1、 - 1 - 常州市园林绿化施工企业信用评价考核计分 方 法 (征求意见稿 2018.7.6) 为开展园林绿化施工企业信用评价工作, 制定如下计分办法。 一、企业信用评价实行计分制,总分值为 100分。 1、 基本信用 得 分, 满分 56 分 。 (见附表 1) 2、 综合考核 得 分, 满分 44 分 。 (见附表 2 6) 3、 日常考核扣分不保底。 (见附表 7) 二 、 具体办法: 1、 由企业自评并上报,市园林局委托的管理机构抽查。 表 1 由申报企业在登记时填报。 表 2由建设单位或其委托的单位 在开工后 30日内 填报 , 适时更新 。 表 3、表 4、表 5由施工单位会同监理
2、单位 在 开工后 30 日内填报,适时更新。 (表 3、表 4、表 5中不涉及的 考核项 按“得满分,不扣分”计填。) 表 6 由监理单位 在开工后 30 日内填报, 适时更新 。 表 7 由绿化工程质量安全监督机构等行业管理部门填报。 2、 企业 综合考核 得分按照下列方法计算: 单个项目综合考核得分 =建设单位 表二 15%+施工单位 表三30%+表四 35%+表五(一) 20%+表五(二) 15% 65%+监理单位表六 20% 企业综合考核得分按该 企业 参加在建项目综合考核所有项目的平均得分 44%计入。 3、在综合考核中,无法综合考核 及未抽检 的在建 项目,延用该项目上次综合大检查
3、得分 或由企业自行更新相关信息 。 - 2 - 4、 企业未按规定时间前申报、自评并上报项目信息的,该单个项目按评价系统所接收到的信息得分。 5、 在综合考核中,工程项目或单项被通报表扬的,其所有依法办理相关手续的企业各得 1分;有效期为一个考核时段,满分为 5分。 6、 在综合考核中,工程项目或单项被通报批评的,其所有参建的企业各扣 1 分,有效期为一个综合考核时段。 7、 综合考核表扬数量原则控制在受考核企业的 3%以内,项目控制在 2%以内;个人控制在 1%以内。 附表: 1、 企业基本信用 得 分 表 2.1、 园 林工程 市场综合考核用表一 (工程概况 ) 2.2 园林工程 市场综合
4、考核用表二(建设单位) 3、 园林工程 市场综合考核用表三( 施工单位 ) 4、 园林工程 市场综合考核用表 四( 施工单位 工程 验收 ) 5.1、 园林工程 市场综合考核用表 五(安全生产文明施工一) 5.2、 园林工程 市场综合考核用表 五(安全生产文明施工二) 6、 园林工程 市场综合考核用表 六(监理单位) 7、 日常考核内容和计分 表 - 3 - 附 表 1: 企业基本信用 得分 表 序号 项 目 最高分 得分 一 企业基本分 满分 56 分 1 组织机构 满分 7分 1、 凡具有有效营业执照 并载明绿化施工 ,得 4分。 2、 设立党的基层组织 (含挂靠) ,得 3分 。 2 专
5、业能力 (一 )+(二 )满分 16分 (一) 从业人员构成 满分 14分 同一人 只能按一个 级别得分,不作累计得分,提供劳动合同、 本企业至少 6 个月连续在缴 社会保险 缴费 证明、资格证书 ;高级别人员可 自选 降 按 同序列 低级别人员得分 。 1、 园林专业高级职称 、高级技师 人员 , 1人得 0.5分。 5 2、建造师、造价师等执业注册资格人员, 1人得 0.5 分。 4 3、 园林专业中级职称 、技师 人员 , 1人得 0.3 分。 3 4、初 级职称 (含)以上 人员 , 1人得 0.2分。 3 5、 高级绿化工或高级花卉工 , 1人得 0.2分。 3 6、 中级绿化技术工
6、 , 1人得 0.1分。 2 7、其他从业人员, 1人得 0.05分。 2 (二) 绿化机械装备 满分 3分 提供用户名为本企业的法定有效登记 文件、年检合格证 ,(无需机动车登记的,提供 近 10 年 购买发票 及合格证 )。 1、专业绿化浇灌车,一 台 得 0.4分 。 1 2、专业绿化高空修剪车,一 台 得 0.3 分 。 1 3、 挖树机、 挖机、推土机、 吊车、叉车、货车 等工程( 绿化 )轮式大型自行机械, 一 台 得 0.2分 。 1 - 4 - 4、 草坪管理、植保、苗木及其他 园林 等轮式机械,一 台得 0.1 分。 1 3 现代企业管理 (一 )+(二 )+(三 )+(四
