不通过符合性审查所列的对应的情形。磋商小组将据此作为磋商是否低于成本价的依据。 一、 需求简介 由 湛江市文化广电新闻出版局 采取政府采购（竞争性磋商）形式，实施公共文化服务“三百工程”，即以我市赤坎区、霞山区、坡头区、麻章区、雷州市、廉江市、吴川市、遂溪县、徐闻县、开发区 10 个地市的县、镇、村三级（包括社区
11、、学校、军营、厂矿等）为主要服务方向，提供 “展览、培训（讲座）、演出 ”，充分利用县、镇、村三级公共文化设施和场所， 2018 年 12 月 15 日前完成对指定地区的展览、培训（讲座）、演出活动（见附表 “三百工程” 活动场次安排），同时向市文化 广电新闻出版局 报送进展情况并提供现场服务图片。每场展览、培训（讲座）、演出服务完成后均需填报“三百工程”服务情况反馈表，并盖章签名，反馈表一式三份，省文化厅、市 文化广电新闻出版局 、成交单位各一份。 二、 工作事项和内容 （一）活动主题 以全市“三百工程”统计需求为基础，结合践行社会主义核心价值观和推动我市公共文化服务重点工作进行内容的设置和
12、场次的安排，同时在三大主题的活动中宣传普及贯彻中华人民共和国公共文化服务保障 法 、中华人民共和国图书馆法。 1、 展览 主题选项： 国防教育、党建党史 、十九大报告宣传及解读、摄影作品、美术专题、农业科技、毒品危害和预防、城乡卫生防疫、反腐廉政、非物质文化遗产、民俗风情、网络安全、健康养生、法制宣传（公共文化服务保障法）、改革开放成果综合展、公共交通安全、自然灾害预防和自救、国家地理和天文常识、食品安全、消防安全。 展览要求： 30 场展览中包含以上不同门类的内容，每场展览展线不少于 150米，时间- 7 不少于 5 天（不含装撤展），展览范围以县、镇为主。其中中华人民共和国公共文化服务保障
13、 法 、中华人民共和国图书馆法宣传解读，公共文化服务系列为必展主题；艺术普 及、文化遗产保护等为选展主题。可满足室内光线不足和室外风雨的基本配置。提倡用视频（电视、 LED 大屏幕）等的形式配合相关主题丰富展览内容。 展览内容须提前交 湛江市文化广电新闻出版局 预审。 2、 培训（讲座） 主题选项 :国防安全、党建党史、十九大报告宣传及解读、道德讲堂、国学知识、公共文化服务（总分馆建设、公共数字文化、基层综合性文化服务中心建设）、群众文化活动策划组织，文艺创作类（音乐、舞蹈、小戏小品和曲艺创作），非物质文化遗产类（资源调查、项目文本撰写、项目整体性保护、代表性传承人培训），文艺作品鉴赏、健康养
14、 生、农业科技、电信网络防诈骗、廉政教育、毒品危害和预防、城乡卫生防疫。 培训（讲座）要求： 20场讲座中包含以上不同门类的内容，每场时间不少于 90分钟，要求主讲者为副高级技术职称以上专家或有丰富实践经验、有资深授课经历的专业人士；服务范围以县、镇为主。其中 中华人民共和国公共文化服务保障 法 、中华人民共和国图书馆法 宣传解读，公共文化服务系列为必展主题；艺术鉴赏、文化遗产保护等为选展主题。 授课专家基本情况和授课内容须提前交 湛江市文化广电新闻出版局 预审，并提供相关承诺 。 3、演出 主题选项： 综合艺术专场， 音乐舞蹈类专场，传统戏剧专场（粤剧、龙狮民俗文化展演、雷剧、木偶戏），经典
15、诗文朗诵专场、少儿艺术专场、群众文艺演出。 演出要求： 25场演出中包含以上专场形式的演出，以文化广场为平台进行惠民演出（特殊情况下可在室内剧场），每场演出时间不少于 90 分钟；服务范围以村、镇为主，主题主要包括：音乐舞蹈专场、传统戏剧专场（粤剧、雷剧、木偶戏）、少儿艺术专场等。演员可一专兼多职，整场演出人数不少 1015人（不含灯光、音响工作人员）。演出须有反映新农村建设、邻里和谐、反腐廉政、人生励志等类型的节目。 演出录像或视频 须提前交 湛江市文化广电新闻出版局 预审。 响应供应商须有自备的灯光、音响等演出必备设备及演出服装（提供有效证明文件）。 （二 ) 责任和义务 1、采购人： 湛
16、江市文化广电新闻出版局 。负责提供资金保障，建立项目选定、信息发布、组织采购、项目监管、绩效考核为主要内容的规范化流程；分类制定展览、培训（讲座）、演出内容明确、操作性强的评分标准，并组织专家进行绩效考核评定。负责联系县、- 8 镇、村服务场所的提供，加强对服务提供全过程的跟踪监管和服务成果的检查验收；采购人有权利根据实际情况进行活动增减，并根据实际开展活动支付费用。 2、成 交供应商的责任和义务 （ 1）合理制定服务可行工作方案，严格按照协议完成服务工作，按财务相关制度做好资金使用； （ 2）采购项目须以群众需求为基础，实现“群众点单、按需分配”，弘扬主旋律、传播正能量，符合社会主义核心价值
17、观。主动接受购买主体在服务过程中的监管和绩效考核，配合主体单位完成活动的社会宣传和群众满意度调查等相关工作，确保服务数量、质量和效能的统一； （ 3）结合活动主题以多种形式丰富其内容；严禁服务转包行为； （ 4）成交供应商的灯光、音响等设备应能满足展览、培训（讲座）、演出相应服务的配置需求。现场的布 置、舞台搭建、电线、电缆及电源接口的布置要考虑到设备安全、人身安全和电气安全，并有相关的安全制度和各类应急预案。组织活动期间的安全责任（包括但不限于设备安全、人身安全和电气安全等）完全由组织活动的成交供应商承担，如因安全措施没有做好而发生人员伤忙、火灾、舞台倒塌等事故的，一切损失及责任由该成交供应
18、商承担。 （ 5）成交 供应商每场活动的编排表应先由采购人审查、备案，经采购方审核、批准后，方可进行。 （ 6）若成交供应商对活动内容进行调整，必须经采购人同意后才可调整。 （ 7）每场活动不得出现任何商业性质的活动，否则 采购人可视该批次的活动不合格。 （三）资金的分配 1、展览： 40万元， 30场次。 含展架设计、制作；各类展览图文的设计、排版、校对、修订、成；图文喷印、安装；展品运输和人员交通（含大车、小车燃油、高速收费等）、布展和宣传人员务工、人员食宿 ;图文宣传、信息报道、满意度调查分析等费用。 2、培训（讲座） :10万元， 20场次。 含课件准备、专家授课、人员往返交通（燃油、高速收费）、人员食宿、图文宣传、信息报道、满意度调查分析等费用。 3、演出： 50万元， 25场次。 含节目排练、服装道具租赁、修缮；基本灯光音响、舞美和演 职员往返交通（含汽车燃油、高速收费）、演职员、宣传人员务工和食宿费、图文宣传、信息报道、满意度调查分析。 （四）宣传要求 成交供应商要加强“三百工程”的惠民服务宣传，设计统一的活动标题样式做好户外显示，每场展览、培训（讲座）、演出时需在活动现场以横幅或电子屏幕呈现“广东省 2018