7、)满分 5分 (一 )科研成果 满分为 3分 有效期 24 个月 1、 承担市园林局 、 市科委 科研项目,每项 1分 ; 2、 承担省级科研项目,每项 1.5分。 3 (二 )通过质量安全环境管理体系认证 满分为 1分 1、具备有效质量管理体系认证证书,得 1 分 ; 2、 具备有效环境管理体系认证证书,得 1 分 ; 3、具备有效职业健康安全管理体系认证证书,得 1分。 1 (三 )支持上市 满分 2 分 1、 券商出具尽调报告或证监会出具备案通知书,得 1分 ; 2、 证监会出具受理通知书或股转中心出具挂牌函,得 1.5分 ; 3、 获批股票代码,得 2分。 2 (四 )重要贡献 有效期
8、 12个月 1、 参与区级主管部门组织的抢险救灾等重大活动中作出重要贡献经确认的,每起得 1分。 2、 在园林工程建设市场监管中配合市级及以上主管部门作出重要贡献经确认的,每起得 1分。 3、 参与市级及以上 主管部门组织的抢险救灾等重大活动中作出重要贡献经确认的,每起得 2分。 4 业绩 (一 )+(二 )满分 8分 (一) 承接工程数量 得 分。 以 招标办 中标通知书载明开、竣工日期为准 ,满分 4分 。 首次申报: 企业 近 3 年 在我市行政区域内承接的园林绿化工程项目数,每 1 个项目得 1 分 , 没有项目为零分,有效期 24 个月。 后续以在平台备案项目为依据。 (二) 纳税额
9、得分。以企业近 2 个纳税年度 在常州市缴纳的绿化工程营业税(增值税) 、企业所得税 纳税额 合计 ,满分 4 分。 (提供完税证明) 1、年均纳税额满 20万元的,得 1分 ; 2、年均纳税额满 40 万元的,得 2分; - 5 - 3、年均纳税额满 80 万元的,得 4分; 5 各类通报表扬和奖励得分 满分为 20 分 (最高获奖未获得“扬子杯”及以上工程质量奖的,满分为 19分) 。 同一工程项目、同一性质的不同级别荣誉,按最高级别得分,不作 叠加 得分。 具体见下表 各类通报表扬和奖励 计分表 各类通报表扬和奖励 计分 表 奖项名称 得分值 有效期 备注 江苏省 扬子杯 及国家 优质工
10、程 奖 4 36 个月 10 常州市 戈裕良杯优质工程 奖 2 24 个月 10 江苏省质量奖 4 36 个月 8 常州市市长质量奖 2 24 个月 2 江苏 省省住建厅 、 住建部检查通报表扬 2 12 个月 2 常州 市园林局检查通报表扬 1 12 个月 2 常州 市辖市(区) 绿化行政主管部门 检查通报表扬 ( 不含综合大检查通报表扬 ) 0.5 12 个月 江苏 省标化工地 、 绿色施工示范工地 1.5 24 个月 3 常州市标化工地 、 绿色施工示范工地 1 12 个月 3 配合管理部门召开 江苏 全省 或 全国现场观摩会 2 12 个月 2 配合管理部门召开 常州市 全市现场观摩会
11、 1 12 个月 1 配合管理部门召开 常州 辖市 (区)现场观摩会 0.5 12 个月 1 参与标准、定额编制且已发布的单位 1 24 个月 2 常州市 市级科技进步奖 1 24 个月 2 江苏省省级工法、省级 QC成果二等奖及以上 1 24 个月 2 常州市 市级 QC成果二等奖及以上 0.5 12 个月 1 江苏省 住建厅 表彰优秀企业 1 24 个月 1 常州市园林 局 表彰优秀企业 1 12 个月 1 - 6 - 其他经认定的奖项 待定 待定 注:本文件规定的 企业 获奖工程类别仅指园林绿化项目,其他奖项及荣誉一律不计,所有业绩入库时间以文件、通知、证书时间为准 ,有效期以业绩入库时
12、间之后最近的评价生效时间开始。 表 2.1、 园林工程 市场综合考核用表 一 (工程概况 ) 项目编号: 抽检 日期: 工程名称 工程地点 开工日期 形象进度 计划竣工日期 绿化面积(平方米) 绿地 类型 建筑 面积 ( 平方米 ) 合同价(万元) 道路广场铺装面积(平方米) 水面面积 (平方米) 各方主体和有关机构 各方主体和有关机构 项 目 单位名称 项目负责人 建设单位 勘察单位 设计单位 总包单位 施工分包单位 监理单位 检测机构 商品砼生产单位 预拌砂浆生产单位 施工图审查机构 备 注 填表人签字: 检查人签字: - 7 - 表 2.2、 园林工程市场综合考核用表 二 (建设单位)
13、项目编号: 抽检 日期: 建设单位( 100分) 序号 检查项目 检 查 内 容 评分标准 得分 扣分 扣分原因 1 施工许可 是否有施工许可 10 分 2 建设单位发 包行为 是否存在违法发包 20 分 3 质量安全责任制落实情况 设计变更建设单位执行重大变更审批情况 10 工程各方主体项目负责人质量终身责任信息档案 10 分 缺一个扣 2 分 文明城市长效管理及扬尘 控制 按要求设置围挡 5 按要求设置冲洗 台 5 按要求设置沉淀池、排水沟 5 文明施工及长效管理相应措施 5 在超过一定规模危险性较大分部分项工程专家论证报告中签 注意见并落实措施 5 组织签订施工单位之间 安全生产管理协议
14、 5 检查人签字: 被检查单位负责人签字: 得失分情况 - 8 - 表 3、 园林工程 市场综合考核用表 三 ( 施工单位 ) 项目编号: 抽检 日期: 施工单位( 100分) 序号 检查项目 检 查 内 容 评分标准 扣分 情况 得分 情况 扣分 原因 1 企业管理( 2分) 信用管理手册使用( 2分) 分包企业是否按规 定办理信用管理手册 每项扣 1分,最多扣 2 分 2 项目部 管理 ( 18分) 项目 负责人到岗履职情况( 4 分) 应本人签署工程建设有关文件( 4分) 未签署或非本人签署,扣 4 分或非本人签署,扣 3分 组织机构建立情况( 2分) 建立以 项目负责人 为首,由项目部
15、管理人员以及专业、劳务分包单位、班组长组成的项目管理机构 管理机构未建立,扣 2 分,建立不完善,扣 1 分 项目部主要管理人员配备情况( 4分) 项目应配备技术负责人、质量员、安全员、施工员 缺一人,扣 1 分,最多扣 4 分 项 目部主要管理人员履职情况( 4分) 项目部人员应到岗履职。 一人未到岗,扣 1分,最多扣 4 分 建筑市场管理台账使用情况( 4 分) 建筑市场管理台账填写应规范( 2分)。 未使用或填写不规范,扣 2 分 涉及市场管理的相关附件应归档齐全( 2 分)。 未归档,扣 2 分,归档不全,扣 1分 3 承发包行为“三包一靠”行为检查情况( 20 分) 施工项目发现违法
16、分包、转包、挂靠行为的。 发现一起,扣 10分,最多扣 20分 - 9 - ( 40分) 资质管理( 10分) 总包单位是否对其分包单位情况进行核查,并 报建设、监理审批。 未报审,扣 10 分,报审不全,扣 6分 合同管理( 10分) 分包合同是否按规定进行备案 一项未备案,扣 5分,最多扣 10分 4 劳务队伍管理 执行江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法情况 ( 40分) 农民工投诉处理网络建设( 2 分) 项目部建立农民工工资投诉处理网络情况 未建立扣 2 分,建立不完善扣 1 分 农民工工资管理 ( 26 分) 项目部应配备专(兼)职劳务员( 5分) 未配备劳务员,扣3 分,未履
17、职,扣2 分 项目部应实行从业人员实名制管理,对 现场农民工进行登记并每天上班考勤。考勤情况应公示并至下个月。( 11 分) 未实行实名制,扣5 分,未考勤或考勤不全,扣 4 分,考勤情况未公示扣 3 分。 项目部应负责或监督对已退场的农民工完成工资结算并约定工资结清时间,并留档备查。( 10 分) 未留档或存档不全虚假扣 6 分,工资结算单无全部农民工签字或只有班组长一人签字扣 5 分。 农民工权益义务告知( 7分) 项目部应就农民工合同形式、考勤义务、投诉程序等权益和义务进行全员告知( 5 分) 未告知,扣 5 分,告知不全,扣 4分。 九牌一图( 5分 ) 九牌一图应设置齐全,其中:农民工权益告知牌中项目负责人 手机应公示( 5 分 ) 设置不齐全,一项扣 0.5 分,权益告知牌手机未公示或公示错误扣 3分,最多扣 5 分 检查人签字: 被检查单位负责人签字: 得分扣分情况 “三包一靠”指违法发包、违法分包、转包、挂靠等违法行为。 - 10 - 总包单位核查分包单位情况包括企业资质证书、安全许可证、企业信用手册等。